众志成城实现脱贫攻坚目标_任倩.docx

众志成城实现脱贫攻坚目标_任倩 如果那时十五亿人口，人均达到四千美元，年国民生产总值就达到六万亿美元，属于世界前列。这不但是给占世界总人口四分之三的第三世界走出了一条路，更重要的是向人类表明，社会主义是必由之路，社会主义优于资本主义。所以，搞社会主义，一定要使生产力发达，贫穷不是社会主义。我们坚持社会主义，要建设对资本主义具有优越性的社会主义，首先必须摆脱贫穷。现在虽说我们也在搞社会主义，但事实上不够格。只有到了下世纪中叶，达到了中等发达国家的水平，才能说真的搞了社会主义，才能理直气壮地说社会主义优于资本主义。现在我们正在向这个路上走。搞社会主义，搞四个现代化，有“左”的干扰。我们党的十一届三中全会以来，着重反对“左”，因为我们过去的错误就在于“左”。但是也有右的干扰。所谓右的干扰，就是要全盘西化，不是坚持社会主义，而是把中国引导到资本主义。我们已经解决了最近发生的资产阶级自由化思潮泛滥的问题，并且作了人事调整。总之，我们要坚持走十一届三中全会以来确定的道路。现在走了八年多了，看来本世纪末的目标肯定能够达到。下一步五十年的任务更艰巨，相信我们的目标也能够达到。 （这是邓小平同志会见捷克斯洛伐克总理什特劳加尔时谈话的一部分，根据《邓小平文选》第三卷刊印。） 中共中央政治局2015年11月23日召开会议，审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》。接下来又召开中央扶 贫开发工作会议，习近平总书记发表重要讲话，强调消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。新中国成立后，我们党带领人民持续向贫困宣战。邓小平1987年指出：“贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷”“坚持社会主义，首先要摆脱贫穷落后状态”。本期我们选登邓小平的《社会主义必须摆脱贫穷》，并推出农业部农村经济研究中心任倩撰写的赏析心得，以飨读者。 众志成城实现脱贫攻坚目标 任 倩 2015年11月27日至28日，中央扶贫开发工作会议召开。习近平总书记发表重要讲话时强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。 新中国成立后，我们党就带领人民持续向贫穷宣战。特别是改革开放以来，我们党开始了有计划、有组织、大规模扶贫开发伟大实践，走出了一条中国特色扶贫开发道路。短短30多年里，7亿多农村贫困人口成功脱贫，我国成为世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。 回望来路，我们难忘邓小平同志对我国扶贫开发工作所作的开创性贡献。他不仅是改革开放事业的总设计师，也是中国特色扶贫开发道路的奠基者。1984年，他就明确指出：“现在农村还有几千万人温饱问题没有完全解决”，这对于解放思想，在全国范围内发起有组织、有计划、大规模的扶贫开发提供了理论依据。此后，他多次强调：“我们国家已经穷了几千年了，如今再也穷不起了”“不能有穷的共产主义，同样也不能有穷的社会主义”“贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷”“坚持社会主义，首先要摆脱贫穷落后状态，大大发展生产力，体现社会主义优于资本主义的特点。” 在以邓小平同志为核心的党的 第二代中央领导集体的高度重视下，我国成立了专门的扶贫开发领导小组办公室，在全国范围内启动了扶贫开发工作。为了消除贫困，我国坚持开发式扶贫方针，以经济建设为中心，支持贫困地区干部群众开发当地资源，发展商品生产，改善生产条件，增强自我积累、自我发展的能力。同时，还强调社会各界的普遍动员，突出“两个大局”思想，沿海发达地区要对口支援西部欠发达省区，中央国家机构和地方各级政府要开展对口帮扶工作，动员民营企业、社会组织、公民个人以适合自己的方式参与扶贫事业。“加快贫困地区的发展，不仅是一个重大的经济问题，而且是一个重大的政治问题，就是因为它直接关系国家的安定团结和长治久安。”以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体将扶贫开发事业提升至事关改革、发展、稳定的全局高度，制定了两个中长期减贫规划，实施了西部大开发等一系列区域开发战略，推动扶贫工作向前发展。“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是改革开放和社会主义现代化建设的重大任务。”以胡锦涛同志为总书记的党中央进一步完善国家扶贫战略政策体系，扶贫开发从专项扶贫为主转向专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体，从政府为主转向政府、市场、社会协同推进，我国大扶贫工作格局初步形成。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置，大力实施精准扶贫，不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路，不断开创扶贫开发事业新局面。 党的十八届五中全会，把7000多万农村贫困人口脱贫，作为全面建成小康社会的基本标志。从这一目标出发，全会把“扶贫攻坚”改成“脱贫攻坚”，明确了新时期脱贫攻坚的目标，到2020年实现“两个确保”：确保农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。2015年11月23日，中共中央政治局审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，进一步明确要求、细化安排、落实责任，向全党全社会发出了脱贫攻坚的动员令。紧接着，中央召开了扶贫开发工作会议，这是党的十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议，充分体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视。习近平总书记从战略和全局高度，深刻阐述了推进脱贫攻坚的重大意义，对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署，明确了新时期扶贫开发工作的大政方针、目标任务、总体要求。脱贫攻坚，重在突出两个精准。精准扶贫、精准脱贫是打赢脱贫攻坚战的基本方略。扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。不同的困难地区和困难群众，贫困程度各有不同、致贫原因也千差万别，如果照着一个模式去扶贫，容易把复杂问题简单化。这就需要从方法论上进行思考，在细化、深化、具体化上下功夫。具体而言，要抓好“六个精准”，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，从根本上做到精准施策，解决好“扶持谁”“谁来扶“”怎么扶”的问题。脱贫攻坚，重在提高实际成效。以往，一些地方习惯于大水漫灌、撒胡椒面，甚至采取“用手榴弹炸跳蚤”的办法，结果事倍功半。针对脱贫攻坚必须直面的矛盾和问题，习近平总书记指出，关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。比如，针对“怎么扶”的问题，要按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程，即发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批。 脱贫攻坚，重在责任落实到位。越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，应按照习近平总书记所要求的，各级党委和政府必须坚定信心、勇于担当，把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上。各级领导干部要保持顽强的工作作风和拼劲，满腔热情做好脱贫攻坚工作。与此同时，还要调动两个方面的积极性。一是调动贫困地区和贫困人口积极性，二是动员全社会力量广泛参与扶贫事业。只有这样，才能调动各方力量，形成强大合力。 扶贫开发事关全面建成小康社会，事关增进人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安。我们一定要牢记使命、苦干实干，坚决打赢新时期这场脱贫攻坚战，为全面建成小康社会作出更大贡献。