县XX局2021年度机关党建工作实施方案.docx

县XX局2021年度机关党建工作实施方案 县XX局2021年度机关党建工作实施方案 2021年是中国共产党建党100周年，也是加快建设交通强国和“十四五”规划的开局之年。为切实加强党组织的思想、组织、作风和制度建设，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以群众满意为标准，以创先争优为动力，抓班子、强队伍、办实事、破难题、转作风、提素质，进一步提升党建工作整体水平，为XX发展提供坚强组织保证，努力建设一支学习型、服务型、创新型的基层党组织。结合XX工作实际，特制定本方案。 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，引导全系统党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。紧扣围绕中心，建设队伍，服务发展，全力升级打造“锋行源头绿，筑梦幸福路”机关党建品牌，推动机关“双建”工作始终走在前、作表率，促进党建工作与交通业务深度融合，以高质量党建引领XX事业高质量发展，争当建设社会主义现代化国家公园城市的开路先锋。 二、主要内容 （一）压实主体责任，强化思想教育 1.压实主体责任。科学制定党建工作年度目标任务，全面落实党建工作责任制，充实调整配套制度体系。明确制定“书记领衔党建项目清单”、党组织书记“责任清单”，防止和克服抓党建工作和业务工作“两张皮”现象，形成责任明确、齐抓共管的党建工作格局。开展书记抓党建工作述职评议、上党课和谈心谈话等活动，班子成员履行“一岗双责”、支部“一把手”主动领责、履职，形成了支部书记牵头抓、其他支委分头抓的党建责任体系和浓厚氛围。定期召开党务工作例会，各党组织书记对照任务清单汇报落实情况，共同查找存在问题和差距，加大过程跟踪、进度督查力度，层层传递责任压力，确保党建工作各项任务强力推进、有效落实。 2.抓实理论武装。坚持把学习贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，作为当前一项重要的政治任务来抓，打造理论中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、青年读书会交流学、搭建平台自主学“五学”平台体系。局党委理论学习中心组要率先垂范，制定学习计划安排表，组织专题学习、专题研讨，主要负责人要为本单位全体干部作1次专题宣讲报告，班子成员要到联系点和分管科室（站队、项目部），开展1次讲课，参加1次党支部专题组织生活。加强交通党建书屋建设，选树青年学习典型，注重宣传、增强实效。用好学习强国等学习平台，不断提高自主学习的积极性。 3.开展系列活动。以建党100周年为契机，按照上级工作要求，扎实开展“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题党日活动，学习运用建党一百年宝贵经验，生动鲜活讲好中国共产党故事，唱响中国共产党好的主旋律。通过开展“五个一”活动（学习一次革命党史，重走一次红色线路，重温一次入党誓词，参与一次志愿活动，撰写一次心得体会），进一步坚定理想信念，提升党性修养。按照县委组织部统一部署，做好优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织“两优一先”评选推荐工作。依托“三会一课”、主题党日等党建基本制度，过党员政治生日、到红色教育基地接受党性教育活动，强化党员思想淬炼。以党支部为单位，每季度至少上1堂以党史为主题的党课。定期开展党员谈心日、志愿服务日、主题读史日、暖心行动日、社区工作日等形式多样的党员活动，持续强化党员意识，发展党员先锋模范作用。 （二）夯实基层基础，筑牢坚强堡垒 4.建强组织体系。构建交通“1＋6＋16”组织体系，新建机关党委，优化组织设置，配齐配强机关党建工作专班（至少3人），形成上下贯通、执行有力的组织体系。严格执行基层党组织任期制度，落实换届提醒督促机制，进一步规范换届流程。组织对往届新老支部的复核，推进党支部标准化、规范化建设。常态化开展基层党组织“堡垒指数”和党员“先锋指数”考评活动，打造坚实的交通战斗堡垒。 5.加强队伍管理。坚持教育、管理、监督、服务相结合，采取集中培训与日常教育、个人自学等方式，开展形式多样的学习教育活动。充分发挥机关党委的作用，配合组织人事部门对机关领导干部进行考察、考核、民主评议，对机关干部的选拔任用和奖惩提出意见。完善党员大会悬挂党旗、党员佩戴徽章、重温入党誓词等政治仪式，组织党员过好“政治生日”，强化党的意识和组织观念。严把发展党员入口关，统筹做好单位各支部发展党员工作，规范党费收缴使用管理。 6.强化群团作用。坚持党建带群建，充分发挥工青妇等群团组织作用，开展丰富多彩的系列活动。大力实施党员干部身心健康工程和关爱帮扶行动，广泛开展岗位练兵、技能竞赛和“春送政策、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”活动。加强机关团组织建设，组织开展“五四”青年座谈会、青年论坛、志愿服务等活动，引导团员青年立足岗位、建功立业。 7.深化基层治理。坚持围绕中心、服务大局，深化党建引领基层社会治理，推动党员干部下沉社区常态化长效化，着力构建共建共享共治的基层社会治理格局。各支部根据上级统一部署，以党员带头、团员助力的形式，组织交通系统广大职工积极参加“红领先锋”“红色物业联盟”“联动创建日”“全民清洁日”等志愿服务活动，让交通党旗飘扬在建设社会主义现代化国家公园城市的每一个角落。 （三）擦亮党建品牌，聚力融合发展 8.打造“一个品牌”。紧扣围绕中心，建设队伍，服务发展，以“六路体系”为抓手，全力打造“锋行源头绿，筑梦幸福路”机关党建品牌，深挖党建品牌内涵，明确党建工作总体要求、工作任务、措施步骤和时间节点，切实把党建工作与业务工作同部署、同安排，始终保持党建与业务工作同频共振。深入推进“一支部一品牌，各支部晒特色”工作，通过创建“比晒”，支部互比互学，提升品牌形象。开展“党旗在交通一线高高飘扬”巡礼活动，定期展现开化交通系统各党（总）支部、基层党员奋斗在一线的风采。 9.搭好“一座桥梁”。积极搭建党员骨干“四进四送”联系桥梁，提升群众对交通的满意度。一是进联系村送发展。周二无会日，交通党员干部带头进村（社）访民，解决村（社）群众最实际的问题。二是进工地送技术。抽调工程技术骨干进驻项目工地，对技术标准、建设流程、建设资料、施工安全及相关工作申报程序等方面进行监督指导。三是进车站送安全。定期组织党员志愿队，深入车站、运输企业，开展安全运输大检查、大宣传，确保XX安全平稳。四是进一线送温暖。以支部为单位，节日期间对老党员、老干部、生活困难党员以及奋战在一线的干部职工送去党组织的关心和温暖。 10.办好“一些实事”。持续稳步做好“党建引领、共享交通”工作，进一步解决出行难题、优化服务质量、树立交通形象，与全县人民共建交通、共享交通。一是保障公路畅通安全。加快推进交通重点项目工程建设，推进“四好农村路”创建，为引领美丽乡村建设、服务乡村振兴战略、提升百姓出行品质提供重要支撑和保障。二是规范道路运输行为。进一步规范客运市场秩序，强力打非治违，优化公交线路设置，增加运力投入，创造安全便捷的公共交通环境。三是突出平安交通建设。围绕“人、车、路”关键要素，深入开展平安交通专项整治行动，有效管控重大风险、切实消除重大隐患。四是全力提升服务质量。以“最多跑一次”改革为指引，通过党员先锋岗、意见信箱、接访日等形式，拓宽社情民意渠道，广泛收集意见建议，着力解决群众关心的热点问题。 （四）强化正风肃纪，永葆清廉本色 11.严明政治纪律，服务发展大局。把握运用监督执纪“四种形态”，严格分类处置问题线索，综合运用批评教育、谈话函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式开展监督，坚决维护党的权威，严明政治规矩和政治纪律。着重对“十四五”期间XX规划六大项目、重点工作落实情况实施精准监督检查，强化纪律保障服务大局，支持干事担当，为XX高质量发展保驾护航。 12.抓好作风建设，防止问题反弹。严格执行中央、省、市、县委有关贯彻落实中央八项规定的实施细则、实施办法、操作办法，深化整改回头看，培育崇廉尚洁的价值理念，自觉抵制不良风气，营造风清气正的干事氛围，防止“四风”问题反弹回潮。进一步贯彻落实习近平总书记“把家风建设摆在重要位置”的讲话精神，持续开展“传承好家风，共建好地方”系列活动，广泛开展党员干部“家访”活动，加强党员干部“八小时之外”的监督。 13.加强廉政教育，筑牢思想防线。组织党员干部奔赴革命教育基地、警示教育基地、历史陈列馆等地参观学习，让廉洁教育从“文件”走向“文化”，使党员干部在耳濡目染中陶冶情操，强化廉洁从政意识。以创建“清廉科室”为载体，全力打造清廉交通品牌，锻造一支守纪律讲规矩敢担当有作为的交通铁军。 三、实施步骤 机关党建工作是一项长期性、系统性工程，必须建立健全长效机制，常抓不懈。2021年度机关党建工作主要分三个阶段实施： （一）动员部署阶段（2021.1——2021.3） 根据上级机关党建工作安排，研究制订实施方案，做好动员部署。局属各单位党组织结合各自行业特点，研究制定具体实施细则，切实做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，着力加强对本单位党的建设的领导。 （二）组织实施阶段（2021.4——2021.10） 根据工作计划，局属各单位党组织明确工作分工和责任，积极组织实施相关活动安排，要有机关党建工作的具体实施计划、工作台帐、具体内容。 （三）巩固提高阶段（2021.11——2021.12） 局属各单位党组织要将机关党建工作与年度工作考核紧密结合，定期结合工作清单进行检查，确保年度工作目标落实。局机关党委将对下属党组织进行检查考核，对敷衍塞责、执行不力、弄虚作假的，依规依纪给予严肃问责。同时，对考核评比总结中的一些好做法、好经验，及时进行宣传推广，并树立典型和样板，形成以点带面，整体推进的良好工作态势。 四、工作要求 （一）加强组织领导。为确保机关党建工作扎实有效地推进，成立交通机关党建工作领导小组，由局党委书记、局长任组长，局班子成员为副组长，办公室负责人、局属各单位党组织负责人为成员。局属各单位党组织要坚决扛起机关党建的政治责任，要强化责任担当，将机关党建工作作为重要的政治任务来抓。局属各单位党组织负责人要亲自抓、具体抓，要在机关党建工作上，作出表率、当好标杆。 （二）形成工作合力。要围绕中心、服务大局，把机关党建工作嵌入到中心工作之中，不断增强围绕中心的深度、建好队伍的温度、推动业务的力度。要扛稳主体责任，压实党建责任，注重改革创新，形成工作合力，构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要树牢大抓基层的鲜明导向，推进党支部标准化规范化建设，提高党内政治生活质量，从严做好党员教育管理监督工作。要发扬党的优良传统，把对上负责和对下负责一致起来，反对“四风”特别是形式主义、官僚主义，坚持和完善密切联系群众制度。 （三）营造良好氛围。新一届机关党委要紧紧围绕开化交通工作特点，以各党支部为单位，结合岗位工作和党员队伍实际，精心设计活动主题和载体，有针对性地组织开展体现交通特色、内容丰富多彩、贴近开化实际、促进和谐发展的主题实践活动，不断丰富和充实党组织活动内容。要在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫，使党的活动为工作所需要，为党员所拥护，为党员职工所欢迎，形成具有生机活力、生动活泼、生气扑面的工作局面。要积极做好党内激励、关怀和帮扶工作，让每一位党员都能够感受到党组织的爱护与温暖，增进党内和谐，以党内和谐促进机关和谐。