2023年县长在打造工业强县扩大会致辞.docx

县长在打造工业强县扩大会讲话 同志们： 经县委、县政府研究决定，今天我们召XX县区委十二届三次全体扩大会议暨全县经济工作会议，主要任务是贯彻落实中央、全省经济工作会议和市委十届二次全委会精神，总结2023年的工作，部署2023年经济工作，同时向大会书面报告县委常委会换届以来的工作，进一步发动全县上下认清形势，抢抓机遇，坚决信心，为发挥沿江优势、打造工业强县奠定坚实的根底。会上，冬生同志宣读了关于表彰2023年度经济社会开展考核评价先进单位和先进个人的决定，进行了大会表彰；三连同志宣读了关于大力开展招商引资年活动的实施意见；县委、县政府向各招商小分队下达了产业招商工作责任状，天红、浩山、太泊湖等三个乡镇作了表态发言，希望大家言必行、行必果。 去年以来，尤其是县十二次党代会以来，全县上下通过解放思想、完善思路，定目标、建机制、抓重点、快落实，全县经济社会呈现出开展提速、运行提质、后劲提升的喜人局面，主要表现为一个大幅增长、两个两年翻番、三个快速推进、四个持续加强。一个大幅增长，就是各项经济指标大幅增长，其中生产总值、财政总收入、固定资产投资、工业主营业务收入增速分别为12.8%、40%、30.1%和42%。两个两年翻番，就是财政总收入和工业主营业务收入分别完成6.45亿和82.2亿元，分别比202223年翻了一番。三个快速推进，就是工程建设快速推进；征地拆迁快速推进，用短短三个月时间完成了“三区〞1.4万亩征地和317户搬迁任务；民生工程快速推进，已新建廉租房300套、公共租赁房200套，完成棚户区改造4.3万平方米，改造农村危旧房600户。黄乐公路建成通车，定龙二级公路升级改造全面启动。四个持续加强，就是新农村建设、平安建设、机关效能建设和党的建设持续加强。总的来说，去年全县经济社会开展势头好、效果好，实现了“十二五〞的良好开局。 一、认真分析开展面临的有利形势，要下定决心，更要充满信心 做好新一年的工作，首要的是正确把握形势。今年全球经济形势十分严峻复杂，不确定因素很多，世界经济复苏步伐放缓，但我国经济开展仍处于重要战略机遇期，经济开展总体向好的根本面没有改变，我省生态经济区战略的引领效应，绿色崛起的推动效应将进一步显现，尤其是对我们来说，更是利好多多、机遇重重。可以说，的开展正面临着“天时、地利、人和〞的机遇，快速开展、进位赶超的“小气候〞已经形成： 1、省、市更加重视沿江。沿江152公里的长江岸线是不可多得的稀缺资源，是生态经济区建设十分珍贵的财富，是全市最大的比较优势。省、市党代会报告相继提出了充分“利用长江岸线资源，大力推进沿江开放开发〞和“突出沿江大开发，打造沿江经济带〞的战略部署，把沿江开发提到了前所未有的高度，沿江开发开放已上升为省市重要开展战略。省政府在202223年出台促进沿江开发20条后，去年11月22日鹿代省长主持召开了“推进沿江开放开发专题会议〞，提出了明确的工作要求，并形成了会议纪要；12月6日凌副省长又亲率省直相关部门到沿江地区调研，并在我们召开了推进沿江开放开发调研座谈会，提出了更加具体的要求，并将工作落实到省、市相关部门；在全市经济工作会议上，市委、市政府明确提出要把沿江开发作为决战工业的主战场，打造城西、城东、彭湖、赤码四大板块，加快两条沿江大道（彭湖大道和赤码大道）、两个公用码头（红光港区多功能码头、赤湖码头）建设；省市还将出台沿江产业开展规划和具体的实施意见。由此可见，省、市推进和支持沿江开发已进入实质性的实施阶段，这为我们争取工程、吸引投资提供了更多的时机。 2、外界更加关注。我们拥有全省近1/3的长江岸线，这是我们最珍贵、最具潜力的资源，是我们决战工业、加快开展的希望所在。省、市领导对高度关注、格外垂青，去年2023月份以来，省委副书记、代省长鹿心社，省委常委、常务副省长凌成兴曾先后到检查指导工作。省政协副主席、市委书记钟利贵同志更是在短短的两个月内就到检查指导工作四次。钟书记指出，拥有全省、全市最长的黄金长江岸线，是开展最大的后发优势和比较优势，要求我们要“突出沿江优势，打造工业强县〞。这是对我们提出的要求和期望，也是对我们莫大的鼓舞和鞭策，也更加坚决了我们加快开展的信心。省市对沿江的重视，也引起了社会媒体和投资客商的关注。去年7月份以来，到实地考察的外地客商多达300多人次。随着生态经济区战略的推进，社会各界纷纷看好，各地客商时时关注，新闻媒体频频聚焦，的知名度将进一步提升。 3、根底设施更加完善。去年以来，我们立足于打根底、管长远，进一步加大强工力度，保持兴城势头，扩大固投增幅，相继启动了一批重大根底设施工程建设，着力强化了两区（园区和XX县区）的根底设施功能。在园区，我们开工建设了开展大道、定山220千伏变电站、沿山路延伸等一批根底设施工程，启动了彭湖沿江大道、多功能公用码头和供排水系统等重大根底工程建设；在山南XX县区，制定了双峰尖以南2023平方公里的控规和铁路以北近4平方公里的详规和城市设计，建成了双峰大道，启动了行政中心、市政广场、城市综合体、XX县区医院和龙兴路东延等工程建设，XX县区框架初步拉开，XX县区功能初步形成。再加上彭湖高速、铜九铁路建成通车，彭湖沿江大道、红光多功能码头已启动建设，池九城际铁路也将规划建设，这些根底设施的不断完善，的区位优势和承载优势将更加明显。 4、承接平台更加坚实。我们坚持把彭湖湾定山工业区和生态工业区两大核心工业区作为推进沿江开发、决战沿江工业的重点来抓，进一步加快了园区平台建设。用短短三个月时间完成了生态工业区1800余亩征地和267户搬迁；完成定山工业区4800余亩征地和50余户搬迁，完成平整土地2022亩、土方工程650万方；用7天时间完成了红光片区2300多亩征地任务。去年下半年以来，我们完成了这样大面积的征地工作，完成了这样大规模的拆迁任务，完成这样大范围的土地平整工程，效果好、影响大、速度快，在短时间内大幅提升了园区的承载能力，切实解决了“工程等地〞的问题，为开展大产业、落户重特大工程创造了现实条件。 5、赶超呼声更加高涨。审视当前，工业化、城镇化水平不高仍然是最大的县情，加快开展仍然是最根本、最紧迫的任务。但我们有沿江优势，有工业根底、有产业支撑，实现跨越开展、进位赶超希望很大、潜力无穷。为此，在县第十二次党代会上，新一届县委积极策应省市战略部署，审时度势，提出了主攻一带、决战三区的工作思路和建设和谐、文明、富裕新的奋斗目标；市委、市政府主要领导对开展的全新定位，表达了对开展的高度重视，给我们以极大鼓舞和鞭策，同时也给我们指明了开展方向，提出了新的更高要求。思路已深入人心，目标正催人奋进。全县上下思开展、谋开展、促开展的呼声越来越高，争地位、快进位、大越位的条件越来越成熟，大开展、快开展的时机已经来临。只要一门心思地大干、苦干、快干几年，一定也会后来居上、大有作为。 二、牢牢把握今年经济工作的关键问题，要把握全局，更要抓住重点 今年是实施“十二五〞规划承上启下的重要一年，是推动加快开展、实现进位赶超的关键之年，也是实施主攻一带、决战三区战略最为关键的一年。做好今年的经济工作，一定要“看〞准以下五个关键问题，坚决不移地抓好抓实： 1、重大工程引进看定山。工程是开展的根本，招商是开展的唯一出路。定山工业区规模宏大、根底良好、设施完善，具有承载大工程的有利条件。产业招商的成效、重大工程能否突破，关键就要看定山工业区有没有大工程落户。 一要上下动起来。要立足沿江优势，利用好定山工业区平整的大量土地和日渐完善的根底设施，利用好承载大工程的成熟条件，举全县之力、聚全民之智，全民参与、全民行动，层层宣传发动、层层落实责任，并采取每季一通报、半年一交账、年底交总账的形式，将任务分解到位、责任落实到人。同时要加大对产业招商工作的宣传造势，在全县迅速掀起大招商、招大商的浓厚气氛。 二要迅速走出去。县委县政府把今年确定为招商引资年，将进一步加大产业招商的力度。把所有政府工作部门全部作为招商小分队责任单位，在过去32个招商小分队的根底上，增加了9个招商小分队。我们将坚持41个招商小分队的形式不动摇，盯紧跟牢大客商、大企业、大集团不放松，重点瞄准50亿、20230亿以上的重特大工程，力争今年在重特大工程引进上取得突破。今天，县委县政府向各招商小分队下达了招商责任状，责任状就是硬指标，就是死命令，届时按责任状兑现奖惩。各招商小分队要广泛收集招商信息，广泛发动各种关系，广泛发动各种力量，立即动起来，迅速走出去，力争引进更多更大的工程。据了解，今年春节期间，有的乡镇就在大工程上进行了有效对接，效果很好。希望会后，各乡镇、各招商小分队要抢时间，争速度，迅速行动、快速出击、加速跟进。 三要早点引进来。产业招商的最终效果，就要看有没有引进工程、落户工程。今年，每个招商小分队至少要引进一个亿元以上的工程，直至招到商为止。在招商引资的问题上不搞特殊照顾，不讲客观条件，只讲效果。这里我要强调一点，对去年没有引进亿元工程，今年6月底前又没有突破的招商小分队，相关乡镇和牵头单位主要领导要从7月份起离职专门抓招商，由该单位二把手主持工作。 2、开工投产工程看。工程没开工、推进没效果，加快工业开展、做大经济总量就是一句空话。市里搞县域经济巡回看变化，主要就是看城建工程和工业工程，而且要看新开工工程。综合目前的现状，我想今年我县工业工程主要还是看工业区的开工工程。 签约工程要加快落地。去年全县共签约引进29个亿元工业工程，这些工程能否迅速落地、迅速开工、迅速投产直接关系到我县园区工业的开展，影响经济总量的做大。为此，我们要把工程引得进、落得下、建得快作为今年机关效能建设的重点，继续实行一对一的跟踪效劳。挂点领导和帮扶单位要经常深入企业建设现场，帮助企业及时化解建设中的困难和问题，催促企业加快建设步伐。 开工工程要加快推进。工程建设的速度，决定赶超开展的速度。去年11月14日我们举办了50个亿元工程集中签约开工投产活动，在全县乃至全市都有一定的影响。在这次活动中，开工工程有21个，其中工业区就有善水科技、龙源石化、广信化工、天源化工、鹏路电源等9个开工工程。这些工程元月份前后土地平整工作抓得比较紧，但春节后复工不理想，必须加快步伐，今年都要无条件地建成投产，请县级挂点领导和责任单位按这个要求，与企业一起落实好进度；县开放型经济工作领导小组办公室要按照工程推进目标，对落户工程的投资额、投产时间以及税收奉献率等完成情况，进行跟踪督查。 效劳环境要加快优化。效劳环境问题是一直以来困扰我们工程建设、经济开展的重要问题。县委、县政府将进一步加大环境整治力度，对工程推进过程中出现的“吃、拿、卡、要〞等行为严厉打击，防止“引进外商、打成内伤〞现象的发生。县纪委要尽快出台整治和优化环境的具体意见。今年要由县纪委牵头，组织开展纳税企业背靠背评部门活动，上半年、下半年各搞一次。评比结果倒数后三名的职能部门，对其主要领导进行诫勉谈话。连续两次排倒数第一的，是县委管的干部，对其主要领导进行就地免职；条管干部，县委将建议其主管部门对其调离。 园区职能要加快转变。去年以来，园区承担了大量的征地拆迁和根底设施建设任务，花费了大量的时间和精力，也投入了全部的人力、物力和财力。为此，在今后的工作中，园区要突出效劳工程、效劳企业这个重点，坚持一手抓园区建设，一手抓企业效劳，做到建设和效劳两不误、两促进。当前，园区要从繁忙、繁重的征地拆迁任务中解脱出来，在定山和迅速挂牌成立园区效劳机构，向所有入园企业提供零距离、无障碍、全天候的效劳，支持和帮助企业迅速做大做强。 3、城市建设成效看山南。加快城市建设，关键就要看山南XX县区的建设和推进效果。 进一步完善城建规划。目前，山南XX县区近4平方公里的控制性详规和城市设计已根本完成