2023年县长林业工作会议致辞.docx

县长林业工作会议讲话 县长林业工作会议讲话 （一）： 同志们： 今天，召XX县区委林业工作会议，主要任务是贯彻落实中央、省、市关于加快林业开展的决定，传达省、市林业工作会议精神，回忆总结十一五以来我县林业工作取得的成效，全面部署今后我县林业工作。刚刚，县委肖书记作了重要讲话，为贯彻落实好本敏书记的重要讲话精神，我就林业产业开展工作讲六点意见。 一、抓资金投入，为林业产业开展提供资金保障 一是要创新投融资机制，拓宽资金渠道，广泛利用各方面的资金，包括企业资金、信贷资金和个体资金来加大林业产业开展的资金投入。除每年各级政府财政安排的专项资金重点支持林产业建设外，应扩大并建立稳定的资金来源渠道，逐步形成政府引导、企业主导，广泛招商、民间筹措、金融贷款的多渠道投融资机制;二是整合资金，集中财力建设一批特色经济林产业开展工程。县内的扶贫、农业开发、水保等农、林业工程资金，都要与林业产业开展工程有机结合，捆绑用于林业产业建设，溪洛渡、向家坝水电站建设的森林植被恢复费的返还款，主要用于林业产业建设;三是要积极争取各级财政的投入。省、市下达我县用于林业产业开展的贴息贷款工程、农业综合开发林业工程等，相关部门要积极争取，并充分发挥财政资金四两拨千斤的作用，通过资金扶持、以奖代补、信贷贴息等方式，扩大财政资金对民间资金、信贷资金的引导、粘合效应;四是从今年起，县财政每年将预算20230万元作为林业产业开展资金，主要用于引进试种优良新品种、科技培训、责任制奖和林产业开展的工作经费。 二、抓科技投入，为林业产业开展提供技术支撑 一是坚持依靠科技转变经济增长方式，不断提高我县林业开展的科技含量和产品开发的档次，推进林业产业开展由资源支撑型向科技支撑型转变，由小规模、粗放型向规模化、集约化经营转变;二是有步骤、有重点地进行引进、推广和应用先进的科技成果，并使之尽快转化为现实生产力，推动林产品质量、产量跃上一个新台阶;三是不断建立健全林业科技推广网络，通过林、科、教三位一体等途径，开展对广阔农民的文化教育和科技培训，在农村培养更多能够掌握和运用先进科技的新型农民，真正使先进、适用的科技进入千家万户，进入田间地头。 三、抓园区建设，为林业产业开展奠定坚实根底 县林业局、县林业产业办要围绕建设沿江百里绿色产业经济带的总体思路科学规划，以溪务、务黄公路沿线为前期开展示范点，以黄码还建公路为主线，辐射沿江地区，以建立示范园、科技样板为重点，通过优先建设一批专业大村和专业大户，推动林业产业向专业化、集约化、效益化方向开展。 四、抓组织领导，为林业产业开展提供组织保障 一是要明确乡镇人民政府主体责任。山区经济开展、林业产业开展的责任主体是各乡镇政府。乡镇人民政府主要领导要高度重视和支持林业经济开展，乡镇长要亲自抓、亲自过问，要及时解决林产业开展中出现的困难和问题，确保林业产业的顺利开展。二是要明确林业部门是主力。林业部门作为山区林业经济开展的主力，要在县委、政府的领导下，真抓实干，认真落实好各项政策、措施。将基地建设、园区建设、龙头企业培育、市场体系建设等各项工作落实到位。三是要加强林业开展的宣传，营造良好的舆论气氛和社会气氛，形成合力，推动林业产业开展。四是要加强督导。县林业局对重点林业产业开展工程实施动态管理和考核机制，加强督导，定期不定期向县委政府汇报林产业开展情况。 五、抓行政效能，为林业产业开展打造良好环境 县直各相关部门要提高行政效能，加强政务效劳，在行政审批、工程安排、资金扶持、信贷投入、资源调度、市场信息和人才管理等方面，向林业企业和林农提供优质效劳。要允许和帮助林业经营者依法以林木所有权、林地使用权抵押申请银行贷款，拓宽融资渠道，积极提供融资效劳。要坚持把非公有制林业企业作为林业产业的重要组成局部，在工程、政策、信息等方面给予周到效劳，放手开展非公有制林业经济。要加强基层林业队伍建设，转变干部作风，提高效劳质量，优化开展环境，促进林业产业健康、协调、快速开展。 六、抓资金监管，为林业产业开展提供平安保障 一是要严格按照XX县区林产业开展专项资金管理方法的要求，用好、用活林业产业开展资金，使有限的资金用在刀刃上;二是财政、审计部门要加强对资金使用效果的监管，确保资金平安，用出成效;三是要确保林产业工程标准管理，有效实施。要严格按照XX县区林业产业开展实施纲要实施工程管理。按照XX县区林产业开展工作考评奖励方法实行奖惩，做到该奖罚清楚。 同志们，林业产业是绿色产业、朝阳产业，加快林业产业开展，意义重大，前景光明。希望各级各部门以高度的责任感和使命感，进一步把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，抓住机遇，迅速行动，圆满完成今年各项林业工作任务，为推动全县经济社会全面开展做出应有奉献。 县长林业工作会议讲话 （二）： 同志们： 这次全县林业工作会议的主要任务是，贯彻落实中央、省、市、县关于促进林业工作改革开展的意见，总结成绩，部署工作，发动全县上下进一步统一思想，创新理念，扎实推进禁伐工作，加快林业转型开展，为建设大别山最具特色的生态经济示XX县区和绿色开展先行区奠定坚实的根底。 下面，我讲四点意见： 一、肯定成绩，增强信心 我县森林资源丰富，全县林地面积225万亩，占幅员面积的70%。林业特色突出，是闻名全国的板栗之乡、甜柿之乡、茯苓之乡和野生兰花之乡。多年来，全县各级各部门特别是林业部门上下一心，克难奋进，认真落实县委、县政府的决策部署，林业工作取得了突出成绩。 一是营林造林水平不断提高。坚持造林、低改、抚育、禁伐相结合，以重点林业工程为抓手，不断提高营林造林水平。全县先后实施了长江中上游防护林工程、退耕还林、低产林改造、中德财政合作造林等一大批工程，争取国家工程资金投入由原来每年缺乏202300万元增加到现在的4000多万元，完成营造林面积69.8万亩。全县森林覆盖率由2022年的63.9%提高到现在的70.2%，比全国、全省、全市平均水平分别高出52%、38.6%和27.2%。全县活立木蓄积量由396万立方米增加到62023万立方米，林分结构显著改善，生态功能大幅提升。今年的三万活动中，全面启动绿满乡村行动，投入资金1300多万元，栽植大苗17.2万株、小苗655万株。 二是森林资源保护全面加强。坚持依法护林治林，大力推行木材采伐限额制度、凭证采伐制度和采伐公示制度，科学划分生态公益林和商品林，实行森林分类经营。全县共划定国家级生态公益林9万亩，省级生态公益林2023万亩，封山育林 16万亩。成功申报成立了大别山国家森林公园、大别山省级自然保护区、天堂湖国家湿地公园和跨马墩、义水河两个省级湿地公园，国家级自然保护区已通过国务院专家评审，即将授牌。加强野生动植物资源保护工作，对全县6828棵古树名木实行了挂牌保护，严厉查处了一批林业违纪违法案件。加强森林防火和病虫害防控工作，健全责任体系，加大资金投入，建设专业队伍，提高防范能力，全县没有发生重特大森林火灾，森林病虫害得到了及时有效控制。加强禁伐工作，202223年启动了天堂寨、薄刀峰、青苔关、黄狮寨4个国有林场的禁伐试点工作，取到了初步成效。 三是林业产业化快速推进。全县板栗产业化水平走在全国前列，在去年山东召开的全国经济林工作会议上，我县作为全国两个县级单位之一进行了交流发言。xx板栗、xx甜柿、九资河茯苓成为国家地理标志保护产品。华美食品等三家企业成为省级林业产业化龙头企业。森林观光、生态休闲旅游业更是蓬勃开展，天堂寨、薄刀峰成功创立国家级4a景区，大别山国家森林公园入选全国最具影响力国家森林公园和全国28家最美国家森林公园。 四是林农权益得到充分保护。集体林权制度改革取得进展，已全部确权发证到户，为依法保护林农权益打下了根底。引导林农转变生产生活观念，支持转向旅游商贸效劳业。启动了林场棚户区改造工程，尽最大努力解决国有林场禁伐后职工养老保险、再就业等问题。 五是生态林业赢得了美誉。举办板栗节、甜柿节、兰花节，建成板栗文化科技馆、板栗公园、大别山植物标本馆，以林业为题材的文艺作品把xx推向全国。xx先后荣获全国林业生态建设先进县、绿色小XX县区、板栗优质丰产标准化示XX县区、农民林业专业合作社示XX县区、森林防火先进县、保护森林野生动植物资源先进集体和全省国土绿化、林政资源管理、集体林权制度改革先进单位等称号。在近三年全市林业生态建设责任目标考核中，我县一直位居全市前列，受到市委、市政府表彰。 在充分肯定林业工作成绩的同时，还要看到存在的困难和问题：一是林分结构不合理，马尾松纯林与针阔混交林占大多数，抗虫灾、火灾能力不强;二是林地产出效益低，经济林中板栗平均亩产目前只有160斤、产值不到400元，对促进群众增收的作用没有充分发挥出来;三是森林资源管理还不到位，禁伐力度还不够，乱砍滥伐、乱占林地、非法运输、经营、加工木材和野生动植物等现象时有发生;四是国有林场改革开展、职工解困工作任务十分繁重。 二、明确思路，突出重点 今后一个时期，全县林业工作的总体思路和主要任务是。深入贯彻党的和十八届三中全会精神，牢固树立科学开展理念，全面深化林业改革，着力构建完善的林业生态体系、兴旺的产业体系和繁荣的生态文化体系，努力实现由林业大县向生态经济强县的转变，使林业资源更好地造福全县人民。到2023年，全县林地面积到达230万亩，森林蓄积量到达800万立方米，森林覆盖率超过73%，绿化率超过91%，公众对生态环境的满意度不断提升。 实现上述目标，重点要抓好四项工程： （一）生态建设工程。加快构建森林生态系统、湿地生态系统，维护生物多样性，使xx山更绿、水更清、空气更洁净。加强大别山国家森林公园、罗九线、罗胜线、318线、天堂湖、白莲河、凤凰关水库库区和凤XX县区等重点区域的生态治理和修复工作，加大生态县创立力度，使绿色文明、低碳环保的生活理念更加深入人心，共建生态、共享生态的气氛更加浓厚。 （二）资源保护工程。认真贯彻落实省政府主体功能区规划，抓好三大保护：一是保护林地。严格林地征用、占用审批及林地用途管制，落实林地占补平衡，像保护根本农田一样严格保护林地。二是保护湿地。加强天堂湖国家级湿地公园和义水河、跨马墩省级湿地公园的保护工作，下一步要把新昌河、泗泊河流域建设成省级湿地公园，扩大全县湿地保护范围。三是保护森林和生物多样性。加强森林资源动态监测，搞好森林资源清查。抓好野生动植物及其栖息地保护管理，进一步完善全县野生动植物自然保护区网络，切实维护物种平安。 （三）绿化美化工程。积极响应去年底省委、省政府发出的绿满荆楚行动发动令，抓好绿化美化工程。一是着眼于身边增绿，推进城乡林业一体化。广泛开展全民义务植树，让苗木花卉进城、上路、入村、到户，进社区、进学校、进家庭，打造XX县区园林化、XX县区森林化、道路林荫化、农田林网化、庭院花园化的城乡林业一体化格局。二是全面开展绿满乡村行动，推进村庄绿化。把村庄绿化作为新农村建设的重要内容，整体规划，分步实施，因地制宜，稳步推进，到2023年全面完成所有村庄绿化任务。继续采取政府筹资、工程绿化的形式，把罗九、罗胜、318沿线村庄绿化作为工作重点，打造与旅游观光相配套的三条景观带。三是坚持绿化与美化结合，推进林相提档升级。加快建设风景林、森林景观林，提高各景区、三条景观带林相档次和绿化欣赏性，开发建设丰富多彩的林业景区景点。 （四）产业培育工程。制定林业十三五产业开展总体规划，打造区域特色显著、竞争力强的产业集群。重点在两个方面取得新突破：一是在林特深加工产业上取得新突破。提升板栗产业、甜柿产业、林下种植养殖