262023.04RENMINZHISHENG本刊策划本栏责编_李军近年来，佛山高明区人大代表建议的“办成率”持续提升，从2018年的38.6%提高到2019年的58.2%、2020年的63.4%，2021年的69.3%，再到2022年69.05%，代表对建议办理回复满意率达到100%，有效解决群众关心关注的热点难点问题，代表建议从纸上落到实处，办成了一大批民生实事，实现了让代表满意、让群众受益。这一变化得益于区人大常委会创新构建工作机制，围绕代表建议的“提出、提交、办理、沟通、督办、落实”六个环节形成工作闭环，用高质量代表建议办理助推地方经济社会高质量发展。六大环节构建办理闭环此前，常委会通过调研发现，代表建议办理工作仍需进一步规范，个别承办单位对办理工作的程序、注意事项掌握不够，建议答复格式不规范；有的承办单位督办跟进力度不够；代表建议的质量有待提高等问题仍然存在。因此，常委会“对症下药”，创新构建六项工作机制，在代表建议的“提出、提交、办理、沟通、督办、落实”六个环节形成工作闭环，不断强化办理实效。构建完善培训指导机制，提升代表建议提出水平。每年至少组织1次代表建议写作集中培训，让代表掌握建议提出的技巧和要求；开展政策法律宣讲辅导、组织代表开展集中调研视察、进联络站接待群众等，指导代表精选议题，深入调查研究；健全人大代表建议提出前与“一府一委两院”部门沟通协调机制，进一步提高代表建议的质量。构建完善联合预审机制，提高代表建议提交质量。在区人代会召开前，组织人大机关、代表小组等力量对代表建议开展预审工作，在依法依规并与代表充分沟通的基础上，讨论研究、修改完善、合并处置好代表建议。构建完善精准交办机制，实现代表建议有效办理。在区人代会结束后，联合区府办对代表建议进行梳理，形成初步交办方案，并征求拟办单位的意见建议。对涉及单位较多、办理难度较大的，至少两次征求拟办单位意见，最后确定代表建议的办理主体，杜绝交办后再“踢皮球”；对承办同一建议的主办、会办单位实行办理情况互评并将互评情况纳入绩效考核，强化各办理单位的协作合力。构建完善“三会面”沟通机制，让承办单位与代表充分沟通。为促进承办单位与代表的深入沟通，明确要求主办单位自承办建议之日起，按照办理的时间节点，至少要约见提出建议的人大代表3次，充分了解代表的办理意图和要求。同时，将“三会面”制度的落实情况纳入年底绩效考核，增强承办单位与代表沟通的主动性积极性。构建完善多方督办机制，增强代表...
