【政研室主任中心组研讨发言】抓住深化改革开放大机遇 更快更优融入服务大湾区.docx

（政研室主任中心组研讨发言）抓住深化改革开放大机遇 更快更优融入服务大湾区 党的十八大以来，习近平总书记四次亲临改革开放先行地广东视察，释放“改革不停顿、开放不止步”的强烈信号。今年4月，习近平总书记视察广东，进一步要求把粤港澳大湾区建设作为广东深化改革开放的大机遇、大文章抓紧做实。我们要主动衔接对接大湾区规则机制，探索实施更多创造型、引领型改革，扩大高水平对外开放，用xx融湾先行区建设成效体现xx融入、服务大湾区建设的担当和作为。 要持续优化营商环境。在去年的全省营商环境评价中，我市开办企业、登记财产、获得信贷等指标得分较低，投资者和企业家反映我们的办事标准、流程、时效与珠三角相比还有较大差距。要以创建省营商环境综合改革示范点为目标和动力，对标对表、复制推广珠三角的先进经验做法，推进政府职能转变和“放管服”改革，在投资贸易便利化、创新监管方式、优化政务服务等领域探索“极简审批”“一照通行”，尽快实现“行政审批事项100%网上受理、100%网上办结”，力争营商环境水平进入全省第一方阵。 要构建企业创新生态。企业是科技创新的主体，是实现高水平科技自立自强的重要力量，是提升我市整体经济实力的关键力量。要始终坚持“两个毫不动摇”，落实好加快实体经济振兴发展若干措施，深化国资国企改革，支持民营企业发展壮大，营造稳定公平透明可预期的发展环境。要持续深化科技体制改革，深化科技评价改革，用好“两个15%”政策，落实好“1+N”人才政策，推进新时代赣闽粤原中央xx人才振兴发展试点建设，对税收激励、金融支持、成果转化、人才评价等进一步降低门槛、简化流程，用更直接、更有效的改革措施让更多的企业向创新转变、让更多的人才向企业汇聚。 要促进要素畅通流动。融入、服务大湾区，要做到土地、劳动力、资本、技术、数据等要素能够全面有序畅通流动，这也是增强我市高质量发展内生动力的重要途径。一方面，要加快交通互联互通，用好xx综保区、国际无水港、跨境电商综试区，打造“飞地园区”“反向飞地”，打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外”联动组合拳，拓展参与“一带一路”建设新通道，在构建新发展格局中发挥好大循环、双循环的节点作用。另一方面，要结合农村“三块地”改革、绿色金融改革、全域土地综合整治试点、城乡融合发展试点等工作，全力创建全国农村改革试验区，深化要素市场化配置综合改革，吸引更多的资源要素流入xx、集中到“打粮食”项目上，让更好的xx产品、xx商品走向大湾区、走向全世界。