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2023
县政府
政务
年终
工作总结
县政府政务年终工作总结
2023年,县政务效劳中心认真贯彻省、市行政效能建设暨政务效劳工作会议精神,紧紧围绕县委、政府工作目标,坚持以效劳经济建设、效劳社会开展为宗旨,以转变政府职能、提高行政效能为目标,继续以开展创先争优活动为契机,紧紧围绕在全省市州中审批事项最少、程序最简、时限最短、收费最低的目标和依托电子政务平台加强政务公开和政务效劳试点工作要求,努力推进行政权力运行程序化和公开透明,切实解决审批效劳事项较多、程序复杂、时限较长,办事效率不够高等问题,2023年,工作稳步推进,实现机关效能明显提升,开展环境明显优化,为进一步打造良好的政务效劳环境和对外窗口形象奠定了坚实根底。现就2023年工作开展情况总结如下:
一、开展的主要工作
(一)狠抓内部管理,着力打造政务效劳新形象
今年1月,中心顺利搬迁到县政务效劳综合办公楼办公,办公区域面积在原有根底上增加了两倍,县就业局、医保局和社保局整体入驻,县地税局办税大厅、交管效劳大厅同时进驻政务效劳大厅,仅政务效劳大厅窗口工作人员就增加了50余人。为进一步抓好新中心的建设和管理,中心从制度建设入手,内强管理,外树形象,采取了一系列有力的措施。一是由县政府办公室印发了XX县区人民政府政务效劳中心综合办公大楼使用和管理方法(试行)、XX县区人民政府政务效劳中心进驻单位工作管理暂行方法,明确了政务中心的管理地位及对各入驻单位的管理要求,为政务中心对综合办公大楼的统一管理奠定了根底;二是建立了政务效劳联席会议制度,定期召集相关部门及各入驻单位分析讨论政务效劳工作中存在的问题,并逐步加以改进;三是强化对政务效劳大厅的管理,研究制定了XX县区人民政府政务效劳中心部门窗口考核方法、XX县区人民政府政务效劳中心窗口工作人员考核方法、XX县区人民政府政务效劳中心部门窗口工作人员考勤管理方法,做到奖惩有度、有章可循;四是为加强对大厅窗口工作人员的日常管理,建立了中心管理人员值班制度,采取领导带班,工作人员值班的形式,定时巡查大厅,及时纠正窗口工作人员的不标准行为,解决大厅运行中的突发事件,维护政务效劳大厅的正常秩序。通过采取以上措施,确保了政务中心整体搬迁后的标准、有序运行,根本到达了搬迁后开好头、起好步的要求,打造了政务效劳新环境、新形象。
(二)以治庸问责行动为契机,切实加强行政效能建设
1、大力开展行政审批事项一清理三减少行动
紧紧围绕市委、市政府提出的在全省市州中实现审批事项最少、程序最简、时限最短、收费最低的目标,中心与县监察局、县法制办、县发改局(物价局)XX县区编办协调配合,本着该取消的取消,该下放的下放,该整合的整合的原那么,指导全县46个部门和单位对本单位的审批效劳事项逐一清理。通过集中审核和清理,全县审批效劳事项由原399项减少、调整为238项。其中行政许可(审批)事项由原来264项减少为76项。原有的40件承诺办结事项调整为即时办结事项,承诺件减少比例为20%。在238项行政审批效劳事项中,承诺事项的总法定时限为5204个工作日,承诺办理时限为1674个工作日,承诺时限压缩到了法定时限的32%。取消土地证工本费等收费工程一共12项。截至2023月底,县政务效劳中心共受理行政审批和公共效劳事项16230件,办结16230件,按时办结率达20230%,现场办结率达99.8%,承诺提速54.73%,办理提速97.37%,群众评议满意率20230%。
2、深入推进两集中、两到位
审批效劳事项一清理三减少工作结束后,县政府对全县保存的审批效劳事项进行了公告,并对审批效劳事项的受理和办理进一步提出要求,要求但凡县政府确定进驻政务效劳中心的部门和单位,本部门、本单位保存的审批效劳事项的受理和办理职能全部集中到行政审批股室,行政审批股室按要求成建制集中进驻政务效劳中心。县级各部门、各单位与本单位窗口首席代表签订XX省行政审批授权书,授予行政审批股室负责人(或者是政务效劳窗口首席代表)四项权力,一是审批决定权、二是审核上报权、三是组织协调权、四是印章使用权。通过授权到位,所有审批效劳事项在政务效劳大厅现场办理到位,严格禁止两头受理、体外循环。
目前,共有41个部门和单位派驻的80余人进驻县政务效劳大厅,县地税局、县医保局、县社保局、县就业局、县房屋登记中心、县交管所等原办事大厅全部进驻中心,涉及立项、根本建设、环境保护、土地开发、水土保持、劳动就业、社会保障、医疗保障、涉税业务、工商登记、卫生管理、银行效劳等工程,全部都能在政务效劳大厅受理和办理。
3、以转变效劳方式提升效劳效能
一是坚持和完善预约效劳和延时效劳制度,为重大工程开辟绿色通道,提供特色化、差异化效劳;二是要求各窗口工作人员坚持电子政务大厅网上值守,提供网上咨询、预约、预审等效劳。县政务效劳中心管理人员定期登陆电子政务大厅,及时解答咨询、处理投诉,截至2023月底,接受网上咨询45件,处理并回复网上投诉13件;三是指导并协助晨光科技园区建立企业效劳中心,延伸政务效劳职能;四是制定XX县区投资工程领办效劳暂行方法。由政务效劳中心确定专人作为领办效劳人员,在投资工程报批过程中,根据工程业主单位的意愿,提供一对一全过程审批指导和引领,协调解决遇到的困难和问题,帮助办理从立项到开工的所有审批管理手续。截止2023月底,受工程业主委托,完成代办工程1件;五是着力推行并联审批制度,在认真贯彻XX省投资工程并联审批实施手册(试行方案)的同时,按照统一受理、提前介入、信息共享、同步审查、公开透明、限时办结的总体要求认真贯彻XX县区并联审批操作程序,截止2023月底,并联审批办结24件。
(三)以试点工作为载体,进一步深化政务效劳内涵建设
今年,我县被确定为依托电子政务平台加强政务公开和政务效劳18个省级试点县之一,中心抢抓机遇、攻坚克难,推动政务效劳内涵建设再上新台阶。
1、充分运用一清理三减少行动的成果,深入推进政务公开
试点工作的核心内容之一便是行政权力清理。试点工作之初,中心按照行政权力清理的要求,对涉及政务效劳的几类行政权力进行了清理,编制了政务效劳目录。之后又按照一清理三减少的高标准、严要求对部门的审批效劳事项进行了重新清理和调整,同时对乡镇便民效劳事项进行了清理、标准。清理出的工程由县政府进行了公告。公告后,中心及时将调整、保存的工程在行政审批业务软件中进行了更新,并通过电子政务平台在试点工作新建的政务公开和政务效劳网站上进行集中展示。公众可通过政务公开和政务效劳网实时查询业务办理的情况,实现了行政权力的公开透明运行。
2、通过电子政务平台延伸,实现政务效劳窗口前移
为进一步加强政务效劳体系建设,提升效劳内涵,在县人民政府的高度重视下,电子政务平台延伸到乡镇。5月底,全县26个乡镇便民效劳中心全部安装视频监控设备和便民效劳业务通用软件、2个村和4个社区的便民效劳代办点也安装了视频监控设备,与电子政务平台联通,实现了省、市、县对镇乡便民效劳中心的实时监控和对便民效劳事项受理办理情况的电子监察,政务效劳窗口前移。
3、以平台搭建促进乡镇便民效劳中心建设
一是与县监察局协调配合,加大考核力度。为进一步稳固乡镇便民效劳中心标准化建设成果,县政务中心与县监察局协调配合,加大对乡镇人民政府巡查考核力度,并将便民效劳中心建设和管理纳入年度目标任务考核,与治庸问责行动挂钩。通过催促整改,原个别没有落实场地的乡镇落实了场地,局部落实场地后没有及时启用的乡镇在完善相关硬件设施后正式启用,全县乡镇便民效劳中心的阵地建设根本完成,形象普遍有了较大改观。二是加强培训,提升效劳能力。乡镇便民效劳业务通用软件安装到位后,中心于5月专门举办了便民效劳业务通用软件操作和使用培训会,全县26个乡镇便民效劳中心工作人员70余人参加了培训。之后,中心共组织人员先后三次到乡镇指导便民效劳中心窗口工作人员正确使用软件,并进行视频监控设备和网络的维护;三是建章立制,标准运行。中心XX县区监察局研究制定了XX县区乡镇便民效劳中心管理暂行方法,由县政府办公室印发执行。方法明确了便民效劳中心的职责和定位,对便民效劳中心的事项办理和人员管理提出了具体的要求,为下一步便民效劳中心的标准运行提供了制度保障。截至2023月底,乡镇便民效劳中心便民效劳咨询事项66806件,受理事项77171件,办结76619件,按时办结率20230%,满意率99.5%。乡镇村(社区)便民效劳咨询事项94334件,代办事项84719件,接待和处理投诉77件。
(四)拓展效劳领域,扎实开展招投标管理、政府采购和惠民帮扶等工作
1、招投标效劳管理和政府采购工作标准有序
今年,中心认真贯彻执行省市县关于建设工程招投标工作的指示精神,加强现场监管、标准程序、建章立制,配齐各种硬件设施,力争为建设工程招投标提供良好的开评标环境。截至2023月底,共为招投标、拍卖、比选等89宗活动进行了现场管理与效劳,涉及金额8.44亿元。政府采购中心出台了有关政府采购监督管理、政府采购操作程序、评审专家管理、提高政府采购效率等方面的各项措施和制度,建立政府采购协议供货价格信息库、供应商信息库,进一步加强政府采购透明度建设,今年签订了本县信息化设备协议供货,对零星采购的信息化设备和空调实行协议供货制度。目前已和6家空调销售商和2023家信息化设备协议商签订了协议书,并试行运行。截至2023月30日,政府采购中心共计采购450宗,采购预算金额4428万元,采购实际金额4028万元,节约资金400万元,资金节约率9%。
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