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自觉
践行
三严三实
表率
党课
做自觉践行“三严三实”的表率(党课)
国有企业党委书记三严三实专题教育党课讲稿
——做自觉践行“三严三实”的表率
开展“三严三实”专题教育,是中央关于党建工作的一项重大部署,是我们当前的重大政治任务。集团公司党组经过认真研究,把专题教育范围扩大到系统全体党员,把班组长以上党员干部作为重点对象,主要基于三个方面考虑:一是根据企业特点和集团公司人员结构,借鉴教育实践活动经验,尽可能扩大覆盖面,有利于工作的延展和深化,有利于发挥基层党员的带动示范作用。二是体现了集团公司党组对专题教育更高的标准和更严的要求,使专题教育更加务实、更加“接地气”,更有利于“不严不实”问题的查摆和解决。三是“不严不实”问题在集团公司发展的历史上直至现在,有些干部中一定程度上还确实存在,个别表现比较突出。扩大覆盖面,有利于全程接受监督、全面深化整改,有利于增强可持续发展能力,推进集团公司科学发展。
按照中央要求,县级以上党委(党组)书记要带头讲专题党课,并做到“三个讲清楚”,即讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚不严不实的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求。5月5日,我们召开了专题教育动员会,对学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、全面开展专题教育做出了具体部署。其中,很多都是专题党课要讲的内容。今天,我再分4个部分与大家做个交流。
一、关于“三严三实”的重大意义和丰富内涵
“知然后行,行起于知”。自觉践行“三严三实”,首先要全面理解其形成过程、重大意义和深刻内涵。
2014年3月9日,习近平总书记在全国“两会”期间参加安徽省代表团审议时,对党员领导干部提出了“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。在随后一年多时间里,先后4次重点强调“三严三实”。严以修身就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气;严以用权就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私;严以律己就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉;谋事要实就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际;创业要实就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩;做人要实就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。
这“三严三实”,300多个字,言简意赅,内涵丰富,抓住了党员干部修身做人的根本,明确了为官用权的准则,划定了廉洁从政的红线,为党员干部加强修养、改进作风、干事创业指明了方向。细细研读,我们可以感受到,这“三严三实”既有广泛的现实基础,更有深厚的历史渊源。
首先,“三严三实”传承了中华民族的优秀传统文化。“三严”是讲个体的、主观的修养。古人讲“修身、齐家、治国、平天下”。其中“修身”是前提、是关键。只有“修身”才会有齐家治国平天下的境界和能力。孔子讲“有诸己,而后求诸人”,是说自己首先做到了,才能去要求别人,讲的就是严以修身、严以律己。儒家讲“君子慎独”,意思是说,要严格地、自觉地控制自己的欲望,不论有没有他人约束都不能随意放任自己。一个人能否成为“君子”,与其能否保持良好修养、能否严格控制自己密切相关。“三实”讲的是对客体、对他人的态度。其思想也植根于传统文化。东汉政论家荀悦讲,“在上者,不受虚言、不听浮术、不采华名、不兴伪事;言必有用、术必有典;名必有实,事必有功”。用现在话讲就是,当领导的不要听不真实的话,不要相信不切实际的方法,不要做没有任何意义、任何价值的事情;要讲真话、出实招;名声必须有事实作辅证,做事情必须有实实在在的结果来证实。就是要求创业、谋事、做人都要突出一个“实”字。《尚书》里讲“正德、利用、厚生”,也把“实用”与“实利”放在了更加突出位置。我们中华民族传统文化中,关于“严”和“实”的典故很多,“三严三实”正是传承了、发扬了这些优良传统和文化。
其次,“三严三实”发扬了我们党的优良作风。我们党在90多年发展历程中,始终把作风视同生命。“三严三实”是我们党的作风建设理论与实践发展的必然结果和重大成果,是对党的作风建设理论的传承和创新。在新民主主义革命时期,毛泽东主席提出“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评”三大作风,并视之为区别于其他政党的显著标志。在改革开放新时期,以邓小平同志为代表的第二代领导核心,针对党所面临的新形势、新任务,把作风建设提高到了关系党和国家生死存亡的高度。以江泽民同志为代表的第三代领导集体,倡导党员领导干部要“讲学习、讲政治、讲正气”。以胡锦涛同志为代表的中央领导集体,结合时代新特点、新要求,提出要按照科学发展观加强作风建设,牢记“八荣八耻”,大力弘扬求真务实精神。在全面深化改革和国际风云变幻的今天,习近平总书记秉承了党的作风建设的优良传统,以新的时代要求、新的实践经验,用质朴凝练的语言,创造性地提出“三严三实”,极大地丰富和发展了党的作风建设理论。
第三,“三严三实”体现了中央全面从严治党的要求。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央逐步提出并形成了“四个全面”的战略布局。从“四个全面”内在逻辑关系看,全面建成小康社会是目标体系,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是支撑体系。其中,全面从严治党是根本、是保证。为加大从严治党力度,中央出台了一系列重大举措,特别是通过严格落实八项规定精神、深入开展教育实践活动、加大巡视工作力度,党员干部作风建设取得明显成效,“四风”问题得到有效遏制。但是,“四风”问题具有顽固性与反复性,转变作风不可能毕其功于一役。“三严三实”把“严”和“实”作为作风建设的新标准、新要求,切中了作风之弊的要害,把准了作风建设的命脉,树立了改进作风的更高标杆,成为了从严治党的崭新利器,彰显了中央全面从严治党、推进作风建设的坚强决心。
第四,“三严三实”提出了做新时期好干部的基本遵循。习近平总书记在2013年全国组织工作会议上提出了好干部要信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁“五句话20字标准”。党的事业发展需要这样一支坚强宏大的干部队伍,人民群众期待好干部,干部自身也都希望成长为好干部。“三严三实”强调修心正身、律己求实,把握了思想道德修养的时代脉搏,强化了领导干部的从政准则,更提升了领导干部的作风标准,是好干部一生中应有的厚重底色和真实本色。好干部的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操,与“三严三实”要求高度统一。“三严三实”使好干部的标准更加具体化,是新形势下弘扬焦裕禄精神乃至一切精神楷模的基本路径,为党员干部干事创业提供了努力方向和基本准则。
通过以上这四个维度,我们从一个更大格局、更宽视野、更高境界,对“三严三实”的丰富内涵进行了梳理,目的就是要从中归纳出对我们工作实践的真正指导意义。当前,我国全面深化改革进入深水区和攻坚期,国资国企改革、电力体制改革将加快推进,集团公司正处于转方式、调结构、增效益、保增长的关键时期,处于建设世界一流综合能源企业的攻坚阶段。外部环境错综复杂,内部形势依然严峻,各种问题仍然突出。一个企业的发展到底靠什么?这个问题,回答起来可以很复杂,也可以很简单,归根到底就是两个字——“严”和“实”,以“严”的标准、“严”的要求选好人、用好人;以“实”的作风、“实”的态度谋实事、办实事。近年来,我们倡导“价值思维、效益导向”的核心理念,弘扬“务实、奉献、创新、奋进”的XX精神,强化政治、效益、创新、法治、廉政、责任“六种意识”,建设“尽责、担当、创新、协调”的干部队伍,其本质都是为了践行“严”和“实”,回归到最本真、最原始、最基础的推动力中来,回归到严格管理、真抓实干的实践中来。
因此,我们落实“三严三实”,既是中央的政治要求,也是企业自身工作上台阶、上水平的内在需要,更是我们以实干精神推动企业又好又快发展、实现战略目标的必由之路。系统广大党员、干部,要切实把思想和行动统一到中央精神上来,充分认识践行“三严三实”的重大意义,切实把“三严三实”要求落实到企业改革发展、经营管理、党建工作以及各级党员干部为人做事的方方面面,把“严”和“实”转化为完成改革发展任务的具体举措,以“严”和“实”凝聚起又好又快发展的强大动力。
二、关于不严不实的具体表现和严重危害
中医治病讲究“望、闻、问、切”,我们也常讲“从问题出发”,讲“问题导向”。找准症结、找准问题,才能对症下药、制定对策,才能强身健体、解决问题。
党的十八大以来,我们认真贯彻中央各项决策部署,针对自身突出问题,制定了改进工作作风、密切联系群众24条规定,按照中央的统一部署,自上而下分成两批扎实开展了教育实践活动,“四风”问题得到有效整治,党员干部作风明显好转,长效机制和刚性约束初步形成。在中央督导组组织的群众测评中,两批教育实践活动均取得满意率“两个100%”的优异成绩。同时,我们认真贯彻总书记系列重要讲话精神,严格执行新时期好干部标准,坚持重品德、重业绩、重基层、重公论的“四重”用人导向,坚持培养与使用并重、严管与善待并举,规则先行,创新机制,严把动议提名、考察考核、程序步骤“三关”,用公心选优配强各级领导班子。稳步推进干部人事制度改革,在总部干部双向选择、全员聘任等方面作了有益探索,打通了跨层级、跨岗位、跨部门的交流通道,初步建立了干部能进能出、职务能上能下、待遇能升能降的用人机制。干部结构明显改善,整体活力显著增强。在中组部组织的选人用人工作“一报告两评议”中,满意度连年大幅提升,2013年达到98.12%,2014年跃升至99.06%,比2011年分别提高了20.82、21.76个百分点。
但是,我们也看到,随着教育实践活动的结束,一些党员干部在作风建设上有了喘口气、松松劲的想法,有些“不严不实”问题开始反弹或者换了“马甲”,有些问题由于整改不彻底甚至出现了屡禁不止的现象。具体可归纳为以下几个方面。
一是解放思想更新观念不够,价值思维效益导向认识不深刻、行动不自觉,不能积极主动适应新常态。有的干部在企业改革发展过程中,始终走不出思想观念的障碍,冲不出利益固化的藩篱,对一些问题矛盾不能客观正确地看待,缺乏敢于迎难而上的勇气和决心,存在“等靠要”的惰性思维和不作为的消极情绪。有的干部对集团公司反复强调的“价值思维、效益导向”,贯彻不坚决、不彻底、不到位,没有真正入脑入心入行,没有自觉把提升效益、创造价值作为决策的首要依据和检验成果的首要标准。甚至会惯性地走到原来偏重规模、速度的老路上去。有的干部不研究、不分析、也看不透形势,对经济发展新常态、对集团公司“四期叠加”的形势认识不够深刻、不够到位,在把握发展政策上缺乏主动作为的动力,在改变企业现状上缺乏不进则退的压力。这些错误的思想观念导致的结果是:在发展理念上,依旧存在追求“有没有、大不大、多不多”的倾向,对“好不好、强不强、优不优”则强调得不多,重规模速度、轻质量效益的倾向仍然存在,生产要素投入的方向、力度和节奏还不够科学;在发展方式上,科技引领、管理创新、流程再造、提升素质等新动力的依靠程度还不高,很难形成新的经济增长点;在具体工作上,对直购电营销、环保改造、科技创新、小水电清理等工作不够主动、措施不力,行动还有些迟缓。
二是管理粗放、管理层级多、执行力不强、效能低下等问题没有明显改观。集团公司通过党的群众路线教育实践活动,在管理提升方面做了许多工作,也取得了一定成效,但一些老毛病还顽固性地存在,管理粗放、管理层