2023年对标一流找差距外出考察报告.docx

2023年对标一流找差距外出考察报告 对标一流找差距外出考察报告 　　借他山之石，谋发展之路。为认真落实市委“向上争、向外比、向下跑和扛红旗、树典型、出经验”的要求，推进实施*市*改革“破难行动”，学习先进地区经验和做法，提升服务*工作能力。经市委同意，*月*日至*日由市*党组书记、主席曹淑婷同志带队，率班子成员和相关工作负责同志，组成学习考察组赴*省*市*市*进行学习。力求感悟精髓、提升境界，拓宽思路、以学促进。现将考察学习有关情况报告如下： 　　一、*市及*市*概况 　　*地处*东南沿海，三面濒海，陆域面积*平方公里，海岸线长*公里，下辖*个镇（街道）、*个村（社区），户籍人口*万人，是全国人口密度最高的县市之一。明成化五年（1469年）置县。1994年，经国务院批准撤县设市。是我国大陆新千年第一缕阳光的首照地，是全国第一家经工商注册的股份合作制企业诞生地，民资雄厚，民营经济发达，先后获得“全国综合实力百强县（市）”“中国明星县（市）”“国家级可持续发展实验区”和“国家级生态示范区”“全国卫生城市”等称号，拥有年产值超亿元企业*家，上市企业*家，形成泵与电机、汽摩配件、机床工具、鞋帽服装等四大产业主集群。2022年，全市实现生产总值*亿元，同比增长*%；财政总收入*亿元，其中地方财政收入*亿元；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达*万元、*万元，分别增长*%、*%。 　　*市*目前共有行政编制*人、行政职工*人、事业编制*人、编制外工作人员*人，内设办公室、维权发展部，并下属一个事业单位——市*工作发展服务中心（市*工作活动中心）。近年来，市*紧紧围绕“增三性、去四化”的群团改革目标，以建设服务型、智慧型、枢纽型*组织为主线，不断深化创富建功、美丽示范、巾帼维权、规划引领和固本强基五大工程，全市*工作工作呈现出全方位辐射、多层次发展、各领域联动的新局面。市*已连续两年获得*市*考核第一、*市级机关单位工作目标责任制考核优秀，实现“两连冠”。先后荣获*省先进组织、*省巾帼建功和双学双比活动先进集体、*省实施*工作发展规划先进集体、*工作先进单位。儿童保护、家庭文明、美丽庭院、基层组织建设和*工作活动中心建设等工作相继在省级会议上作专题交流，并成为我市*工作的一张张金名片。 　　二、考察学习情况 　　边行边思访样本找差距。学习组马不停蹄，振奋精神，全面开启学习模式，不断汲取先进经验，先后参观学习了*市*工作活动中心的“六个家”文化、*市家庭教育综合服务中心、家风家教展示馆、巾帼学院、*市*执委工作站、“四新”领域巾帼创业园、*市群团服务站——网红女主播联盟*、女性红色教育基地、特色品牌项目：女性美好生活实践基地及美丽乡村·美丽庭院建设工作。详细了解*市*在深化创富建功、美丽示范、巾帼维权、固本强基等方面的先进经验和和具体措施。每到一处，大家认真听、仔细看、深入问，思考如何结合*实际转化学习成果。 　　讨论交流转观念变作风。学习组与*市*进行了工作交流座谈，探讨成功经验，探寻努力方向。*市*对近年来的特色工作向学习组进行了详细介绍，就*改革后，*从教育培训、执委作用发挥、规范管理、巾帼志愿服务活动、*工作维权等方面的特色做法和先进经验进行了详细交流。 　　三、经验与启示 　　*很多做法都让学习组耳目一新、豁然开朗。*市*将对标先进，认真学习领会*市*的好经验、好做法，查找不足和短板，聚焦市委市政府中心工作，“抓重点、破难点、补短板、树亮点”做好家庭教育、乡村振兴、妇女发展、巾帼维权等工作，用好这个高标准的模板和参照，找到自己的坐标，画好自己的图，将学习的收获，扎扎实实变成工作成果，为我市*工作提供更加精准和务实高效的服务。 　　聚焦创业创新主线，服务大局更加有为有位。*市一是实施“阳光姐”培训计划，创设巾帼学院市、镇（街道）、村（社区）三级创培基地，连续举办女性就业专场推介会、职业技能大赛等，累计服务就业妇女1.5万名；二是大力实施“巾帼助力乡村振兴”行动，培育民宿、农家乐、渔家乐等“妇”字号示范基地*家，成立民宿女主人联盟等女性行业联盟；三是坚持党建引领、融合共建，通过单独建、联合建、区域联建、行业统建四种妇建模式，建成以市总部经济基地为圆心，以*楼宇、*网红女主播、*小微园区、*专业市场、*工业园区和*民宿女主人联盟等为轴的新领域新业态新阶层新群体*组织——“四新”领域巾帼园，并探索形成“四新”领域*服务官等一系列“四新”领域妇建规章制度，实现新兴领域*工作的有形延伸。其中*街道建成全国网红女主播联盟*。*市*在深入实施“乡村振兴巾帼行动”上，也可借鉴探索围绕生态农业、休闲农业、乡村旅游等特色产业，进一步扩大创建“妇”字号民宿、农家乐等新型农业经营主体。持续开展最美乡村振兴女达人、最美民宿女主人等“最美”系列寻找活动。 　　优化执委组织体系，服务妇女更加灵活有力。*创新打造全省首家县级*执委工作站。一是搭建综合型履职平台，落实*执委主体责任。创新推出“一室三区一窗口”（所谓“一室”即执委轮值工作室；“三区”即引导接待区、风采展示区、交流培训区；“一窗口”即工作站挂牌服务窗口。）执委履职阵地模式和执委轮值接待等履职制度，为全省*执委履职提供了“*样板”。目前全市共建有“*执委工作分站（室）”60家、妇女微家100家，把执委联系引领服务的触角延伸到群众“家门口”。执委工作站建设不仅是“联系、引领、服务妇女的温暖之家和履职之桥”，促使*组织的工作链条和触角向全区域延伸、全人群覆盖，切实提高了*组织在妇女群众中的辨识度和影响力，还重塑了*执委形象，促使*执委带头把自己摆进去、把职责摆进去、把服务摆进去，同时能更广泛地参与*活动，从而实现表决者、旁观者到领办人、参与者的角色转变，进一步增强了身份认同感、组织归属感、群众服务力；二是实施多元化服务项目，探索执委特色履职模式。开展轮值接待，市级工作站设每周三为接待日，镇村两级明确当地集市日为接待日。建立健全来访接待首问责任、限时办结、服务承诺、信息反馈等工作制度，确保接待活动持续有效开展。开展研习活动，采取以会代训、专题辅导等形式对执委进行业务培训，每月组织执委开展头脑风暴会，探讨交流履职过程中遇到的难题，做到“执委与*一家人，妇女工作一起做，*组织就在身边”。开展民主恳谈，针对妇女群众反映突出的问题，由工作站组织执委与妇女群众代表举行民主恳谈，将座谈活动同步为执委收集妇情民意的过程，促使不同职业、不同领域的执委结合自身特长和优势，围绕妇女需求提供有针对性的服务。如坞根镇*执委工作分站，专门就文明积分制的量化指标开展了恳谈。三是建立清零式化解机制，确保妇情难题即知即解。工作站约请部门领导，实现问题解决“面对面”。整合各级*执委中女干部、“两代表一委员”的资源优势，5名以上执委联名，可以工作站名义邀请部门领导参加工作站活动，直接听取意见询问、开展面商，推动妇女生活中焦点、难点问题快速解决。执委提议直通市*，确保妇情传递“零障碍”。完善市镇村三级*执委联系制度，促使基层一线的建议意见能更加快速、有效地传递到市*，市*推动将提议转化为各项惠民举措、实事项目，将*组织的关怀和服务落到最小单元，促执委履职更加温暖生动，使群众更感便捷有为。*组织牵起了更多执委的手，通过执委牵起更多妇女群众的手，把妇女群众紧紧团结在党的周围。借助执委之力，*组织能够更加全面地了解妇女的想法，更好地联合社会各界力量，帮助妇女谋发展，围绕中心显作为。 　　坚持崇德向善培引，家庭工作更加富有成效。一是*深入贯彻习近平总书记“三个注重”重要指示精神，广泛开展“写家书、亮家风、传家训”等系列活动，常态化开展“最美家庭”寻找活动，成功创建市级以上最美家庭、星级文明家庭、绿色家庭、平安家庭等*万多户，创建参与率超90%，居*首位，在调研中发现，参与率达90%很大程度上和*探索推行好家庭信用贷、家庭文明积分制等激励举措有关，其中好家庭信用贷项目仅半年就为*户文明家庭落实贷款*万元；同样，*市*在家庭文明建设工作中可以借鉴*做法，这样不仅缓解了目前*小额贷款担保人难的问题，帮助有需要的妇女创业建功，同时让“崇德向善、见贤思齐”的家庭文明正能量进一步汇聚；二是成为全省首批新时代巾帼文明实践中心试点县市。通过“建三馆”（家训展示馆、文明榜样馆、文明体验馆）、“设三堂”（妈妈学堂、姐妹学堂、红色学堂）和“立三榜”（巾帼文明指数排行榜、文明积分榜、巾帼志愿风云榜），在*率先建立新时代巾帼文明实践中心。通过建强宣传阵地、丰富教育手段、规范文明养成“三力齐发”，不断提升妇女文明风尚引领力、家庭文明建设力和社会文明参与力，切实发挥妇女在社会生活和家庭生活中的“两个独特”作用。 　　着眼合法权益保护，服务妇女更加精准贴心。一是*实施异常家庭识别预警机制。首创“立体式摸排、四色制预警”的异常家庭闭环式管理模式，依托“*+网格”工作模式，有效通过家庭微治理全面打造平安家庭创建升级版，最大限度地预防和减少了异常家庭突发事件的发生及危害；二是全面推行“和合”家事调解工作模式助力平安*建设。所谓“和合”就是“贵和尚中、善解能容，厚德载物、和而不同”，率先尝试将“和合”理念融入家事调解工作，建立专门用于调解家事的“和合”家事调解工作室。目前全市已建有“和合”家事调解室覆盖了*全市的各个镇街，初步实现家事纠纷调处“最多跑一地”的改革要求；三是做实妇儿民生实事项目。积极引入女性社会组织和专业机构，实现对*工作关爱服务的精准化专业化常态化，“女童保护”项目、“童盟”合伙人计划相继推出，儿童保护“三筹”模式获批示肯定。切实代表和维护*工作合法权益。持续深化“康乃馨女性健康公益保险”项目，其中16-60周岁全市特困、低保家庭妇女“两癌”健康公益保险，通过争取市财政专项资金全额买单的方式，实现全员免费参保。确实加强对农村留守妇女和儿童关爱。 　　四、下一步打算 　　下一步，*市*将对标先进，认真领会*的好经验、好做法，查找不足和短板，聚焦市委市政府中心工作，“抓重点、破难点、补短板、树亮点”做好家庭教育、乡村振兴、妇女发展、巾帼维权等工作，将学习收获扎扎实实变成工作成果，为我市*工作提供更加精准和务实高效的服务。 　　活动阵地方面。探索建立*市*工作活动中心。*市*工作活动中心总占地面积*㎡，总建筑面积*㎡。中心坚持以群团组织的政治性、先进性、群众性为根本，以公益性、服务性为导向，通过项目化发展、品牌化推进，平台化运作，努力打造成为妇女的精神家园，儿童的成长乐园。中心秉承“让爱回家”服务宗旨，着力打造“六个家”文化：“梦想家”儿童社区体验中心、“快乐家”早期教育推广中心、“书香家”亲子阅读中心、“公益家”女性社会组织孵化中心、“美丽家”妇儿素养提升中心、“幸福家”婚姻家庭服务中心。建议*市探索成立*工作活动中心，积极探索政、企、社合作的模式，打造一个综合性的亲子乐园、*工作阵地、家庭教育温暖港湾，一定程度上也缓解了目前*市没有室内儿童活动场所的局面，探索开创政府企业合作共建提供公共服务的新模式，也是适应新时代新任务新要求下，为我市*工作提供社会教育、服务儿童和家庭的重要平台。 　　组织建设方面。一是*市积极贯彻群团改革纵深发展要求，率先打造了全省首家县级“*执委工作站”，切实打通联系引领服务妇女的“最后一公里”，让“我在你身边”逐渐成为了*改革的行动标识。参照*做法，探索建立*市*执委工作站，根据维权调解、家庭教育、创业创新、志愿公益、综合服务五个板块探索执委特色履职模式，实施多元化服务项目。按照“一个人带领一帮人，一帮人服务一群人，一群人温暖一座城”的工作理念，打