2023年专题辅导党课：全面贯彻落实总体国家安全观下好先手棋、打好主动仗筑牢国家安全屏障.docx

2023年专题辅导党课：全面贯彻落实总体国家安全观，下好先手棋、打好主动仗，筑牢国家安全屏障 专题辅导党课：全面贯彻落实总体国家安全观，下好先手棋、打好主动仗，筑牢国家安全屏障 国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。习近平总书记在党的二十大报告中强调：“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。”进入新时代，我国国家安全形势发生重大变化，面对新挑战新问题，以习近平同志为核心的党中央加强对国家安全工作的集中统一领导，创造性提出总体国家安全观，从全局和战略高度对国家安全作出一系列重大决策部署，开创维护国家安全的崭新局面。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂，维护国家安全的任务更加艰巨繁重。在重大风险、重大挑战面前，我们一定坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更高站位、更严标准、更实举措推动总体国家安全观落地落实，下好先手棋、打好主动仗，有力有效防范化解各类风险隐患，以新安全格局保障新发展格局，持续巩固发展政治安全、社会安定、人民安宁的良好局面，更好地为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴保驾护航。 一、把总体国家安全观作为基本遵循，自觉做总体国家安全观的坚定信仰者、模范践行者、忠实捍卫者 总体国家安全观，是马克思主义国家安全理论中国化的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，标志着我们党对国家安全基本规律的认识达到了新高度，是做好新时代国家安全工作的强大思想武器和科学行动指南。党的二十大报告对推进国家安全体系和能力现代化、维护国家安全和社会稳定作出战略部署，充分体现了新时代新征程国家安全工作在党和国家事业全局中的极端重要性。当前，全党上下正在开展主题教育，我们要持续推动总体国家安全观学习宣传贯彻工作向基层延伸、向各领域拓展、向全体党员干部覆盖，筑牢维护国家安全的政治基石和思想长城。 （一）深刻认识坚持总体国家安全观的重大意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央加强国家安全战略谋划和顶层设计，建立集中统一、高效权威的国家安全领导体制，设立中央国家安全委员会，习近平总书记亲自担任主席。2014年4月15日，在中央国家安全委员会第一次会议上，习近平总书记创造性提出总体国家安全观，为做好新时代国家安全工作提供了根本遵循和行动指南，推动国家安全工作实现了从分散到集中、迟缓到高效、被动到主动的历史性变革。党的十九大将坚持总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并写入党章。党的二十大报告对推进国家安全体系和能力现代化作出了部署。总体国家安全观关键在“总体”，强调“大安全”理念，涵盖政治、军事、国土、经济、文化、网络、生物等诸多领域，并将随着社会发展不断拓展。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，坚定维护政权安全、制度安全、意识形态安全，顶住和反击外部极端打压遏制，在涉港、涉台、涉疆、涉藏、涉海、人权等一系列重大问题上，敢斗善斗，打赢多场硬仗，有力地回击外部势力对我国内政的干涉。 （二）坚定不移用总体国家安全观统一思想、统一行动。我们要深刻领会总体国家安全观的丰富内涵和实践要求，切实把思想和行动统一到党中央关于维护国家安全的决策部署上来，树牢忧患意识，强化底线思维，更好统筹发展和安全，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入学习领会总书记关于总体国家安全观的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉用总体国家安全观统领全区国家安全工作，坚定担当起维护全国安全稳定大局的政治责任。始终坚持以人民安全为宗旨，既立足当前、着力解决突出问题，又立足长远、不断完善社会治理体系，增强公共安全保障能力。 （三）坚持党对国家安全工作的绝对领导、全面领导。总体国家安全观，是马克思主义国家安全理论中国化的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，标志着我们党对国家安全基本规律的认识达到了新高度。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，处在总揽全局、协调各方的地位。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系，命运所系。做好新时代国家安全工作，必须加强统筹协调，把党的领导贯穿到国家安全工作各方面全过程。要把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节，推进国家治理体系和治理能力现代化。 二、把中国特色国家安全道路作为根本遵循，坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础 当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，世界百年未有之大变局加速演进，改革发展稳定任务艰巨繁重。面对复杂严峻的形势和前所未有的风险挑战，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局的高度，以统揽全局的战略思维和宽广的世界眼光深刻把握国家安全问题，以强烈的忧患意识和责任担当谋划国家安全工作，大力推进国家安全领域理论创新、实践创新、制度创新，走出中国特色国家安全道路。这条道路契合新的时代条件下维护国家安全的紧迫要求，彰显鲜明中国特色。 （一）全面把握构建新安全格局的重大意义。新时代新征程，构建新安全格局，要始终坚持党对国家安全工作的绝对领导，坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导，充分发挥党在中国特色国家安全实践中总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保党的领导和我国社会主义制度不动摇，确保中国特色国家安全道路越走越宽广。构建新安全格局，彰显出贯彻总体国家安全观、不断开辟马克思主义国家安全理论新境界的重大理论意义，进一步拓展和升华了对新时代国家安全工作的规律性认识，进一步丰富和发展了马克思主义国家安全理论。只有加快构建新安全格局，牢牢守住安全发展这条底线，才能把发展建立在更加安全、更为可靠的基础之上；才能以安全保发展、以发展促安全，实现新安全格局与新发展格局互促共进；才能确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断、中国式现代化行稳致远。构建新安全格局指明了应对全球性挑战、走向更加光明前景的方向，标志着人类国家安全治理的新进步，为那些既希望维护社会安全稳定又希望保持自身独立性的国家提供了重要借鉴。 （二）把政治安全放在首要位置，以底线思维防范政治风险。政治安全涉及国家主权、政权、制度和意识形态的稳固，在国家安全体系中处于核心地位，是国家安全的生命线，是关乎党和国家安危、关乎国家前途命运的头等大事。确保政治安全就是要坚决维护中国共产党的执政地位、维护中国共产党在中国特色社会主义事业中的领导核心作用、维护中国特色社会主义制度毫不动摇，这是确保国家安全、社会稳定和经济发展的根基所在。要持续强化政治意识、政权意识，深入会商研判政治安全形势，扎实做好政治安全保障各项工作；对容易诱发政治问题特别是重大突发事件的敏感因素、苗头性倾向性问题，做到眼睛亮、见事早、行动快，坚决消除一切影响政治安全的风险隐患；有效提升宗教事务治理能力，积极引导宗教与社会主义社会相适应。 （三）社会稳定是国家强盛的前提，要坚持以人民安全为宗旨。总体国家安全观强调以人民安全为宗旨，把人民安全作为国家安全最核心的部分，其他方面和领域的安全都要统一于人民安全。推进国家安全体系和能力现代化，必须坚持以人民安全为宗旨，夯实国家安全和社会稳定的根基。要通过国家安全治理保障人民的生命和财产安全，保障人民生存发展的基本条件和各方面基本权利，充分彰显了中国共产党的性质宗旨和初心使命，体现了中国共产党坚持人民至上的执政理念和价值追求。坚持以人民安全为宗旨，是我们党深刻总结国家安全工作经验、不断深化对国家安全工作本质和规律认识的结果。虽然国家安全工作涵盖了政治、国土、军事、经济、文化、社会、科技、网络、生态等多方面的安全，但所有这些方面的安全最终都要服务和统一于人民安全。维护国家安全，人人有责，人人也应尽责。要多措并举增强人民群众维护国家安全的主体意识，引导广大人民群众积极履行维护国家安全的责任和义务，进而汇聚人民力量抵御各种安全风险，不断筑牢维护国家安全的铜墙铁壁。 三、不断夯实国家安全工作基础和制度体系，坚持以改革创新精神提能力、抓基层、强治理、聚合力 推进国家安全体系和能力现代化是维护国家安全的治本之策，必须以改革创新精神提能力、抓基层、强治理、聚合力，不断夯实国家安全工作基础和制度体系。 （一）提高维护国家安全的政治自觉。始终绷紧“国家安全是头等大事”这根弦，坚决服从党中央对国家安全工作的集中统一领导，坚持胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，认真组织有关国家安全的法律法规、规章制度理论学习，不断传导“国家安全、人人有责”、“居安思危、警钟长鸣”的理念，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，切实增强责任感、紧迫感、使命感；深刻认识当今世界战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多、各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生的复杂局面，坚持下“先手棋”、打“主动仗”，用大概率思维应对小概率事件，进一步强化系统思维和底线思维，居安思危、关口前移，全面提升应对重大挑战、抵御重大风险、解决重大矛盾的能力本领。我们经常性开展安全形势分析、安全知识教育和安全隐患排查，及时消除安全苗头隐患，做好安全风险防范；深入理解领会总体国家安全观的“大安全”理念，统筹推进反渗透反间谍反分裂反恐怖反邪教斗争，不断深化意识形态领域安全工作，推动解决突出短板弱项，在维护国家安全斗争实践中，坚定斗争意志，丰富斗争经验，增强斗争本领，不断提升维护和塑造国家安全能力。 （二）着力提高维护国家安全的能力本领。维护国家安全既需要过硬担当，也需要过硬能力。要坚持管得住是硬道理、管得好是真担当，在提升风险意识、化解能力、处置本领上下足功夫，善抓、会管、能干的“行家里手”越来越多。健全完善国家安全部门联动制度，风险评估、情报信息搜集、重大事项请示报告等各项机制制度，促进国家安全工作跨部门、跨领域协调联动，推动形成各地各部门共同参与、优势互补、协同作战的局面。坚持以政治建设为统领，突出实战、实用、实效导向，不断提高党员干部维护国家安全的能力，锻造一支维护国家安全头脑特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定、本领特别高超的高素质干部队伍。 （三）着力筑牢人民防线。人民是国家安全的信心之源、力量之源。要推动有关法律法规进社区、进学校、进机关、进企业、进军营、进网络，组织接地气的普法宣传，将国家安全教育纳入课程体系、实践活动，对照普法责任制清单，线上线下提高市民对总体国家安全观的知晓率，丰富多彩的宣教活动让国家安全意识深入人心；充分利用传统有效的普法方式基础上，更加注重新媒体、新技术的运用。善于运用公众喜闻乐见、便于参与的方式调动大家对国家安全法律知识的学习积极性；要通过全民国家安全教育日和日常的学习，提高市民国家安全意识和法治意识，同时还要不断将这些意识转化为维护国家安全的具体行动。只要我们在日常工作和生活中自觉践行国家安全法、反间谍法、数据安全法、网络安全法等法律法规，国家安全的铁壁铜墙就能在我们手中构筑起来，以新安全格局保障新发展格局的社会基础就会更加牢固。 党的二十大报告指出“国家安全是民族复兴的根基”，并且用专章对推进国家安全体系和能力现代化作出了全面部署，这在党的历次代表大会上都是第一次。习近平总书记对推进中国式现代化需要处理好的若干重大关系作出深刻阐释、提出明确要求，强调“要统筹发展和安全，贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全和重点领域安全”。有了总体国家安全观的指引，必将汇聚起