关于化解潜在返贫风险的调研与思考关于化解潜在返贫风险的调研与思考经过“十三五”时期的脱贫攻坚，xx作为全省贫困面积最大、贫困人口最多、脱贫任务最重的地区，和全省人民一道共同迈进了全面小康社会，我们深为xx老区人民摆脱了贫困感到光荣和自豪。但是，脱贫攻坚是一项系统工程具有长期性、复杂性、反复性，防止返贫和继续攻坚同等重要。在近期的专题调研中，我们发现xx全面小康的基础不是太牢，还有一些潜在的返贫致贫风险需要我们引起重视。一是来自低端产业的潜在风险。产业扶贫不仅直接有效，而且是农民持续增收的“硬核”。经过连续多年的增面积扩规模，xx的花卉苗木，xx的精品林果、蔬菜、小花生，市湖滨新区和泗洪的水产、碧根果、大枣、水蜜桃，宿豫的金针菜、金银花、莲藕、瓜蒌，宿城的多肉花卉各县区均形成了特色主导产业。同时，不少“扶贫车间”和小型服装厂、鞋帽厂、玩具厂等小微企业建到了群众的“家门口”，一大批低收入农户增加了收入，实现了脱贫。需要注意的是，这些低端小微企业生产工艺简单，虽然可以帮助群众就业致富，但无法形成产业优势，抗不住市场风浪去年上半年受疫情、行情影响，一些小微企业开工不足甚至停产。“十三五”以来，全市桃果产业发展迅猛，其中xx、泗洪面积较大，面积过大就有一个同质化竞争问题，再加上鲜桃有保质期短等致命弱点，盛产期的水蜜桃价格持续下跌，每斤零售价才1块多钱，有的乡镇出现桃子滞销。当然，这与汛情有关，但也说明xx鲜桃市场已经趋于饱和，一旦供大于求，农民的生产积极性就会一落千丈。xx历史上就发生过桑园被刨、山楂树被砍、葡萄园被毁等令人痛心的事件，这不能不引起警惕。二是来自“隐性户”“边缘户”“脆弱户”的潜在风险。毋庸置疑，全市脱贫攻坚的核心指标均已完成，但由于基础脆弱，目前我市农村至少还有四类农户特别值得关注：一是部分农户虽然家有两套房（农村一套、城里一套）、有收入，但负债多、日子苦，只是“外面光”，是隐性贫困户。现在农村有句流行语：“城里无房，儿媳妇不进洞房”，说明他们是举债买房。二是一些留守老人虽然儿女双全，但子女不孝，生活困难。三是有些农户打工打的都是季节工，收入不稳定，加上子女多，学费压力大，属于“边缘户”。四是刚刚跨过贫困线的“脆弱户”。这几类农户返贫致贫风险极大，不能掉以轻心。三是来自创收能力不强、增收渠道狭窄村居的潜在风险。近几年来，在全市各级部门单位的挂钩帮扶下，集体经济年收入几十万...
