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中国共产党党章精读 学习党章、尊崇党章、践行党章、维护党章 （党课讲稿） 第一部分:学习党章历史，增强党性意识； 第二部分:十九大党章部分重要修改内容； 第三部分:历次党章高度关注的若干重点； 第四部分:学习践行党章要注重八个结合。 邓小平：国要有国法，党要有党规。党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国家就很难保障。 习近平总书记对党章的地位作用指出:党章是党的总章程，党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩，不成方圆。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。 党章是根本大法、党章是根本准则；党章是根本依据、党章是根本体现；党章是根本标准、党章是组织规范；党章是行动指南、党章是政治规矩。 从四个方面看，学习党章的重要性。一从党章法律地位看：居党的法规体系之首;二从党章产生程序看：必须全国党代会履行;三从党章功能作用看：调整党内各方面关系。全面指导党的工作;严格党的各方面规范；四从党章发展进程看，经历了三个重要时期:一大到六大艰难起航;七大到十大非凡异常;十二到十九大重大变革;1.7.8.12是重大转折。 党中央要求党员特别是党员领导干部:学习党章，必须要逐字逐句认真研读;遵守党章，必须要不折不扣努力践行。两学一做，首先就要学好党章，做合格党员。学习党章，要做到学而信、学而思、学而行学习党章，联系思想，结合实际，解决问题。遵循党章、遵照党章、遵守党章、尊崇党章。 第一部分、学习党章历史，增强党性意识 一、不忘初心，首先是不忘党的历史。 不忘党章发展历史、牢记使命，首先是牢记历史演绎，牢记历史传展。忘记了过去，就意味着背叛。今年是马克思、恩格斯起草的国际共产主义运动第一个纲领性文献《共产党宣言》发表170周年。第一个以科学社会主义为指导思想的国际无产阶级政党“共产主义者同盟章程”发表171周年。 上海是党和党章《共产党宣言》中译本诞生地。上海1921-1949:产房、起航、明灯初心精神家园、石库门---天安门：光辉灿烂---艰难出折。 二、历次党章影响较大的几次修改情况。 1921年一大通过的党纲具有重大贡献:它是中国共产党历史上第一部马克思主义的光辉文献。一大重要的贡献主要有:通过了党的第一个代表大会宣言;党的第一个决议;规定了党的名称;提出了党的中心任务;选举产生了党的领导机构等。党的一大为什么没有产生党的第一部章程?力量薄弱、国情认识、经验不足、遭遇不测。从党的三大到党的六大，党章都有其重要贡献:三大党章规定了入党的门槛(分四类及介绍人要求),党员候补期的区别;三大通过的《中央执委会组织法》是党的第一部法规，第一次规定:中央组织结构和工作制度(其作用仅次于党章)。四大:民主革命必须有无产阶级参与并且只有无产阶级领导才能最终胜利;提出工农联盟强调农民在民族革命中地位。党的基层组织由“小组”改为“支部”(从个位数的党小组到451万党组织)。1927年武汉党的五大不久，中央政治局会议作出党章修改决议(唯一)。民主集中制、入党需18岁，20岁内先入团。五大《组织问题议决案》:党内纪律非常重要，“宜重视政治纪律”。80年十一届五中全会《党内政治生活准则》正式规定政治纪律。政治纪律是党建立建设、建功立业的重要保证，也是许多党组织生死存亡和无数党员鲜血生命换来的教训。《忠诚与背叛》主人公—中央监察委员会第一任主席王荷波。影片主题词是呼唤建立党的纪检组织。当时没有这个组织，党的事业遭受极大损失。首设党的中央监察委，劳动者没候补期等10多个第一。党的六大：是唯一次在国外召开的中共全国党代会。六大为何到国外开：一是国内白色恐怖严重，罗亦衣被害;二是赤色职工国际四大、共产国际六大少共国际五大;三是经费困难，共产国际和联共布资助29万卢布。 六大意义:通过《政治决议案》等61个决议案;对革命性质、基本任务作出正确回答;突出中共为共产国际支部;规定党员不缴党费以自愿脱党的准确定性，至今。六大不足:过分强调工人成分(10.9%.76.6%);不经选举，毛刘没参加;共产国际提名码头工人向忠发任中央政治局主席;六大党章起草苏5中2,不切中国实际，苏共党章影子。国情认识，重心放在城市;争取中间力量(民资)利用内部矛盾不足;片面强调党员成分无产阶级化过分突出共产国际地位作用，以至干涉党的内部事务。 1945年七大通过党章是民主革命时期最好一部党章，是党在各方面进步成熟重要标志，121万党员(距前17年)。12个第一：增加总纲(不批准，跟其走);毛泽东思想;群众路线;民主集中制原则;党员权利、义务;生产力标准评价政党作用;武装斗争、统一战线、党的建设;理论联系实际、联系群众、批评自我批评;43年共产国际解散删除;保证全党政治、组织、思想上的空前团结。会期:战争:新四军皖南党代表24人遇害;延期:38.41.43;条件:三千里百封锁线、华南代表小长征;修改报告:5.8万、两天。 1956年(原定48年，决战、待兴、高绕)八大通过的党章是新中国成立，共产党执政后独立制定的第一部党章。1073万党员，距前11年，8倍。其重要贡献是:突出党的中心任务是全面开展社会主义建设;全面论述党的群众路线内容理论实践的意义;正确论述民主集中制是党的建设重要课题，重点是解决上下关系、集体领导和反对个人崇拜问题;(指导思想调整);党代会常任制、党的基层组织任务等。不足:执政时间短;问题没有暴露;对全面建设认识不足，党的建设艰巨性复杂性认识不足;对知识分子问题失误等，灾难性影响。党章发展进入艰难曲折阶段。 13年后1969年九大党章，思想政治和组织上严重错误。肯定“文革”,个人崇拜，迫害干部，选接班人。否定党的工作重点转移和党领导的社会主义四个现代化建设。对党的性质(50字方针)和指导思想错误论述(个人天才)。强调以阶级斗争为纲，提出斗批改任务，提倡反潮流精神。改变党员义务;取消党员权利、入党预备期、党内民主、党的集体领导，以及党的监察委员会等条款。邓小平:九大、十大搞的党章，实际上不太像党章，需要修改。十大、十一大既想解决乱象，又怕否定“文革”。继续了九大错误。这些错误在十一届三中全会和十二大才得到彻底纠正。 1982年十二大党章，具有里程碑意义的12个方面全面：总结历届党章正反两方面经验教训，在七大、八大党章基础上发展提高，吸取“文革”教训并彻底清除其党章中存在错误。进一步突出改革开放、解放思想、实事求是、群众路线等要求。制定全面开创社会主义现代化建设新局面正确纲领，修改制定新党章，党的建设和国家四个现代化建设全面推进。贡献:党建思想(思想上、政治上高度一致、全心全意为人民服务、坚持民主集中制),总纲、义务、纪律、民主集中制、主要矛盾，破除终身制，中顾委，党龄贡献经验声望。党章第一次将入党誓词、干部条件等载入党章。形成了现行党章的基本框架，一直延续36年至今。 1.十三大至今不变主题:中国特色的社会主义; 2.一大、二大、七大、八大、十二大重大意义。 3.文件事件影响;一大党纲具备党章要素;三大《中央执委组织法》第一部法规;1929年古田会议决议，纠正党内错误思想，明确思想建党、政治建军、组织建设和党指挥枪的原则，弥补了六大不足;1935年的遵义会议，无外人干预，纠正军事、组织错误。提升毛周领导地位，转危为安;1942年延安整风，纠正错误思想，强化作风建设，七大思想准备;1978年真理标准，解放思想，为十一届三中全会和十二大奠定思想理论基础。 4.(国籍、党费、年龄、党员比例) 十三大党章，一个中心两个基本点和差额选举。 十四大党章，突出了中特理论和党的基本路线。 十五大党章，确立邓小平理论为党的指导思想。 十六大党章，三个代表指导思想和两个先锋队。 十七大党章，将科学发展观列为党的指导方针。 十八大党章:中特道路、理论、制度体系;科发观为指导思想;政治和生态文明;六大建设;纯洁性建设;学习型、服务型、创新型政党;关键少数监督;2020年全面建成(建设)小康社会目标。 第二部分:十九大党章部分重要的修改 党的代表大会对党章的修改是我们党的一个惯例；修改党章是实现指导思想组织规范与时俱进需要；修改党章是总结深化和运用执政经验规律的需要；修改党章是推进党和国家的建设伟大工程的需要；修改党章是切实贯彻落实党的十九大精神的需要。 一、关于十九大党章修改的基本概况。 领导高度重视，充分发扬民主，广泛听取意见，凝聚全党智慧，集中统思想，形成共识合力。基本特点就是“三重一大”和“十二个成果”。 二、十九大党章突出了四个方面的重大修改。 (一)习近平新时代中国特色社会主义思想;(二)习近平在党中央、在全党的核心地位;(三)习近平治国理政新理念、新思想、新战略;(四)十八大以来全面从严治党理论成果、制度成果。 三、十九大党章重点突出修改的部分内容。 1.把习近平新时代中国特色社会主义思想写进党的指导思想。八个明确阐明、十四个基本方略。 2.增写了十八大以来党的理论创新，特别是新时代中国特色社会主义思想定位的内容（最新成果）。 3.充实了改革开放以来取得的成绩和进步的根本原因。中国特色社会主义文化与理论体系、制度。 4.调整充实社会主义初级阶段方面的内容。关于社会主要矛盾判断(全面规划和重大决策的依据)。 八大党章:人民对于经济文化迅速发展的需要，同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。1969年九大党章:社会主义社会始终:1.存在着阶级、阶级矛盾和阶级斗争，2.存在着社会主义同资本主义两条道路的斗争，3.存在着资本主义复辟的危险性，4.存在着帝国主义和现代修正主义进行颠覆和侵略的威胁。这些矛盾，只能靠马克思主义的不断革命的理论和实践来解决。1981年党的十一届六中全会提出:社会主义初级阶段的主要矛盾是:“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。1982-2017年(35年)党的十二大至十八大党章指出，“我国社会的主要矛盾是，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。2017年10月18日党的十九大党章最新的判断：新时代我国社会的主要矛盾是:“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。关于坚持以人民为中心的发展思想。创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，协调推进四个全面战略，实施科教兴国、人才强国、创新驱动，乡村振兴，区域协调，可持续发展，军民融合发展战略。 完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。供给侧结构性改革、绿水青山就是金山银山、人类命运共同体、一带一路建设;关于实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗等，都为党章注入了新的内涵。现代化目标时间表。5.充实完善党的基本路线内容。全面建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。6.充实经济、政治、文化、社会、生态文明。7.充实国防建设、民族、统战、外交等内容。8.充实进一步完善党的建设总体要求的内容。9.把习近平关于加强党的领导的重要思想写进了十九大通过的党章。10.十九大对党章条文部分作了适当的修改。充实了关于党员义务和发展党员标准内容;充实了包括中央和地方组织的相关制度;充实规定了党的基层组织的职能作用;充实了关于干部选拔和领导干部的条件;充实加强关于党的纪律和纪检机关的职能;充实了关于“党组”的