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多校区融合背景下高校财务管...探讨——以南京农业大学为例_张晖.pdfVIP免费

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《经济师》2023年第05期摘要:如何做好多校区融合背景下的高校财务管理工作,是我国高等教育发展过程中不得不面对的一个挑战。南京农业大学拥有三校区一基地的多校区发展格局,其中江北新校区即将完工投入使用,为文章的研究提供了良好的案例支撑。文章从分析目前南农大多校区财务管理的现状及问题出发,探讨做好多校区高校财务管理工作的对策。关键词:多校区高校财务管理中图分类号:F230文献标识码:A文章编号:1004-4914(2023)05-072-03随着我国高等学校管理体制改革的推进,自20世纪90年代中后期起,通过学校合并、异地办学以及建设大学城等方式,我国形成了众多的多校区大学[1]。多校区办学顺应了高等教育快速发展的需求,高等学校办学规模不断扩大,办学实力不断增强,办学水平不断提高。然而,由于空间距离远,导致各校区缺乏信息沟通、内控监管难度加大、无法发挥规模效应等问题,多校区办学同时也给高校的管理工作带来了极大的考验,尤其是对于高校财务管理工作如何提供全方位的管理与服务带来了极大的挑战。由此可见,探讨多校区融合背景下的高校财务管理工作问题具有重要的现实意义,本文以南京农业大学为例对此展开研究。一、南京农业大学及其多校区财务管理的现状(一)南京农业大学简介南京农业大学是国家“211工程”重点建设大学、“985优势学科创新平台”和“双一流”建设高校。学校多校区融合发展,拥有卫岗校区、江北新校区(在建)、浦口校区和白马教学科研基地,总面积9000多亩,建筑面积74万平方米(资料截至2022年5月)[2]。南京农业大学三校区一基地的多校区发展格局的建立,突破了办学空间的制约,促进了学校的发展,但对学校的财务管理工作带来了一系列的考验与挑战。(二)我国多校区大学财务管理模式目前,我国多校区大学财务管理模式有多种划分方式并且不同的模式具有不同的特点和优劣。从集权和分权的角度来看可以分为三种管理模式。一是集权式,其主要特点为财务部门设立在主校区,分校区不设立财务管理机构。这种集权式的优点主要在于,只需要一套完整的、严格的财务法规制度,并在财务部门贯彻下去即可,有利于实现统一、标准的财务管理制度,并节约财务人员培训成本[3]。同时,财务人员相对集中,也有利于相互沟通、交流和学习,容易产生“规模效应”。因此,这种集权式的财务管理模式更加适合只有单一校区的大学使用,对多校区的学校则不太适用[4]。二是集权—分权式,其主要特点为财务部门设立在主校区,并...

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