赤峰市饲草产业发展策略研究_马金霞.pdf

202301 当代畜禽养殖业组稿Email：作者简介：马金霞（1972），女，本科，高级农艺师，研究方向为牧草生产与加工利用、人工草地管理与利用以及草地畜牧业生产的相关研究、技术应用与管理。通讯作者：张晓鸥（1977），女，本科，副高级农机工程师，主要从事农机工程科学研究、设计、鉴定等工作。赤峰市饲草产业发展策略研究马金霞1，张 娜2，赵志媛2，周宏辉2，傅莉辉2，张晓鸥1*，白嗣鲜1，张婷婷1，何金颖1（1.内蒙古自治区乡村振兴研究中心，内蒙古 呼和浩特010011；2.内蒙古自治区农牧业技术推广中心，内蒙古 呼和浩特010011）摘要：饲草产业是畜牧业高质量发展的基础和保证。本文在对赤峰市饲草产业调研的基础上，分析了赤峰市饲草产业的发展现状，并指出当前赤峰市饲草产业发展中存在的问题，从加强饲草种子自主创新和育繁推一体化建设、加强技术支撑、加大政策扶持和资金保证力度以及建立饲草区域优质公用品牌等方面提出了赤峰市饲草产业发展对策。关键词：赤峰市；饲草；产业；策略研究中图分类号：S816文献标识码：B文章顺序编号：1005-5959（2023）01-045-031赤峰市饲草产业发展现状1.1赤峰市草种业工程建设现状赤峰市草种业基地建设情况如表1所示。表1赤峰市草种业基地建设情况建设农业重大技术协同推广项目敖汉苜蓿提纯复壮及良种繁育技术集成与示范项目，通过开展试验示范、加强联合协作、集成示范敖汉苜蓿快速提纯复壮和良种的高质量扩繁技术，探索建立草业技术推广、科研教学、新型农业经营主体、社会化服务组织等合理分工、高效协作以及优势互补的新机制。构建“科研试验基地+区域示范展示基地+企业产品展示基地+基层农技推广站点+新型农业经营主体”的链条式技术推广服务模式。项目建设期为3年，即2021年1月2023年12月。2021年项目资金150万元，现已完成原始材料的调查与收集，建成提纯复壮技术株系6 m2、原始材料选育圃0.4 hm2、敖汉苜蓿良种繁育种植技术田4 hm2及敖汉苜蓿良种扩繁田20 hm2。1.2赤峰市人工草地建设现状赤峰市大力推进以优质饲草料基地建设为主的人工草地建设，有效增加饲草供给能力。目前，全市人工牧草地面积为29.2万hm2，主要饲草产量达640万t以上（表2）。粮食播种面积111.3万hm2，年可收集秸秆598.79万t，其中饲用秸秆370.24万t，占秸秆可收集量的61.83%。表2赤峰市主要人工草地建设情况1.3赤峰市饲草生产机械装备现状赤峰市饲草种植、加工、收储和销售的各个环节已全部实现机械化。拥有的饲草生产机械装备情况如表3所示。由于饲草收割期时间集中且较短，一家一户的小型收获机械还有很大缺口，不能及时完成收割，给饲草的产品质量和产量带来较大损失。饲草种子繁育基地类型 面积/hm?种子产量/t 中科羊草 80.00 8.4 沙打旺 166.67 30 苜蓿 933.33 65 人工草地饲草类型 种植面积/万hm?饲草产量/万t 苜蓿 13.23 79.10 青贮玉米 10.20 535.50 燕麦 2.98 32.21 其他 2.77 72.29 产业导航45DOI:10.14070/ki.15-1150.2023.01.014当代畜禽养殖业 202301组稿Email：表3赤峰市饲草生产机械装备情况1.4赤峰市饲草加工流通及销售现状赤峰市现有草产品企业27家，其中19家在阿鲁科尔沁旗，主要是对饲草进行打捆销售。“阿鲁科尔沁紫花苜蓿”已注册国家地理标志证明商标。但是目前，精深草产品加工率低、加工副产物综合利用水平不高、高附加值产品（草粉、草块、草颗粒和TMR全价饲料等）开发不够以及高附加值草产品较少。1.5赤峰市饲草产业发展扶持现状1.5.1资金支持。赤峰市积极争取国家和自治区各类项目资金，以项目资金为引导，企业投资为主线，聚焦饲草产业全产业链建设。饲草种植环节以粮改饲、农机补贴、农牧民培训、重大技术协同推广以及自治区饲草基地保障建设等项目来推动。2021年，赤峰市粮改饲项目资金为6 075万元，结构调整任务2.66万hm2，优质饲草料收储量任务121.5万t。饲草基地保障建设项目资金1 050万元，任务建设苜蓿产草田0.07万hm2，燕麦产草田0.18万hm2，苜蓿种子田66.7 hm2。1.5.2技术支持。赤峰市敖汉苜蓿提纯复壮及良种繁育技术集成与示范项目由中国农科院草原研究所、中国农业大学和赤峰市农牧科学研究所草原研究室提供技术支撑。2赤峰市饲草产业发展存在的问题2.1种子保障能力弱饲草种子保障出现瓶颈。以苜蓿种子为例，截至目前尚未采用科学、法制和市场的方式发展饲草种子产业。科技成果转化与市场、企业脱节，造成优良苜蓿品种种子生产发展受限，国产饲草品种无种子。进口饲草种子没有进行严格的区域试验便开始大量推广，导致苜蓿不能安全越冬，给苜蓿种植企业和农民造成巨大损失1。2.2灌溉人工草地耗水量大当地农民对饲草节水种植技术掌握不到位，缺乏节水意识，在种植饲草过程中采用大水漫灌的方式浇灌。该种浇灌模式下，人工种植草地耗水量极大，尤其在产业聚集发展区域使用大量地下水灌溉。因此，水资源限制使得饲草产业发展难以为继。2.3饲草种植积极性不高饲草种植项目资金支持有限，无生产者补贴，农区养殖户不愿利用现有耕地或闲置耕地种植牧草，牧区面临地块选择困难的问题，加上土地流转困难，难以形成集中连片的规模化种植。此外，饲草种植保险不成熟，难以发挥保险的增信作用，农户和企业在种植过程中存在较大的风险；金融机构对种植饲草的企业和农户放贷的概率较小，也极大打击了农户种植饲草的积极性2。2.4饲草储藏、加工和销售困难随着舍饲畜牧业的快速发展，农牧民饲草加工储备基础设施缺口较大，青贮窖缺口1 400万m3，储草棚缺口570万m2，直接导致饲草在储存过程中生损失。同时，现有加工企业较少，加工能力薄弱，饲草产品单一、营养提升受限、产品质量和安全控制难，直接影响产业效益。赤峰市还尚未建立起关于饲草的区域优质公用品牌，相关企业在经营过程中缺乏品牌意识，现有的品牌之间并无较大差异，企业之间的竞争多数以价格战为主，不利于整个产业的全面发展3。2.5饲草产业服务体系不健全、科技服务体系不完善受机构改革影响，原草业专业人员全盘划归林草部门，农牧部门人员不匹配、缺少专业技术人员，工作难以开展。饲草科技推广服务体系建设不完善，科技服务对饲草产业的支撑力不强、贡献率不高，一些前沿技术覆盖面不广，依靠科技进步转变畜牧业生产方式的进程缓慢。3赤峰市饲草产业发展建议3.1加强饲草种子自主创新和育繁推一体化建设选择适宜赤峰市自然禀赋和生产特点的优质饲草草种资源进行挖掘、培育和繁育。以育种企业为主体，依托高校、科研院所等科研力量，重点开展抗寒、抗旱兼顾的高产品种培育，如苜蓿、羊草、猫尾草、沙打旺、草木樨、冰草、蒙古冰草、老芒麦、披碱草、无芒雀麦、达乌里乌枝和尖叶乌枝子等多年生优良饲草和一年生燕麦、青贮玉米的良种繁育。按照育繁推一体化建设思路，建设一批标准化饲草种子生产基地，扩大标准化生产面积，提升标准化水平，提高饲草种子产品质量和供应能力4。3.2加强技术支撑着力解决饲草基地发展中的关键技术问题，依托机械装备类型 数量/台 饲草收获机 14 346 铡草机 16 349 捡拾打捆机 2 516 饲草粉碎机 28 139 产业导航46202301 当代畜禽养殖业组稿Email：高校、科研院所进行关键技术攻关，加快技术创新，加强饲草优质高产新品种和病虫害绿色防控技术，提高种植、收获、加工机械化、自动化和信息化水平，推动饲草产业链向全产业链延伸5。强化生产单位与高等院校、科研院所以及技术推广部门的合作，积极争取科研教学单位、技术推广、产业技术体系和行业协会的帮助支持，创造技术指导和协作攻关的条件，争取获得全程技术跟踪服务，增强新技术研发与创新能力。建设节水技术及灌溉新模式试点。灌溉人工草地要算水账、生态账，以水资源为刚性因素，重点研究苜蓿和青贮玉米2种主要栽培饲草的节水、控水丰产栽培技术和节水灌溉新技术。3.3加大政策扶持和资金保证力度一是加大饲草基础设施建设扶持力度，出台相关政策资金支持，建立旗县区、苏木乡镇和嘎查村3级饲草储备体系，既能发挥抗灾减灾、稳定市场价格的作用，又能推动饲草料加工储备产业的发展6。二是出台种草惠农政策，按照旱地苜蓿每亩地补贴500元，燕麦每亩地补贴100元，出台优质饲草种植者补贴标准，提高农民种植饲草的积极性，扩大饲草种植规模。三是各旗县区草产业发展资源禀赋差异大，需要因地制宜制定政策支持，赤峰市无霜期为60150 d，时间相差达90 d。要综合考量北部旗县区无霜期短、饲草亩产量低、草产品调运路途远和运输成本高等问题，制定适宜的政策支持和补贴标准。四是引导金融和保险支持饲草产业项目建设，探索开展饲草种植自然灾害、病虫害和产量保险7。采用适当贴息的方式，引导金融贷款支持饲草种植（企业、合作社、农户）和饲草加工企业发展项目，借助保险的增信作用，由饲草种植企业用保险单作抵押获得银行贷款，当发生保险理赔案件时，贷款银行优先受偿。饲草加工企业用设备作抵押获得银行贷款，以此降低银行经营风险，增强放贷信心8。3.4建立区域优质公用品牌通过不断创新生产技术，实施标准化生产，开展产品认证，提升饲草产品质量，从多角度满足客户多样化的需求，提升售后服务水平和客户对品牌的信任度，不断扩大品牌知名度，提升品牌溢价能力9。参考文献：1蔡婷，王佐，杜杰，等.内蒙古饲草产业发展策略研究J.当代畜禽养殖业，2022(2)：57-59.2采编部，尹亚斌.内蒙古以粮改饲为抓手推进草牧业高质量发展J.中国畜牧业，2020(19)：16.3李新一，尹晓飞，周晓丽，等.我国饲草产业高质量发展的对策和建议J.草地学报.2020，28(4)：889-894.4高娃，邢旗，黄国安，等.内蒙古半农半牧区饲草业现状及发展思路C/农区草业论坛论文集.厦门：中国草学会，2008.5符旺.我国北方温带草原饲草产业发展分析以锡林郭勒和呼伦贝尔草原为例D.呼和浩特：内蒙古大学，2021.6李新一，刘彬，王加亭，等.我国饲草供需形势及对策分析J.中国饲料，2020(11)：129-133.7张冬梅，王建丽，尤佳，等.黑龙江省饲草业现状及发展对策J.现代畜牧科技，2022(2)：24-26.8魁树兰.永靖县饲草料产业发展现状及建议J.畜牧兽医杂志，2021，40(6)：135-137.9杨惠.加快建 立现 代 饲 草 产 业体系推动饲草产业高质量发展N.中国畜牧兽医报，2022-03-02(2).（责任编辑：张 佳）产业导航47