2022年湖南林业十件大事.pdf

国务院副总理胡春华视察祁阳油茶产业12022 年 4 月 13 日，国务院副总理胡春华赴祁阳唐家山视察油茶产业。他强调，要因地制宜积极扩种油茶等油料，为保障国家粮油安全多做贡献。借此东风，湖南林业产业积极应对复杂国际环境、多轮多地新冠疫情、历史罕见夏秋连旱等不利因素的冲击，逆势前行，实现了林业经济稳中有进、稳中向好，产业持续迈向高质量发展。政策支持上，油茶生产写入了省委一号文件，启动了湖南省油茶产业发展条例立法调研并形成建议稿，起草了关于加快竹产业创新发展的意见（代拟稿），印发了全省花卉产业发展规划；基地建设上，完成油茶扩面提质 13.33 多公顷，竹木产业升级示范建设全面铺开，新建林业特色产业园 10 个、林下经济示范基地 47 家，推进省级森林康养基地、绿心中央公园花博园建设；行业管理上，成功引进中林集团进驻湖南，8家企业获“国家林业龙头企业”称号，新增省级龙头企业 111 家；科技支持上，组织产业专家团队、科技特派员深入基层提供精准服务，举办了 3 期产业技术培训班，完成了 7 个林业产业地方标准立项，编写了油茶产业应用技术丛书；品牌建设上，“湖南茶油”入选“2022中国区域农业产业品牌影响力指数百强”区域公用品牌。2022 年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”、全面建设社会主义现代化国家的重要一年。湖南林业深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实省委省政府和国家林草局决策部署，全面推进生态保护、生态提质、生态惠民，各项工作实现稳中有进、稳中向好。为充分展示湖南林业建设成就，引导社会各界广泛关注、大力支持、积极参与林业建设，省林业局开展了 2022 年“湖南林业十件大事”评选活动。现将结果公告如下：2022 年湖南林业十件大事绿色广场16绿色广场林业与生态 国家林业和草原局与湖南省人民政府启动共建科学绿化试点示范省2湖南省林长制工作连续两年获国务院真抓实干督查激励3湖南省与中林集团合作推进国家储备林建设42022 年 4 月，国家林业和草原局正式同意与湖南省人民政府部省共建科学绿化试点示范省，湖南省成为全国 7 个试点省份之一。同年，湖南省人民政府办公厅出台关于科学绿化的实施意见关于推进草原生态保护修复的实施意见，对加强全省森林草原生态保护修复提出总要求，明确总目标，部署总任务，其中关于推进草原生态保护修复的实施意见成为全国牧区半牧区省份外唯一以省政府名义出台的此类文件。科学绿化试点示范省，将通过科学规划国土绿化空间、依法依规挖掘造林用地潜力、建立森林质量精准提升长效机制、破解重点难点问题、实施“双重”工程等一系列项目，推动湖南国土绿化高质量发展。2022 年 8 月 26 日，湖南省人民政府与中国林业集团有限公司签署战略合作协议，计划用 8 年时间（20222030 年），分期分批，以整市（州）推进的方式，在湖南建设 66.66 万公顷以上的国家储备林基地，油茶改造提质 66.67 万公顷。随后，湖南省林业局与中林集团、国开行湖南分行签订了三方战略合作协议。12 月 5 日，中林（湖南）林业投资开发集团有限公司（中林湘投）正式成立并举行了揭牌仪式。中林湘投先后与怀化、衡阳、株洲、永州签订协议，筹划并推进怀化市（通道县）国储林试点项目、株洲衡阳油茶丰产林示范项目、湘南地区干旱受损和火烧迹地生态修复项目立项。2023 年 1 月，岳阳县全面推行林长制工作获国务院真抓实干督查激励，标志着我省林长制工作连续两年荣获国务院真抓实干督查激励。2022 年，湖南各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面推行林长制的决策部署，不断推深做实林长制，圆满完成年度目标任务，各项工作取得显著成效。省委、省政府成立了省林长制工作委员会，省委书记、省长同时担任省总林长，省委常委和省政府副省长等省领导担任省副总林长，全省共设立省、市、县、乡、村五级林长 8.7 万名。召开省总林长会，发布第 1 号总林长令，出台推深做实林长制的指导意见，实施林长制考核激励，开展第三方评估。构建“一长四员”源头管护体系，开发建成全省林长制巡护系统，推广使用率 100%。推行乡镇林长办、林业站一体化工作机制，恢复 450 个乡镇 林业站。17绿色广场林业与生态 国家林木种质资源设施保存库湖南分库项目成功封顶5湖南成功承办第 26 个世界湿地日中国主场宣传活动6南山国家公园范围通过国家评审72022 年 8 月，由国家发展改革委、国家林草局批准建设的国家林木种质资源设施保存库湖南分库项目（以下简称“湖南分库”）在湖南省林业种苗繁育示范中心举行动工仪式。2022 年 12 月底，湖南分库主体建筑成功封顶。湖南分库是我国林木种质资源保护体系的核心工程之一，也是我省全面落实“三高四新”战略定位和使命任务的重点工程。湖南分库将立足中南，面向西南和华南部分地区及亚热带周边地区，以收集保存林木种质资源 70 万份为长远期目标，并聚焦种质资源鉴定保存、开发利用、种质资源共享、人才培养与技术培训和科普宣教五大体系建设，奋力打造成南方林木种质资源高地、科技研发科普高地、林木种质资源新品种示范展示高地。2022 年 1 月 19 日，由国家林草局与湖南省人民政府主办，国家林草局湿地管理司与湖南省林业局承办的第 26 个世界湿地日中国主场宣传活动在长沙举行。活动采用线上线下相结合的方式，精心设计安排了总书记到咱洞庭来、青年湿地保护倡议等节目，全面展示湿地保护工作成效，大力宣传湿地保护法，动员全社会共同参与湿地保护事业。活动通过多家媒体平台网络直播，在线观众达 157 万人次，社会反响积热烈。活动期间，湖南省林业局局长胡长清在湖南日报发表了加强湿地保护 助力建设全域美丽大花园的署名文章，全省各级林业主管部门开展了形式多样、内容丰富的宣传活动。2022 年 3 月，湖南省人民政府召开专题会议，进一步明确将崀山世界遗产地纳入南山国家公园申报范围，通过将武陵雪峰山脉的黄桑国家级自然保护区、南岭山系的越城岭、湘江流域和珠江流域的水源涵养区、重点保护的野生动植物栖息地和生境、“中国丹霞”崀山世界自然遗产及其生态廊道等具有国家代表性价值的区域划入国家公园范围，总面积扩大到 1315.40 平方公里，范围优化后的南山国家公园具有“中亚热带森林草地湿地复合生态系统的典型代表、中国丹霞壮年期的模式地、南方丘陵山地带生态屏障的中心区域、长征红色文化和苗族等少数民族文化的传承地”四大核心价值，达到了国家公园设立标准。5 月，南山国家公园范围和分区方案顺利通过了国家林草局组织的专家评审。7 月，湖南省人民政府向国家林草局提出正式设立南山国家公园的申请。11 月，国务院批复国家公园空间布局方案，将南山列入国家公园候选 区名单。18绿色广场林业与生态“岳麓山实验室林科院片区、省部共建木本油料资源利用国家重点实验室、中国油茶科创谷”林业创新高地建设雏形显现8湖南成功破获“6.06”危害国家重点保护植物案9首批中央财政国土绿化试点示范项目建成10岳麓山实验室林科院片区、省部共建木本油料资源利用国家重点实验室、中国油茶科创谷（简称“两室一谷”）是科技部、国家林草局、湖南省人民政府聚焦种业安全、油料安全国家战略需求，提升区域优势产业创新动能，持续打造湖南油茶千亿产业的系列重大科技创新平台。2022 年，印发了岳麓山实验室林大林科院片区建设方案，启动了岳麓山实验室林大林科院片区建设项目，并已完成建设投入近亿元；木本油料资源利用国家重点实验室强化原始创新，在木本油脂品质指纹特征分析判别方法和基础数据库构建、油茶壳等生物质的高值化利用等方面取得突破，与 10 余个市县政府及龙头企事业单位签署科技合作协议，组建联合实验室 4 家；中国油茶科创谷新建油茶种业创新成果孵化中心，实施中国油茶科创谷油脂检测平台项目，启动油茶航天育种项目，组建岳麓山林木航天育种联合实验室，首批湖南油茶种子搭载“神舟十四号”飞船顺利返回。2022 年 5 月，通过浏阳市金刚镇护林员黄蔚谷在巡林时及时发现并举报，湖南省、长沙市森林公安成功侦破公安部督办的“6.06”危害国家重点保护植物案。8 月 26 日，国务委员赵克志主持会议听取公安部、国家林草局的汇报，研究部署在全国开展古树名木保护专项整治行动，会上，对湖南发现并侦破“6.06”危害国家重点保护植物案件给予肯定，对湖南省古树名木保护、林长制等工作提出了表扬。国家林草局局长关志鸥指示湖南林业部门对浏阳市金刚镇护林员黄蔚谷等予以奖励。国土绿化试点示范项目是财政部、国家林草局贯彻落实党中央、国务院关于科学开展国土绿化的决策部署，深入推进大规模国土绿化行动，积极做好碳达峰、碳中和工作的创新举措。湖南省长沙市国土绿化试点示范项目作为全国 20 个首批建设项目，两年来共计实施人工造林、退化林修复、森林抚育、油茶新造和低产林改造 1.162 万公顷，总投资 3.13 亿元。项目高标准建设示范点1713.33公顷。项目探索创新国土绿化+乡村振兴、森林康养、林下种养等模式，依托林草“天空地”立体感知网及林业信息综合态势平台，强化后期管理和监测。项目的建设为提高森林生态系统质量、稳定性和碳汇能力，改善民生福祉，促进绿色发展奠定了坚实基础。19绿色广场林业与生态