市碧水保卫战2023年工作方案.docx

市碧水保卫战2023年工作方案 市碧水保卫战2023年工作方案 为深入贯彻落实中、省、*市关于打好污染防治攻坚战各项决策部署，持续打好碧水保卫战，推动水生态环境质量不断改善，结合我市水污染防治工作实际，制定本方案。 一、工作目标 2023年年底，全市水环境质量持续改善，*个地表水市考断面水质均达到年度目标考核要求，纳入国家考核的城市集中式饮用水水源水质达标率100％，县级集中式饮用水水源地水质达标率不低于90％。 二、重点工作 （一）深入推进水生态环境治理。 1．实施流域水体达标治理。深入推进*河（*段）、*河、*河、*河等重点支流水生态环境问题分析和精准治理，紧盯*河口上延工程处、*河入口、*河入口等断面水质，制定实施断面水体达标方案，坚持问题导向，精准靶向施策，推动断面水质稳定达标并持续向好。市生态环境局牵头，市水务局、市住建局、各乡镇（街道）配合。 2.推进入河排污口溯源整治。开展*河、*河、*河、*河等*河支流入河排污口排查整治工作，有效管控入河排污口污染排放，不断改善我市水环境质量。建立健全入河排污口长效监管机制，加强日常监管力度。优化审批备案程序，建立分级负责的管理机制。市生态环境局负责。 3．提升污水收集处理效能。加快城镇污水处理厂提标改造，2023年6月底前，完成市级污水处理厂扩容改造工程建设。开展城市污水管网系统化整治，加快补齐污水收集处理设施短板，整治城区污水管网错漏混接问题，全面提升城市生活污水收集水平。加强污水处理厂污泥处置全过程管理，污泥无害化处置率达到90％以上，逐步压减污泥填埋规模，积极推进污泥资源化利用。市发改局、市住建局分别负责。 （二）打好黑臭水体治理攻坚战。 4．加大黑臭水体整治。系统推进城市黑臭水体治理，加强农业农村和工业企业污染防治，有效控制入河污染物排放。2023年6月底前，完成城区内黑臭水体排查并制定整治方案，公布黑臭水体清单及达标期限。组织实施2023年*市黑臭水体整治环境保护专项行动，建立健全“防黑防臭”的长效监管机制，因地制宜开展农村黑臭水体治理，提升黑臭水体治理能力。市住建局、市生态环境局牵头，各乡镇（街道配合。 5．持续加强工业污染防治。依法依规淘汰水污染不达标企业落后产能，坚决遏制“两高”项目盲目发展，严控高污染、高耗水、高耗能项目，促进产业结构调整升级。加强对工业、企业污水集中处理设施的日常监管，严控工业废水未经处理或未有效处理直接排入集中污水处理设施。严格落实排污许可制度，确保企业持证排污、按证排污。有序开展火电、钢铁、化工等行业强制性清洁生产。市发改局、市工信局、市生态环境局分别负责。 6．有效防控农业面源污染。加大农村环境综合整治力度，集中有序推进农村生活污水治理，完成行政村治理年度任务。持续推进生态养殖，推广畜禽粪污资源化利用，提高畜禽养殖粪污处理率和畜禽养殖废弃物资源化利用率。优先种植需肥需药量低、环境效益突出的农作物，稳步提高测土配方施肥技术推广覆盖率、化肥利用率和农作物病虫害统防统治覆盖率。加强农业灌溉退水和养殖尾水监督管理，减少对河流水质的影响。市农业农村局、市生态环境局牵头，各乡镇（街道）配合。 （三）实施水统筹系统化治理。 7．严格水资源管理。全面落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产要求，实施深度节水控水行动，控制用水总量，提高用水效率，2023年全市年用水总量控制在下达的考核目标以内。逐步将再生水、雨水等非常规水源纳入水资源统一配置。实施重点河流湖库生态流量保障方案，建立健全河流流量测机制，确保重要文控制断面生态流量不低于目标值。市水务局负责。 8．提高水资源利用。完善再生水利用设施，工业生产、城市杂用等优先使用再生水，加快市污水处理厂再生水供水管网工程建设。开展以节水为重点内容的绿色高质量转型升级和循环化改造，加快现有企业和园区开展节水及水循环利用设施建设，促进企业间串联用水、分质用水、一水多用和循环用水，全市再生水利用率达到*％以上。发展农业节水，加强对农村节水灌溉技术推广指导力度，持续提高全市节水灌溉工程面积占有效灌溉面积的比例，农田灌溉水有效利用系数达到*。市发改局、市住建局、市水务局、市农业农村局牵头，各乡镇（街道）配合。 （四）提供优质水生态产品。 9．加强饮用水水源保护。巩固县级及以上水源地环境问题整治成效。加快完成“千吨万人”饮用水水源保护区环境问题整治任务，有序推进乡镇级集中式饮用水水源保护区划定工作，逐步开展乡镇及以下饮用水水源地环境问题排查整治工作。市生态环境局、市水务局负责。 10．积极打造美丽河湖。积极参与中省美丽河湖优秀案例评选活动，强化美丽河湖优秀案例示范引领，持续推进河湖生态环境治理改善，使河湖保持或恢复“清水绿岸、鱼翔浅底”美丽景象，成为人民群众身边的优质生态产品。市生态环境局、市水务局负责。 11．加强医疗废水管控。加快补齐医疗机构污水处理设施短板，提升医疗机构污水治理效能，规范和提高医疗机构水污染治理设施的建设质量和运维管理水平。2023年年底前，二级及以上的医疗机构应完成满足污水处理需求的设施建设。建成投运前要因地制宜建设污水应急收集设施（或化粪池）、临时性污水处理设施等，杜绝医疗污水未经处理直接排放。医疗机构应依法取得排污许可证，或填报排污登记表，并落实载明的各项生态环境管理要求。市卫健局、市生态环境局负责〕 （五）构建精细化管理体系。 12．落实流域区域协作机制。充分发挥河长制、湖长制作用，按照“一河一策”原则，开展流域综合整治。进一步夯实水生态环境保护的责任主体。市水务局、市生态环境局负责。 三、保障措施 13．加强组织领导。各职能部门要明确责任分工，强化协调配合，加强督导调度，推动各项工作高效有序开展，同时对照年度目标要求，进一步细化任务分工，明确重点任务 和治理项目，扎实推进工作落实落细，确保我市年度目标任务圆满完成。 14．强化监督考核。通过开展专项执法、曝光约谈、挂牌督办等措施，切实解决群众反映强烈、严重影响水环境质量的突出问题。将我市年度目标完成情况纳入美丽*目标任务和考核内容。 15．突出宣传引导。充分利用各类媒介，组织开展多种形式的环保社会实践活动，加大水生态环境保护和水污染防治知识、技术的推广普及力度，提高公众水生态环境保护意识。拓宽公众参与渠道，强化各类媒体的舆论引导和社会监督作用，营造全民“节水洁水”的良好氛围，助力打好碧水保卫战。 16．加强信息公开。不断完善我市环境信息公开制度，定期公布水环境质量状况、重点污染源、污染事故等信息以及重点工作进展情况。重点排污单位应依法向社会公开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及污染防治设施的建设和运行情况等，主动接受社会监督。