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2023
县长
安全生产
工作会议
致辞
县长201X年平安生产工作会议讲话稿
同志们:
刚刚,于xx同志作了2023年平安生产工作报告,赵xx同志宣读了xx县人民政府关于表彰2023年度平安生产先进集体的通报。与各乡(镇)、局部安委会成员单位、企业代表签订了2023年度平安生产责任状。在此,我代表县委、政府,向受到表彰的先进集体表示热烈的祝贺。希望各乡(镇)、部门(单位)、各企业要以先进为典范,扎实落实平安生产责任状,切实做好今年的平安生产工作。
下面,我讲几点意见:
一、紧紧围绕总目标,切实增强平安生产工作的责任感和使命感
平安生产是社会稳定和经济开展的重要前提和保证。2023年,我县紧紧围绕总目标,认真贯彻落实国家、自治区关于平安生产工作的一系列部署要求,落实平安生产党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责责任体系,坚守平安生产红线,深入开展平安惠民工程和平安生产隐患排查工作,全县平安生产形势总体平稳。
在总结成绩的同时,我们也要清醒的看到,当前我县平安生产形势依然十分严峻。从刚刚的报告来看,全县较大事故发生起数达3起,超出了地区下达控制指标。火灾、交通事故起数均有不同程度增加,平安隐患仍然突出,事故总量仍然较大,平安根底仍然薄弱,这与县委、政府的要求和人民群众的期望还有较大差距。从发生的突出问题看,道路交通、消防等一些重点行业领域事故总量仍然较高,重大事故尚未得到有效控制;一些企业红线意识不牢,平安生产主体责任落实不够投入缺乏,教育和培训不到位;一些工程在招商引资和城市规划建设中平安生产把关不严,乡(镇)平安监管力量仍然薄弱,平安生产保障能力不强。从出现的新情况看,去冬今春,我县降水量较往年明显偏多,给农牧业平安生产工作带来巨大的压力;工业经济企稳上升,矿山企业逐步复工生产,平安风险增加;今年,我县要完成固定资产投资67.5亿元,高速公路、铁路等重大根底设施全面开工建设,给平安监管带来新压力。从面临的新要求看,中央、自治区、地区高度重视平安生产工作,习近平总书记指出:人命关天,开展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。自治区陈全国书记要求要站在贯彻落实lsquo;五大开展理念rsquo;的高度,站在实现社会稳定和长治久安的高度,充分认识做好平安生产工作的重要性、紧迫性。结合实际,各乡(镇)、各部门(单位)、各企业务必要高度重视,始终保持清醒的认识,从确保社会稳定和长治久安的高度,进一步统一思想、坚决信心,不断增强做好平安生产工作的责任感、使命感和紧迫感,采取更加有效管用的措施,坚决遏制重特大事故发生,为实现社会稳定和长治久安总目标提供坚实的平安保障。
二、加强领导,全面落实平安生产责任制
平安生产事关社会稳定和长治久安,是一项硬任务,硬指标,是重大的政治责任。1月11日,国务院召开全国平安生产电视 会议,马凯副总理强调要落实责任,抓实抓好平安生产工作。随后,自治区人民政府又召开贯彻落实国务院平安生产电视 会议,雪克来提主席特别强调,要全面落实平安生产责任。1月20日地区也专题召开2023年度平安生产工作会议,塔力哈提专员在会议上就落实平安生产责任提出了更加明确的要求,各乡(镇)、各部门(单位)要牢固树立红线意识,落实平安生产党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责责任体系,推动县域平安生产工作取得实效。
(一)要强化党委政府平安生产领导责任。搞好平安生产工作,关键在于党委、政府的高度重视和坚强领导。乡镇党委主要负责人要对本乡镇平安生产工作总负责,与政府主要负责人同为平安生产工作的第一责任人。党委主要负责人要经常分析平安生产形势和重大问题,提出切实可行的指导性意见。政府主要负责人要按照分级负责、属地监管的原那么履行平安生产的监管职责,对平安生产工作必须做到亲力亲为、亲自动手抓。县委、政府,乡镇党委政府领导班子及成员要严格落实一岗双责,坚持三必管(管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安)。要靠前指挥,重心下移,深入重点环节、重点单位和场所督导检查平安生产工作,切实担负起对分管行业领域的平安生产领导责任。
(二)要全面落实行业主管部门直接监管责任。2023年12月18日中共中央国务院印发关于推进平安生产领域改革开展的意见。这是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的平安生产工作的纲领性文件,文件对行业领域主管部门平安生产监管职责做了进一步强化。近年来,随着经济社会的开展,事故隐患、伤亡事故风险增大。据统计,近两年来消防、交通等领域先后发生多起平安生产事故,昨天(2月12日凌晨)xq宜化化工发生空间闪爆事故,造成两人当场死亡,三人重伤,五人轻伤,自治区党委、政府高度重视,自治区党委书记陈全国、自治区人民政府主席雪克来提在第一时间做出了重要批示和安排部署,要求迅速查明事故原因,举一反三,始终保持高度警惕,做好平安生产各项工作。结合实际,我们必须加强行业部门平安监管,强化对本行业平安生产工作的指导和催促检查,切实增强平安生产事故预防、形势分析、预警预测能力。
(三)要全面落实好企业主体责任。企业是平安生产的主体,要把平安生产作为企业生存开展的前提和根底,纳入生产经营决策重要内容,做到不平安不生产。企业主要负责人要切实承担起平安生产第一责任人的责任,对平安生产工作负总责,亲自抓、抓重点,确保企业自觉依法落实平安生产主体责任,切实解决平安生产意识淡薄、平安防范不到位、制度执行不严格、平安管理走形式等突出问题。要突出抓好制度建设,完善平安生产责任制,标准生产经营行为,做到责任到位;要抓好平安教育、强化监督检查、抓好隐患治理,改善平安生产条件,做到教育培训抓到位、现场管理管到位、平安投入投到位。
(四)要严格落实责任追究制度。把平安生产考核结果作为评价乡(镇)和相关部门领导班子和领导干部的重要内容,对未完成年度平安生产重点工作任务和发生重特大事故的,实行一票否决。对发生事故的单位、企业,要按照法定上限处分,真正让企业不敢出事故,也出不起事故。对相关责任人员,该追究责任的就一定要追究,绝不能心慈手软、轻打轻放、不痛不痒,该罚款的必须罚款,该处理责任人的必须处理,该追究刑事责任的移交司法机关处理。今年起,平安生产责任状由县人民政府和各乡(镇)、有关部门(单位)签订,两办信息督查室、安委会办公室、县纪检委要定期不定期对平安生产责任状落实情况进行督察,全年不能少于3次,对平安生产责任状落实不到位或不落实的乡(镇)、部门(单位)进行通报或问责。
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