第1页共7页县长在方案生育督查会讲话同志们：县委、县政府决定召开这次全县方案生育工作督查汇报会，主要是贯彻全市7月23日方案生育工作电视会议精神，全面分析前九个月我县人口与方案生育工作运行情况，准确判断和把握当前我县人口与方案生育工作形势，进一步发动全县上下提高思想认识，狠抓措施落实，确保全面完成全年人口与方案生育各项任务。前面，各乡镇汇报了各自工作进展情况；鱼县长分析通报了全县方案生育工作进展情况，实事求是地指出了当前工作中存在的突出问题，请各乡镇和计生部门认真研究解决。下面，我就当前和今年后两个月的方案生育工作讲三个方面的意见。一、充分认识当前全县方案生育工作面临的严峻形势，切实增强抓好方案生育工作的紧迫感和责任感今年以来，全县各级党政组织和计生部门按照年初县委、县政府的总体部署和要求，继续保持去年以来的工作势头，靠实责任，强化措施，狠抓落实，使全县方案生育工作取得了新的进展。但是，从7月23日全市人口与方案生育工作电视会议通报的情况和全县前九个月工作运行看，目前我县人口与方案生育工作仍存在着一些突出问题和薄弱环节，有多项责任指标在全市排名靠后，并被市上通报批评，面临的形势十分严峻。问题主要有：一是人口底子不实。县上测算，全县前九个月漏报出生730人，漏报率为15.01%，是省、市通报漏报问题比较突出的几个县区之一。漏报率高的乡镇有：朱店镇为29.41%，乡为26.84%，乡为25.94%，杨河乡为25.19%，郑河乡为25%。6月底全县报表统计无孩妇女比例只有4.15%，测算漏管无孩妇女1535人，其中当年新婚漏统202347人，漏统比例30.76%。新婚漏统比例高于40%的乡镇有：大庄乡为42.36%，乡为41.78%。出生漏报、新婚漏管直接导致各项统计数据偏离规律值，导致人口与方案生育底子不清不实。出现这些问题，根本的原因是基层管理和效劳不到位，对出生和新婚情况不掌握，第2页共7页也有少数乡镇为提高孕情检出率和节育及时率而人为地迟报了出生，这只能说明我们乡镇领导、计生干部对方案生育规律性的东西研究不够，把抓好方案生育工作片面理解为抓节育措施的落实。连底子都搞不清楚，对该管理的对象都没有纳入正常管理，按方案生育就成了无稽之谈。这个问题值得大家反思。在今后工作中，我们一定要下大决心、花大气力把人口底子夯实，把数字搞清楚，这是抓好方案生育工作的前提和根底。二是节育措施落实欠帐大，进展不平衡。从第三季度报表分析，全县四项手术欠帐高达1600多例，...
