2023年度全市组织工作要点.docx

2023年度全市组织工作要点 2023年度全市组织工作要点 2023年，是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年，是实施十四五规划承前启后的关键一年，也是推动全市组织工作高质量发展的重要一年。全市组织工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX大精神，深入贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要论述，弘扬伟大建党精神，坚持和加强党的全面领导，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真落实全国、全省、安庆市组织部长会议精神和健全全面从严治党体系任务要求，统筹做好加强新时代党的创新理论武装，建设堪当重任的高素质干部队伍，培养造就一批德才兼备的高素质人才，增强党组织政治功能和组织功能等各项工作，推动组织工作高质量发展，为现代化美好XX建设提供坚强组织保证。 一、突出抓好党的政治建设 1.加强政治忠诚教育。坚持把党的政治建设摆在首位，将旗帜鲜明讲政治要求贯穿于教育培训、考核考察、谈心谈话等工作全过程、各环节，引导各级党组织和广大党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，将“两个确立”“两个维护”体现在一言一行、一举一动、一招一式上，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 2.扎实推进政治监督。坚持把政治监督放到大局中谋划，结合考核、巡视巡察等主动监督，推进政治监督具体化、精准化、常态化，坚决推行党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示常态化落实机制，坚决防止有令不行、有禁不止，杜绝做选择、搞变通、打折扣，确保各项政治措施落到实处。 3.严明党的政治纪律。严格执行党章和党内政治生活准则，加强对各级党组织民主生活会和组织生活会的指导，不断增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性，确保党的领导全面覆盖、一贯到底。 二、切实用党的创新理论凝心铸魂 4.抓好党的XX大精神学习培训。将党的XX大精神作为党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，纳入党校主体班次，作为党员干部教育培训、基层党组织书记轮训的必修课。开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训，确保6月底前完成科级领导干部轮训任务。督促各乡镇、市直单位抓好党员、干部教育培训，组织开展党的XX大精神网上知识测试。 5.组织实施党的创新理论学习教育计划。组织引导党员干部通读精读《习近平谈治国理政》，及时学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，深刻领会丰富内涵、精神实质和实践要求，深入把握贯穿其中的立场观点方法，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。按照中央及省委、安庆市委统一部署，以县处级以上领导干部为重点深入开展主题教育。 6.实施干部教育培训“铸魂赋能强基”工程。坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合，打造精品党史课程，用好红色资源，传承红色基因，赓续红色血脉，引导领导干部坚定理想信念，不断学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。抓好干部教育培训工作条例及全国、全省教育培训规划（2023－2027）学习贯彻，着力研究制定干部教育培训五年规划，制定党性教育“双备案”操作办法。 三、持续培养锻造高素质干部队伍 7.树牢选人用人正确导向。落实新时代好干部标准，大力选拔政治过硬、对党忠诚，业务精通、本领高强，敢于担当、敢于负责，敢于斗争、善于斗争，作风优良、清正廉洁的干部。坚持党管干部原则，把政治标准放在首位，深化干部政治素质考察，创新干部推荐考察方式，综合运用询问、追问、引导、交流等方式，开展“延伸式”“追溯式”“点穴式”考察谈话，强化党组织领导和把关作用，推进一线考察识别全覆盖，确保选出来的干部政治上信得过、靠得住、能放心。落实党政领导班子建设规划纲要，按照“开门、积极、精准、系统”的干部工作要求，加强干部队伍建设统筹谋划，着力提高选人用人工作总体满意度。 8.不断提高干部素质能力。把能力建设摆在更加突出的位置，继续选派优秀年轻干部到先发地区、商会协会体悟实训，到乡村振兴、信访维稳等重大斗争一线经受磨炼，到经济金融、科技创新等专业领域加强历练，引导干部在干中学、在学中干，不断弥补知识缺陷、能力短板、经验弱项。把发扬斗争精神、提高斗争本领作为干部素质能力培养的重要内容，围绕落实党的XX大、中央经济工作会议、中央农村工作会议等部署要求，探索短学制、广覆盖、实用化干部教育新途径，举办数字经济、基金招商、双碳产业等各类专业能力提升培训班，增强干部防风险、迎挑战、抗打压能力。持续深化“一改两为”，全面提升工作效能，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。 9.优化完善干部队伍结构。精心组织换届中期评估调研，全面了解掌握领导班子总体运行、工作实绩、存在问题以及领导干部担当作为、作风状态、廉洁自律等情况，增强领导班子整体功能。常态化开展干部交流任职，建立健全跟踪培养、提级考核、从严管理机制。拓展干部人才交流层级、领域和方式，年底前实现选派干部到乡镇党政班子挂职全覆盖。有计划地选拔国有企事业单位优秀干部人才，积极争取市外高层次专业化人才到我市挂职，拓宽和畅通政法干部交流渠道。 10.常态化培养选拔优秀年轻干部。健全日常发现机制，坚持标准条件，扩大选人视野，在更大范围内发现具有培养潜力的好苗子。实施优秀年轻干部培养使用“墩苗·助长”计划，一体推进体悟实训、政企锻炼、一线挂职、公开招引、素养提升、法检交流，健全跟踪培养机制和适时使用机制，对德才表现和工作实绩突出、实践证明确实优秀的敢压担子、大胆使用，不搞论资排辈、平衡照顾。注重全过程发现优秀选调生，健全优秀年轻干部信息库，了解掌握、动态调整优秀年轻干部队伍。健全从严管理机制，贯彻落实加强年轻干部教育管理监督意见，建立“一把手”担任年轻干部督导师制度，常态化加强党纪法规、职业道德等教育。加强女干部、党外干部的战略性培养，确保各类型干部储备相对充盈。 11.持续激励干部担当作为。加强平时考核、年度考核、专项考核、任期考核，强化考核结果运用，做到干与不干、真干假干、干多干少、干好干坏不一样。组织开展“激励担当、争先创优”活动，一体推进“六查六看”“强班子”“评科长”“破躺平”四项行动，提振干部干事创业精气神。严格执行推进干部能上能下规定及省《实施细则》，充分运用“红黑榜”制度成果，深化实施“发展退位、干部让位”，及时发现、精准识别，坚决调整不适宜担任现职干部，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。加大关心关爱干部力度，巩固职务与职级并行制度改革成果，优化职级晋升原则，向基层和重点工作一线倾斜，进一步树立一线和实绩导向。贯彻落实“三个区分开来”要求，严肃处理诬告陷害、打击报复等行为，加大容错纠错力度，激励干部勇担重任、积极作为。 12.全面从严管理监督干部。坚持抓早抓小抓预防，严格落实谈心谈话、提醒函询、诫勉等制度，注意及时发现和纠正各种苗头性倾向性问题。深入贯彻落实关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，强化对权力集中、资金密集、资源富集领域和重要岗位的监督管理。落实《关于加强新时代党政正职队伍建设的意见》，坚持动态分析和监测预警，保持党政正职任期相对稳定。创新数据化管理模式，探索建立领导班子和领导干部综合素质数据化分析评价系统和干部人事档案信息化管理系统，做到动态管理、精准画像。严格落实新修订的领导干部个人有关事项报告制度，强化查核结果运用，加大瞒报漏报情形处理力度。规范干部兼职、因私出国（境）管理，常态化开展干部违规经商办企业梳理排查。严格落实《关于在“一改两为”工作中加强组织监督的实施意见（试行）》，加强对干部全方位管理和经常性监督。认真落实《关于进一步完善干部监督工作联席会议制度的实施办法》，着力构建紧密联系、相互贯通、整体推进、齐抓共管的“大监督”格局。开展选人用人专项检查和专项整改，加强对巡视巡察、审计监督等整改的日常监督，强化专项检查、巡视巡察结果运用，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。 13.优化机构编制资源配置。开展机构改革部门履职评估，深入推动“管委会＋公司”、开发区相对集中行政许可权、“县乡一体、条抓块统”基层治理、乡镇管理体制等改革工作取得实效。稳步推进事业单位改革，优化整合“小散弱”事业单位，规范事业单位领导职数管理。深化拓展编制周转池制度建设，用好用活各类周转池编制资源，全面推行高职院校编制周转池制度。做好权责清单年度调整和向开发区、乡镇赋权工作。实施“两规范两加强一提升”行动，规范进人用编，规范编外用人管理，加强实名制数据管理，加强机构编制监督检查，提升机构编制纪律意识。 14.加强和改进公务员工作。全面落实全国公务员工作座谈会精神，推进公务员分类改革，实施专业技术类公务员分类管理改革，做好行政执法类公务员分类管理贯彻落实。制定市直党政群机关未来五年编制使用和公务员流动计划，统筹谋划2023年度公务员考录、公务员转任、选调生分配等工作。加强对新录用公务员和选调生的管理和培养，出台《乡镇公务员流动办法》《选调生培养管理办法》。开展公务员平时考核督查，考准考实公务员日常德才表现和工作实绩。加大正向激励，对年度考核为优秀等次的公务员予以嘉奖，对连续三年确定为优秀等次的记三等功。全面实现工资管理信息化，稳步落实带薪年休假制度。规范公务员工资收入分配秩序，巩固清理规范地方公务员津贴补贴成果，做好工资正常增长机制贯彻落实。 四、强化现代化美好XX建设人才支撑 15.加快建设战略人才力量。坚持党管人才原则，加强对人才的政治引领，全方位支持人才、帮助人才，千方百计造就人才、成就人才。实施人才优先发展战略，深入落实“内搭平台、外联老乡”发展路径，一体推进人才引进、平台建设、产业升级、项目聚集全链条发展。支持“人才飞地”建设，鼓励建设域外孵化器，积极承接国家高水平人才高地创新资源外溢。扎实推进“技工强市”，深化实施“名师”“名医”“名家”等人才培育工程，加大重点行业领域人才队伍建设。 16.大力培育产业人才队伍。全面落实省委人才《决定》、安庆市委“人才强市20条”及XX市“产业人才8条”等文件精神。开展“卓越企业家”培养行动，选派青年企业家及企业高管参加专题培训。拓宽人才招引渠道，常态化开展“招才引智高校行”“XX学子家乡行、园区行”、直播带岗等活动。加大特色产业人才培育力度，深化市校合作，产教融合，实施“订单式”培养“能工巧匠”。聚焦六大产业链，组建引才专班，调整企业急需紧缺人才目录，争取更多大学生人才留潜创业。聚焦“招大引强”，实施“政企融合”引才新模式，积极服务重点企业人才需求，倾力打造特色人才中心。支持安庆市争创省级留学生创业园。 17.持续深化体制机制改革。组织召开党委（党组）书记抓人才工作述职评议会，压实“一把手”抓“第一资源”责任。常态化开展党委联系服务专家制度，完善高层次人才分级分类目录，优化升级人才政策，形成定位清晰、层次分明及覆盖不同领域的人才分类评价体系。发挥人才工作领导小组作用，探索人才工作“一类事”改革，科学制定“潜阳优才卡”，开发“一站式”人才服务平台，探索高标准、高效率“扫码畅享”服务。推进人才安居工程，健全完善人才准入及退出机制。探索建立XX市人才服务联盟，新布局建设一批人才工作站、人才驿站，为人才提供全方位、精细化服务。举办第二届“人才服务宣传月”活动，推动人才工作走向集约化、专业化、品牌化。 五、全面增强各级党组织政治功能和组织功能 18.全面推行基层党建“书记项目”指数化管理。深化基层党建“书记项目”，采取“项目化推进＋指数化管理”方式，设置党委引领指数、党支部堡垒指数、党员先锋指数，开展“书记请你看现场”活动，以数据量化党建质效、以排名显示工作位次、以奖惩推动比学赶超，让基层党组织书记“紧起来、动起来、干起来”，以高水平党建引领发挥战斗堡垒和先锋模范作用。