法院系统开展法治化营商环境工作纪实.docx

法院系统开展法治化营商环境工作纪实 法院系统开展法治化营商环境工作纪实 “***名法官结对***家企业，诉前化解涉企纠纷****件⋯⋯”*月*日，州中级人民法院晒出优化法治化营商环境成绩单。 法治是最好的营商环境。去年以来，州中级人民法院主动作为，深入推进法治化营商环境建设，强化司法公正、细化司法为民、深化司法改革、优化司法作风，积极为让法治成为**州打造一流营商环境的重要标志贡献法院力量。 主动作为“抓重点”做好主动服务“加法” “受疫情影响大不大？有哪些困难？”近日，在走访某投资有限责任公司时，州中级人民法院按照“五必看”“六必问”工作要求，详细了解企业生产经营状况、讲解优化营商环境各项政策、解答企业涉法问题⋯⋯营商环境优不优、好不好，企业和群众最有发言权。 瞄准企业发展过程中可能面临的不确定因素，该院深入开展“百名法官进百企送千方献百计”“解难题、稳增长、促发展”活动，持续做好主动服务“加法”，包括两级法院院领导在内的***名法官，结对***家企业，走访***次，为企业解决问题或困难**个，增强企业法治意识，助力企业高质量发展。 “小事连着民生，民生连着民心。从‘小切口’入手解决‘大问题’，抓一件成一件，成一件带一片，为企业发展提供有深度、有力度、有温度的司法服务。”州中级人民法院党组成员、副院长**如是说。为此，该院经过多番调研讨论，从保护中小微企业着手，制订出台服务中小微企业“**十条”，为其合法经营、公平竞争、创新发展提供良好制度环境。 “这只是其中一个，近年来，为给企业发展营造宽松良好的环境，切实把司法服务做细做实，我们先后出台了《服务保障优化营商环境八项举措》等十二项制度。”该院民三庭庭长**介绍道。 想企业之所想，急企业之所急。为做好司法服务，全州法院“八仙过海各显神通”，**市人民法院“破产重整企业信用修复”、**县人民法院“执行事务一站通办”、**县人民法院“优化破产案件简易程序”、**县人民法院“胜诉即退费”、**县人民法院“政务诚信诉讼执行协调机制”*项改革被省政府确定为优化营商环境先行区创建试点，数量排名全省第二。 善意司法“消痛点”做实企业负担“减法” 把法律的刚性和执行的柔性相结合，采取“放水养鱼”模式，既帮助金融机构实现了债权，又使作为被执行人的民营企业能够“喘口气”“缓缓劲”，实现双方共赢。 **某酒店为其关联商贸公司向银行借款***万元，偿还部分借款本息后，未能按期还清下余借款本息。法院按照涉企案件经济影响评估制度的要求，对企业经营情况进行全面调查评估，发现该酒店及商贸公司被纳入疫情集中隔离点，未正常经营，暂无还款能力。 为平衡企业可持续发展和申请执行人合法权益，法院多次组织双方当事人协商，通过释法说理，企业主动想办法交纳了执行款***万元，双方最终达成一致意见，申请人自愿撤回执行申请。 为激发市场活力和社会创造力，**县人民法院于****年开始推行执行案件繁简分流改革，实行立案分块、办案分段、结案分流、全案分控的“四案四分”执行模式，打造执行办结“**速度”。改革实施以来，共执结案件****件，执行到位标的额*.**亿元。 为最大限度降低诉讼对企业正常生产经营的影响，州中级人民法院将涉企案件经济影响评估表嵌入审判管理流程，实现立案、审判、执行各环节全覆盖，让企业在更有效率、更加公平、更为安全、更可持续的环境中安心经营、专心发展。 创新机制“疏堵点”做活提质增效“乘法” “不过几个小时，两个案子都结了，这效率，必须点赞。”****公司将某医院餐饮污水隔油池工程等发包给**公司，**公司按约定完成工程施工，后双方因工程款支付问题产生纠纷，法院一审判决**公司支付工程款*.**万元及违约金*.**万元。 收到上诉材料后，州中级人民法院速裁团队即日通知双方调解。 在调解过程中，速裁团队了解到该公司与**某环保公司还有一个上诉案件，与本案案情类似，一审判决**公司支付工程款**.**万元及违约金*.*万元，退还保证金**万元及资金占用利息****元。 速裁法官当即向一审法官了解基本案情并联系当事人，经过两小时的耐心调解，**公司分别与两公司达成调解协议，支付**某环保公司**万元、**公司*万元，履行期限为*个月。速裁团队当天制作民事调解书送达，两个案件一天之内审结，既为**公司调低了工程价款，缓解了资金支付压力，又为**公司缩短了工程款支付时间，解了企业资金短缺的燃眉之急。 “坚持‘快’字当先，建立涉企案件诉前调解、立案、审判、执行绿色通道，努力打造一站通办、一网通办、一号通办、一次通办的诉讼服务，最大限度方便企业诉讼。”州中级人民法院立案一庭庭长**说。 建立速裁团队，健全快立快审快执工作机制，实施民商事案件“分调裁审”改革，实行涉企纠纷优先受理、优先保全、优先审理、优先执行⋯⋯全州法院持续在追求高质高效服务上下功夫，跑出优化营商环境“加速度”，为实体经济发展保驾护航。上半年，网上立案****件，诉前化解涉企纠纷****件，涉企案件平均办理时长**.**天，同比缩短*.**天。 多措并举“破难点”做细发展障碍“除法” 今年五一，州城又一全业态购物中心——**城如期开业。而*年前，该项目投资商**州**建设投资集团有限公司面临着**亿元巨额债务无法清偿的困境，项目被迫搁浅。 ****年**月，经债务人申请，州中级人民法院依法裁定受理**集团破产重整案，仅用*个月有效工作时间即进入重整计划执行阶段，该案办理入选全省法院优化营商环境首批红榜案例。 为确保破产审判政治效果、法律效果、社会效果三效合一，州中级人民法院积极在做深做细破产处置府院联动机制上下功夫，与**个政府职能部门联合出台文件，统筹解决企业破产处置工作中的民生保障、社会稳定、财产接管、税收申报、资产处置、金融协调、信用修复、变更注销、费用保障等难题，更好助力“腾笼换鸟、凤凰涅槃”。 “以前没发现信用的重要性，前几天和别人合伙开酒厂，因信用问题难以实现，真是着急!”某酒业有限公司负责人**面对信用问题心急如焚。 ****年初，该酒业公司因资金不足停工，尚欠某印刷公司货款未付，印刷公司起诉至法院。 后双方达成调解协议，由酒业公司分两期支付货款*万余元。 期限届满后，该酒业公司未按期履行义务，案件进入执行程序。过程中，法院将该酒业公司列入失信黑名单，限制其法定代表人高消费。经调查，该酒业公司已停产，无财产可供执行，但积极配合法院执行。 今年*月**日，得知法院可修复失信企业信用，该酒业公司法定代表人向法院提交信用修复申请并签订承诺书。按照《关于失信被执行企业信用修复激励的实施办法》，**市人民法院对其进行审查评分认定，该酒业公司满足信用修复条件，决定予以修复。目前，该酒业公司正筹备开业及履行义务。 办案中，被执行企业无力执行现象较为常见，因列入失信黑名单，许多权利被限制或禁止， 导致履行能力进一步削弱，企业发展更是举步维艰。为破解难题，打破僵局，**市人民法院联合司法、财政等*部门开展信用修复，重新激活被执行企业履行能力，也为企业发展注入了新的生机和活力。 “水深则鱼悦，城强则贾兴。我们将持续深化‘人人都是营商环境，案案都是营商环境试金石’的理念，更好发挥审判职能作用，为**州建设一流营商环境提供坚强司法保障。”全州法院信心满满、干劲十足。