硬核办公室主任的主要标志.docx

硬核办公室主任的主要标志 硬核办公室主任的主要标志 很高兴到XXXX与大家交流。在座的大都是办公室主任，我着重讲一讲硬核办公室主任的三条标志：精准办文，高效办会，稳妥办事。 关于精准办文 精准办文，包括起草公文和传递公文，重点和难点是起草公文。所以，我们侧重研究公文起草问题。主要讲以下五点： 第一、发扬“四不怕”精神 在近40年的各级机关生涯中，我基本上是与文字材料打交道，深切体会到，办文当然要有较好的文字基础，也就是说需要有才气，但这还远远不够，还需要有力气，更需要有好脾气。具体来说，要发扬“四不怕”精神。 一是不怕吃苦。文字工作确实是一个苦差事、累差事。业内戏称“四水干部”：喝墨水、费脑水、流汗水、尿黄水（上火）。记得我刚到机关工作的时候，流行着一首“好了歌”：人人都说秀才好，笔尖走马任逍遥。怎奈头上紧箍带，吃苦受累谁见了。 说办文苦，首先它是艰苦的脑力劳动。我在宣传部门和组织部门都干过，无论是宣传部门的新闻报道，还是组织部门的内部材料，都是创造性的劳动。要步入笔下生花的境界，有文字功底固然重要，更重要的是要有思想。笔杆子的“思想”，不是凭空就有的，需要平时多调研、常积累、勤思考。所以爬格子人的大脑，一天到晚都没有闲着的时候。每当任务下达，犹如一块沉甸甸的石头压在了心上，走路的时候在想，吃饭的时候在想，连睡觉的时候也在想。半夜时分突然有了灵感，再困再累也得爬起来记在纸上，生怕一觉醒来忘了。 办文之苦在八小时之外，没有吃苦耐劳、加班加点、连续作战的精神，是很难坚持的。时下对于加班加点写材料、推材料，似乎有一些不同的看法，我个人认为，“梅花香自苦寒来”，不磨砺不成熟，不加班不成才。真正有作为的“笔杆子”都要经历吃苦过程，从接受任务那一刻起，就会感到沉重的压力，吃不下饭，睡不好觉，有时因为一个问题，因为一句话甚至一个字，要绞尽脑汁、冥思苦想、痛苦地琢磨好半天，还可能没有结果；有时感到脑力不足，身心疲惫，心理和生理承受到了极限；有时时间紧，往往夜以继日，连续加班，打通宵甚至连续几个通宵都不鲜见。时常被累得眼睛红红的，眼圈黑黑的，脑袋懵懵的，身子飘飘的，两腿软软的，身心疲惫不堪，心理和生理的承受都到了极限。所以，吃不了苦，受不了累，熬不了夜，是很难做好这项工作的。要把文办好，就要自觉做到，不怕吃苦，甘愿吃苦，以苦为荣，以苦为乐，这是办文必备的精神之一。 二是不怕返工。文章是改出来的，不是写出来的。在实际工作中，写一遍就成功的情况比较少见，反复修改，甚至多次返工的事经常发生。有一次，我同国务院办公厅的局处级干部交流体会，他们都是给国务院领导和部委领导起草讲话的大手笔，他们起草文件和讲话，也不是一遍就成功了的，从起草前到成稿后，从内容到形式，反复研究，反复修改，千锤百炼。经常搞文字工作的人，对“返工”现象司空见惯，让变路子就痛痛快快地变路子，让改句子就痛痛快地改句子，让换例子就痛痛快快地换例子，改多少遍也不能发牢骚、发脾气。 三是不怕批评。机关干部辛辛苦苦、加班加点精心搞出来的文字材料，不被领导认可，受到批评甚至严厉批评的事时有发生。我所在的单位有一位领导，自己文字水平非常高，对部属要求以文字刻薄而著称。他看到机关干部送来的草拟文件不满意，经常不客气地说，真想不到你在机关工作这么多年了，竟写出这样烂的材料，还有脸呈送给领导，如果我是你，干脆从楼上跳下去算了。有时候，他看完送来的稿子不满意，就自己动手修改。改完后把起草的机关干部叫来，指着稿子说，你写的东西我改过了，只用了一个标点，还是换了地方用的。宝剑锋从磨砺出。不批评不进步。如果你能经受得住批评的考验，就不愁成不了办文高手。 四是不怕无名。同样是“爬格子”，作家、理论家、教授和其他爱好写作的自由撰稿人，文章发表后可以拿到稿酬，可谓“名利双收”，承办机关公文，不是为自己写作，做的是幕后英雄，干得是默默无闻的工作，不能到处张扬，不能自吹自擂。所以，要成为办文高手，必须冲破名利思想的羁绊。 第二、贵在积累资料 有人问我，怎样才能尽快成为办文高手，有没有捷径可走？我想，平时注重积累资料，可能就是一条最佳捷径。 机关干部需要积累的资料包括很多方面，可以说多多益善。就办文的需要来讲，我认为可按“飞机型”来积累。飞机有机头、机身和机翼，有了它们就可以鹏程万里、翱翔蓝天。 （一）“机头”类资料。 “机头”是管方向的。起草机关公文，不是个人随心所欲，文中的思想观点、倾向性意见包括对策措施，都是要有依据的，这类资料就是保证你正确行文的依据。具体来说，“机头”类资料主要有如下三个方面： 一是大政方针类。包括党和国家的路线方针政策、决策部署、重要文件和上级领导的重要讲话、指示、批示，它们决定着一个时期的发展思路、发展方向、基本原则，关乎国计民生、民族前途，是各级组织行动的指南、决策依据，必须搜集整理，掌握手中，最好熟记心中。 二是政策法规类。政策和策略是党的生命，现在又提倡依法行政，政策法规类的资料必须认真积累。它们是国家大政方针的具体化，层次上涉及到宏观、中观、微观，内容上涉及政治、经济、军事、文化科技、外交、民生、宗教等各个方面，而且都是带有刚性、强制性，在实践中只能遵循不能违反。任何人无论多聪明，不可能都记在脑子里，但是只要你留心把它们积累起来，用起来就查阅方便多了。当然这有一个问题需要注意，涉密的资料要进行脱密处理或妥善保管，不能违反保密规定，更不能发生失泄密问题。 三是时事政策类。大凡是办文高手，大都对国际国内总体形势、重大变化、发展趋势等方面有个总体的了解和把握，政治方面的如意识形态、军事、外交、人权，经济方面如主要理论和流派、发展模式和经验教训、重要政策和机制创新，社会发展方面如重大事件、舆情动向、关注热点等，虽然积累这些资料在公文起草时未必能全部用的上，但是对于开阔视野、拓展思路、科学研判形势，在总体格局中找准工作前进的方向，都是非常有益的。 （二）“机身”类资料。 “机身”是基本载体，这类资料实际上指的是支撑公文主体的基本资料。常言讲，巧媳妇难为无米之炊。有了这类资料，“巧媳妇”就会成为有“米”之炊。 机关各类公文虽然写法各不相同，但都跳不出“说理、说事、说人”的基本功能。说理，就是阐述理论依据、思想认识、基本观点等；说事，就是是什么、做什么、怎么做等；说人，就是思想境界、精神状态、方法与作风、素质与能力要求等。我们积累资料，就要围绕着满足公文这些功能去积累。这样才能有的放矢，派上用场。 关于“说理”的资料，已在“机头”类的积累中涉及到。这里主要是积累“说事、说人”类的资料。 一是大事、要事资料。这包括历史和现实的、国内和国外的、本地和外地的、物质文明和精神领域的重大事件、重要成果和重要经验教训等等。占有大事、要事资料，有利于起草公文时站在全局上观察问题、分析问题、提出问题、回答问题。 二是基本情况和发展动态。基本情况是一个地方的人口、土地面积、行政区划、风土人情、决策部署、重大成就、存在问题、发展方向等，都需要积累起来，牢牢记在脑子里。相对来说，基本情况是“死”的，还容易掌握一些；发展动态则是“活”的、是千变万化的，必须通过经常性的观察、分析、研判、综合才能把握得住。如果这类资料积累不够，写起东西来要么腹中空空、无从下手，要么不得要领、乱写一气，要么拾人牙慧、缺乏特色。 三是典型事例、典型经验。运用典型指导和推动工作，是领导机关一贯的也是行之有效的工作方法。在领导讲话、调研报告、工作总结和汇报材料中，都离不开典型事例和典型经验，通过引用典型经验激励先进、阐释观点、启发思路，提出任务和要求。因此，平时要通过读书看报、浏览网页、调查研究等各种形式和机会，发现和了解典型，包括地点、人物、事件、成果、主要经验以及有关数据等，都要记下来，以备在起草文字材料时运用。积累典型资料力求全方位，个人的、集体的，本地的、外地的，正面的、反面的，等等，都要多积累一些。这样就能做到“手中有典型，下笔时不慌”。 四是社情民意。社情民意是社会的“晴雨表”，是领导决策的重要依据，因而也是机关干部起草文字材料不可或缺的“信息源”。获取这类资料的渠道很多，包括专题调研、座谈交流、问卷调查、个别了解、登门走访、网络搜索等等，只有把社会上和单位里或行业中带倾向性、苗头性、规律性的东西都掌握住，才能使起草的文字材料具有针对性、实用性。 （三）“机翼”类资料。 机翼是腾飞的翅膀。这类资料实际上为公文增色、美容的资料。那么，这类资料包括哪些呢? 一是历史典故。在人类历史的长河中，古今中外留下了许多脍炙人口的典故，这类资料看来与机关公文写作关系不是很大，但有时又确实用得上。比如有时引用某个历史事件和历史人物，可增加文稿的厚度和可读性、生动性。例如李瑞环同志在会见香港各界知名人士时的讲话中，运用了这样一个典故：古书中记载了这样一个故事，汉朝时，京城田氏三兄弟田真、田庆和田广，一直和睦相处，庭院中有棵紫荆树，也长得花繁叶茂，但后来他们闹别扭，要分家，紫荆一夜之间就枯萎了，兄弟三人大为震惊，大受感动，于是兄弟不再分家，和好如初，紫荆花又盛开如故。晋代陆机作诗说“三荆欢同株，四鸟悲异林。”唐代李白感慨道，“田氏仓猝骨肉分，青天白日摧紫荆。”实践证明，历史典故运用得当，可使公文增辉、增色。 二是名言警句。这主要是指经典著作、文学作品、史籍和报刊上的某些精辟的语言，句子不长，但字字珠玑，意蕴深刻，闪耀着哲理和智慧的光芒。引用到机关公文中，往往会成为“亮点”、闪光点，引人注目，发人深思。如“水能载舟亦能覆舟”“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”“鞠躬尽瘁，死而后已”“上梁不正下梁歪”“屋漏在下，止漏在上”，等等，即通俗易懂，又一语中的，引用的好，画龙点睛，往往使文稿增色不少。 三是群众语言。群众语言是非常丰富的，既生动活泼，又具有很强的概括力。如“打铁先得自身硬”“群雁高飞头雁领”“领导带了头，群众有劲头”“单位好不好，关键在领导；班子行不行，先看前两名”，等等，所以，积累和学习群众语言，是办文不可或缺的一个方面。 四是例文范文。起草公文经常提出一些带战略性、纲领性的东西，包括指导思想、奋斗目标、工作重点等，有些机关干部为寻找合适的句子而煞费心机，而类似的句子在报刊文章和文件、信息上俯拾皆是，只要平时注意积累那些质量较高的公文例文范文，看看人家是怎么写的，思路就会豁然开朗。 五是流行新名词。当前，我们处在瞬息万变的信息时代，知识的更新换代加速进行，日益丰富的社会生活，催生了大量的新名词，同样需要积累熟记，并把握其内涵。如，中国梦、正能量、改革红利、量化宽松、安倍经济学、3D打印、大数据、微时代、光盘族、低头族、土豪、流动性、社交网络、移动互联网、4G、吐槽、点赞等等。流行语的积累和运用，能使公文语言跟上时代步伐。 第三、准确把握领导意图 机关行文的最佳模式是两个结合，一是上情与下情结合，二是领导意图与机关指导工作的总体思路结合。其中准确把握领导意图是最关键环节。平时机关草拟的某些文件，一遍一遍地被领导打回来，其中多数不是文字问题，而是与领导的意图不吻合，即使是文字问题，也说明没有正确表达领导的意图。我 以起草领导讲话为例，谈一谈准确把握领导意图的浅见。 大凡领导同志要在某个会议上发表讲话，都会把起草讲话的人员找来“面授机宜”，即把意图交代清楚，如讲几个什么问题，着重强调什么和解决什么等等。这时候你必须认真听，认真记，认真理解，最好把领导的