第1页共23页学习十六届四中全会精神辅导20题文章标题：学习十六届四中全会精神辅导20题1.怎样理解党的执政能力的科学内涵。中共中央关于加强党的执政能力建设的决定（以下简称决定）对党的执政能力给出了一个科学而简明的定义，指出：“党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，发动和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。〞这个定义，说明了党的执政能力的科学内涵。理解这个内涵，要把握以下三点。第一，要弄清“执政〞的概念。执政，顾名思义，就是执掌政权。我们党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。我们党在执政过程中，并不是以党组织的名义号令社会成员，而是以国家和公共管理者的角色，通过制定和执行全社会的共同规那么——宪法与法律，来从事管理国家和社会事务、管理经济和文化事业的活动。第二，要弄清执政能力与领导制度和领导方式的关系。党的领导制度和领导方式并不是执政能力本身，但在很大程度上影响着执政能力的发挥和执政成效。领导制度、领导方式科学合理，执政才能富有成效。因此，我们党十分重视改革和完善党和国家领导制度和领导方式，包括理顺党政关系，实现党政关系标准化；正确处理党的领导和人民当家作主的关系；正确处理党的领导和依法治国的关系，等等。第三，要弄清执政能力与党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略的关系。理论、路线、方针是执政党凝聚党心、赢得人心和引领社会、整合社会的旗帜，政策和策略是执政党的生命。我们党领导社会主义现代化建设，必须坚持实践根底上的理论创新，并善于用理论创新的成果指导路线、方针、政策和策略的制定和创新。只有这样，党的理论、路线、方针、政策和策略才能更具时代感、更有包容性，才能引导和鼓励全党和全国人民把中国特色社会主义事业不断推向前进。第2页共23页2.为什么说执政能力建设是党执政后的一项根本建设。决定指出。“执政能力建设是党执政后的一项根本建设。〞这是一个重要的新论断，突出强调了执政能力建设在党的建设中的重要地位，反映出我们党对执政规律和自身建设规律的认识在不断深化。第一，这是由我们党是执政党并长期执政的客观实际所决定的。因为执政以后，党的最根本的实践活动都是围绕着执政展开的，都是围绕着提高执政水平、稳固执政地位进行的。第二，这是由执政...
