机关党建调研报告.docx

关于机关党建调研课题的报告范文 为进一步加强我局机关党的建设，根据县委组织要求，局党委领导班子聚焦机关党建新变化、新特点、新趋势，开展“领衔调研、攻坚破难”行动，深入基层党组织和联系社区开展调查研究，深刻检视问题，提出改进对策。现将调研情况总结汇报如下： 一、调研工作概况 按照“三个摆进去”的要求，党委班子成员结合职责分工，分别到各联系支部开展课题调研活动。6月中旬到7月上旬，结合机关党建半年度督查，对4个基层党组织进行了全面的调查走访；7月底，班子成员与联系点支部负责人开展座谈交流。同时，党委领导分别领衔开展党的政治建设、作风纪律建设、组织建设、思想建设、制度建设、党建带群团工作等课题调研工作，通过召开党务干部座谈会、访谈分管领导、走访党建示范点和薄弱点、查阅原始记录等方式，将课题调研与检视问题、上门指导相结合，把脉问诊，破难攻坚，全面掌握当前我局机关党建面上情况，着力研究解决具体共性问题、老大难问题、深层次问题，补齐机关党建短板不足，推动我局机关党建高质量发展。 二、机关党建总体情况 目前，局党委下属基层党组织数4个（机关党支部、执法党支部、基层所党支部、xx党支部），党员x人。近年来，机关党委牢牢把握新时代党的建设总要求，坚持“围绕中心、建设队伍、服务群众”，积极探索实践，深入推进机关党的各项建设，机关党建工作呈现良好态势。 （一）机关政治建设进一步加强。以党委理论学习中心组为龙头、中层干部为重点、党支部为基础，落实集中培训、专题研讨、主题宣讲等制度，多形式、广层次、全覆盖深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终牢记“机关党建走在前、作表率”的工作理念，进一步增强领导干部和广大机关党员的“四个意识”“四个自信”，贯彻落实县委决策部署更加坚决，有力助推中心工作取得新成效。 （二）主责主业意识进一步筑牢。将机关党建纳入部门考绩、领导班子分工和绩效考核，开展基层党建述职评议考核，局党委抓机关党建主责主业“自留地”“责任田”的意识明显增强。通过层层传导压力，层层拧紧螺丝，层层夯实责任，形成齐抓共管的良好机制，协调推进解决深层次问题。 （三）组织生活制度进一步规范。按照“管党要从党内组织生活管起”的理念，从基本制度严起，推动落实“三会一课”、组织生活会、主题党日活动、党员政治生日等制度，烧旺党性淬炼大熔炉，仪式感、认同感、荣誉感不断增强，党员意识、先锋意识、宗旨意识不断提升，党内组织生活进一步向着团结紧张、严肃活泼、规范有序的良好态势发展。 （四）基层组织基础进一步夯实。按照一切工作到支部的要求，围绕“提升组织力”，以实施“四化”党支部提升工程为抓手，坚持抓两头促中间，通过规范提升一批示范试点支部，整顿转化一批软弱涣散支部，抓基层、强基础，抓重点、促亮点，推动基层党支部“整体建强、全域提升”。 （五）清廉机关建设进一步推进。深化“清廉机关”建设，推动落实全面从严治党主体责任，普遍开展岗位廉政风险排查和谈心提醒，增强广大党员干部的政治纪律、规矩意识得到，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，“四风”问题明显好转，政治纪律、组织纪律、财经纪律、证照管理、请示报告等制度笼子扎得更加紧密。引导机关党员干部积极投身“最多跑一次”改革，群众满意度显著提升。 三、机关党建问题短板 经过深入走访调研，对照“走在前、做表率”的高标准、高要求，我局机关党建工作还存在一些问题短板。 （一）思想政治建设不够严实 一是政治建设抓得不够实。各支部对“以党的政治建设为统领”的认识不到位，对如何更好践行“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”研究不够深入，具体办法举措不多。认为政治建设是软任务、虚功，看不见、摸不着，成果难以体现，只要单位不出廉政问题就好。一些部门对抓政治建设不得要领、无从着手，对政治建设的内容、方法、途径认识不深、研究不透，抓工作停留于一般号召，缺少具体举措，存在以资料台账应付了事的情况，政治建设弱化的情况时有发生。 二是学习教育抓得不够深。各支部在政治教育、政治学习上方式单一、呆板，仍习惯于读书念报等“老套路”，缺少吸引力和感染力，体验式、参与性强的内容偏少，理论学习无法真正走心走深走实，离真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想还有较大差距。党员理论学习不规范，未起到示范带动作用。 三是意识形态抓得不够牢。各支部未很好落实意识形态工作责任制，党员政治敏锐性还不够强。一些单位不善于研究解决思想政治工作的新问题，谈心谈话开展不够充分，未全面及时掌握党员关干部思想动态。一些单位缺乏斗争精神，引导党员同错误言论、错误行为作斗争不够坚决。 （二）组织功能发挥不够充分 一是基层组织力不够强。部分党支部未能有效发挥凝心聚力、教育管理党员的作用。组织设置不够规范，有的应设未设党小组，党小组功能弱化、虚化。支部主体作用发挥不够明显，对机关党委依赖性过大，缺乏主动性、积极性、创造性。抓“四化”党支部建设存在“重硬件轻软件”“重形式轻内涵”的问题。 二是“领雁”作用不够明显。个别党支部书记未严格落实“一岗双责”，抓党建责任意识淡化，机关党建责任制落实存在“最后一公里”的问题。有的支部书记思想上未真正重视，往往以“业务处长”自居，重业务轻党建，落实党建工作说起来重要、干起来次要、忙起来忘掉，党支部的凝聚力和战斗力不强。一些支部书记认为党支部工作是额外增加的工作负担，不主动学习党建业务，不愿当、不想当、不会当问题比较突出。 三是制度落实不够到位。支部党内政治生活缺乏政治性、时代性、原则性、战斗性。从面上看，大多数支部“三会一课”等组织生活大多能正常开展，但有的形式单一、缺少吸引力。有的支部组织生活简单念文件，不联系思想工作实际，流于形式。一些支部对党员关心关爱不够，对党员干部苗头性问题不愿或不敢及时谈话提醒，对少数党员长期不规范参加组织生活，不规范交纳党费未及时批评教育、严肃处理，导致小事拖大，对党员教育管理摆不上重要位置。 （三）监督执纪问效不够有力 一是警示教育针对性不够强。教育形式较为单一，基本以授课、观看警示教育片为主。教育对象比较笼统，凡警示教育都是全员参与、全员教育、全员警示，未针对不同岗位开展专项警示教育。教育效果不够明显，部分党员干部对警示教育存在“看客”“看戏”心理，把自己当旁观者、局外人。 二是案件根源剖析不够深。违纪案件重处分轻整改的问题比较突出。机关党委只从减少负面影响的角度处理案件，未从制度建设“治本”出发，深入剖析案件。特别是在总结梳理案发的根源上不够坚决，对照排查单位存在的廉政风险点不够全面，完善相关工作制度、堵塞工作漏洞不够到位。 三是案件处分执行不够严。近几年违纪案件处分执行，机关党委在程序理念上存在思维定式和工作惯性，简化了必要的工作程序，弱化了党纪惩处的严肃性。个别人员对案件执行的规定要求掌握不深不透，以处分决定书代替了执行工作，致使案件执行不到位。 （四）党群融合发展还不够协同 一是党群共建机制不够顺畅。机关党委未对群团工作进行系统研究，工作支持乏力，有效指导不足，存在重业务工作轻群团工作的倾向。忽视群团干部培养和储备，在组织设置、工作经费、活动阵地、人员配备上均难以保障群团组织建设的正常开展。群团工作与本单位中心工作扣得不紧，抓得不实，工作的载体缺乏特色，没有新意，影响力不够，未把群团作为一支重要力量纳入总体工作考虑。 二是群团力量配备不够充足。群团组织不建全，机制体制未理顺，人员配备不到位。群团业务学习培训不多，干部队伍素质参差不齐。工会干部、团青干部、妇女干部均是兼任，很难集中精力抓好群团工作。 三是群团活动吸引力不够强。部分群团组织还存在“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”习气，未从服务对象实际需求出发开展工作。群团工作被边缘化，缺少交流互动，影响了工作质量。部分群团组织开展工作，只图热闹，只讲数量、不讲质量，服务中心主题不突出，缺乏“政治性、先进性、群众性”。 四、原因剖析 机关党建工作存在这些问题，既有客观方面的原因，也有主观方面的原因。 （一）抓机关党建的认识站位还不够高。通过深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深学细照新时代党的建设新部署、新要求，特别是习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，局机关党委和基层党支部抓机关党建的政治站位还不够高，存在就党建抓党建的认识局限。仍不同程度存在抓党建是软任务、抓业务是硬任务的想法，“抓好党建是最大政绩”的理念还未真正落地，没有真正把机关党建工作摆上重要位置。 （二）抓机关党建的责任落实还不够到位。党委统一领导机关党建的体制机制还不够顺畅，指导基层党支部加强机关党建的办法举措还不够有力，机关党建考核权重不够大，结果导向不够明显。党委具体领导机关党组织工作职能没有彰显、责任没有压实。“一切工作到支部”的理念还未很好扎根，对支部工作重视程度仍需提高，工作责任和压力层层递减，上面重下面轻、上面热下头冷的问题仍然存在。 （三）抓机关党建的能力水平还不够强。对照全面从严治党新形势新任务新要求，机关党务干部学习领会能力、推进中心工作能力、发现解决问题能力等还存在不相适应的问题。一些党务干部不注重学习新知识，沿用老套路，存在不懂不会的突出问题。一些部门党务干部未按要求配备，有些部门将机关党务工作岗位作为安置性、照顾性岗位，影响了党务干部的积极性。机关党委党务工作普遍存在“人少事多”的情况，且机关党务干部激励不足，党务干部有应付情绪，工作激情不足。 （四）抓机关党建的方式方法还不够新。机关党建工作的方式方法没有随形势的变化而更新，在党员学习教育、监督管理等方面，工作思路和方法上习惯于因循守旧，创新办法还不够多，吸引力、实效性还不够强。 五、对策举措 下一步，机关党委将坚持问题导向，严格按照要求，狠抓问题短板整改落实，进一步提高机关党建质量。 （一）狠抓思想引领，着力提高政治站位 着力构建落实主体责任工作体系，坚持不懈抓好理论武装，守好意识形态思想阵地，不断增强广大党员、干部党性修养。 一是强化主体意识，坚定理想信念。进一步明确党委、机关党委和党支部抓思想政治工作的职责分工，细化责任清单，构筑形成责任明确、领导有力、规范有序、保障到位的工作机制。坚持“书记抓、抓书记”，书记作为第一责任人，要切实肩负起抓思想政治工作的主体责任。要健全责任传导机制，把责任压实到班子成员、所有党员，构建纵向到底、横向到边的责任体系，引导党员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以求真务实作风，把党中央和省市县委的决策部署落到实处。 二是丰富学习载体，强化理论武装。扎实巩固深化党史学习教育成果，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。做强“学习联盟”平台，深入打造开放、互动、共享学习新生态。做实“龙头领学”，发挥中心组成员“关键少数”示范领学作用。做强“擂台竞学”，按照一年一主题，扎实开展辩论、演讲、微党课等比赛，营造“参赛党员展风采、广大党员受教育”浓厚氛围。做好“以考促学”，巩固学习成效，引导机关党员干部悟初心、守初心、践初心，推动政治理论学习往深里走、往心里走、往实里走。 三是坚守意识形态阵地，提高政治敏锐性。加大机关党委先进党组织和优秀党员培树、宣传力度，树立新形象，弘扬正能量。落实意识形态工作责任制，加强意识形态领域形势研判，加强对宣传载体内容把控，强化平台阵地管理，守牢守好机关意识形态防线。加强网络纪律宣传教育，自觉维护清朗网络生态，敢于发声亮剑，做到守土有责、守土尽责。 （二）狠抓“三个基本”，着力提升组织力 加强机关基层党组织基本组织、基本队伍、基本制度建设，推动机关基层党组织建设全面进步、全面过硬。 一是加强党支部标准化、规范化建设。以贯彻《党支部工作条例（试行）》为契机，巩固提升“四化”党支部创建成果。加强对党支部组织生活指导，切实增强组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。进一步重视党务干部培训，提升党务干部业务水平。及时调整基层党支部设置，该合并的合并、该撤销的撤销、该成立的成立，确保党的工作始终在严密的组织体