2023年县政府“三整顿三提高”活动实施方案.docx

县政府“三整顿、三提高〞活动实施方案 “三整顿、三提高〞活动实施方案 为深入推进县政府党的群众路线教育实践活动有效开展，进一步做好新形势下政府工作，树立政府良好形象，县政府决定在认真做好教育实践活动规定动作的根底上，在政府系统开展“三整顿、三提高〞活动。为确保活动顺利实施，特制定本方案。 一、指导思想 以科学开展观和十八大精神为指导，紧密结合党的群众路线教育实践活动，以“三整顿、三提高〞（整顿“机关病〞，提高执行力；整顿干部纪律，提高工作效率；整顿信访秩序，提高为民办事能力）为抓手，着力解决政府系统“纪律松弛、执行不力、效能不高〞等突出问题，千方百计解决群众反映强烈的问题，进一步转变干部作风，为全面完成政府年度任务、推进全县经济社会健康持续开展提供坚强的保证。 二、主要任务 1.整顿“机关病〞，提高执行力。重点整治机关“庸、懒、散、拖、推〞等作风顽疾，着力解决机关干部中存在的工作无精打采、平时无心履职；领导不问不催不办、群众反映不强烈不办、问题不全面暴露不办；工作先讲困难、方法先问领导、责任先往外推、落实先放一放〞的现象。全县政府系统干部要做到“五入〞、 —1—“六不〞，即责任入心、情况入脑、思路入门、决策入道、工作入位；不懒政、不庸政、不误政、不等靠、不懈怠、不推诿，不断提高工作执行力。 2.整顿干部纪律，提高工作效率。重点围绕落实中央八项规定、六条禁令等规定，整治纪律观念冷淡，漠视规章制度，损害集体荣誉等问题，着力解决机关干部迟到、早退，想来就来、想走就走，不正常上班，工作日午间饮酒，工作时间用聊天、炒股、看电影、玩游戏，参与组织赌博，公车私用。全县政府系统干部要自觉学习并遵守中省市县各项纪律规定，把时间和精力集中到工作上来，提高工作效率。 3.整顿工作秩序（以解决群众提出的问题为抓手），提高为民办事能力。重点整治不作为、慢作为、乱作为，甚至吃拿卡要、与民争利，着力解决办事拖拉、效能低下、各自为政。坚决纠正缺乏群众感情、漠视群众利益，对群众办事“冷、横、硬〞等不良作风，严禁不严格按照规定时限、规定程序办事，不在规定时间办结或给予对方明确答复等行为。全县政府系统要强化内部管理，建立健全办事公开、效劳承诺等办事规章制度，对群众反映的问题、上访的原因、解决的政策、方法深入研究，做到接一件解决一件。弘扬密切联系群众、亲民爱民作风，认真对待和妥善解决群众反映的各类问题，切实帮助群众解决实际困难。 三、活动步骤 “三整顿、三提高〞活动与群众路线教育同步开展，具体分三个阶段实施，主要对象是全县政府系统全体干部职工。 —2—第一阶段。组织发动阶段（202x年5月）。制定活动实施方案，成立组织机构，发动各镇政府，县政府各工作部门、直属事业单位积极参与，广泛进行宣传，营造良好气氛。 第二阶段。整顿提高阶段202x年6月至8月）。各镇政府，县政府各部门、直属事业单位要以实事求是的态度，紧密联系思想和工作实际，逐一对照检查，找出存在的问题，并一一研究，制定切实可行的整改方案。整改方案要内容明确、重点突出、措施具体、责任落实、期限明确，该答复的要答复，该公示的要公示，能改正的及时改正；短时间不能改正的要制定方案，限期改正；特别是涉及群众利益的问题，能解决的要立即解决，对于按政策规定不能解决的，要向群众做好解释工作。县政府领导要对分管联系单位活动开展情况进行检查指导，活动领导小组办公室和监察、督办部门要加强监督检查，确保活动取得实效，到达整顿提高的目的。 第三阶段。总结提高阶段（202x年8月-2023年9月）。各镇政府，县政府各部门、直属事业单位对“三整顿、三提高〞活动进行总结，结合实际，制定完善首问制、倒查制，领导问责制、问效制，政务公开、承诺制，限时、销号制等管用、实用的规章制度，建立长效机制，促进机关效能持续提升。领导小组办公室要对各镇、各部门活动开展情况进行考核评价，总结活动经验，促进政府工作落实。 四、保障措施 （一）加强组织领导。成立由县长xxx为组长，各副县长为 —3—副组长，各镇政府、县政府各部门负责人为成员的“三整顿、三提高〞活动领导小组，领导小组办公室设在县政府办，xxx同志任办公室主任，具体负责活动的组织、协调工作。县政府领导班子要以身作那么、率先垂范，并指导分管部门开展“三整顿、三提高〞活动，形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。 （二）营造浓厚气氛。充分利用网络、电视，开展形式多样的宣传活动，让全社会都能了解开展“三整顿、三提高〞活动的目标任务，接受广阔群众的监督，听取社会各界的意见，为活动的扎实开展创造良好舆论环境。要积极培育和树立整顿活动中涌现出来的先进典型，调动广阔干部参与活动的积极性和主动性，努力形成人人关注、人人监督、人人参与活动的良好气氛。 （三）坚持边整边改。各镇、各部门要做到边整、边改、边提高，力戒摆形式、走过场和边整边犯。要着力在周到快捷效劳群众、培树良好形象、优化开展环境、提高行政效能、建立作风建设长效机制等方面，取得实实在在的整改效果，使广阔群众看到实实在在的变化。 （四）加强监督检查。政府领导班子将不定期深入各部门检查活动开展情况，领导小组办公室及监察、督办部门将采取明察暗访、督查督办、定期通报等措施，加强催促检查，严肃查处不作为、慢作为、乱作为和群众反映强烈的人和事，并按干部管理权限，根据有关法律法规视情节轻重，做出曝光、警示、诫勉谈话、责令检查、通报批评、给予党政纪处分。活动结束要进行考核验收，对活动开展不力、成效不大的镇和部门要责令推倒重来，—4—并按有关规定对相关人员进行问责。 （五）做到统筹兼顾。各镇、各部门要结合实际，把工作与活动紧密结合，做到两手抓、两促进。要围绕重点工作抓落实，围绕制度建设抓落实，进一步建立和完善各项工作机制，落实各项规章制度，理顺工作关系，提高工作效率，确保各项工作落到实处，取得实效。 —5— 第二篇：三整顿三提高方案开展三整顿三提高学习教育活动方案 为深入贯彻落实厅长现场办公会议精神，促进全省路政管理工作开创新局面，经省局研究决定，自2023年12月8日至2023年1月7日在全系统开展整顿思想、整顿作风、整顿队伍，提高执政力、提高战斗力、提高履职力学习教育活动（以下简称学习教育活动），特制定本方案。 一、开展学习教育活动必要性和指导思想 路政局成立两年来，在省厅党组的正确领导下，在各级领导班子的带着下，广阔干部职工克服困难、努力拼搏，不管是整合队伍、理顺机制、标准管理，还是路政执法、超限治理、迎接国检等方面都取得了很大成绩，省厅党组是充分肯定的。但是，在各项工作总体上保持良好势态的同时，仍然存在着一些不适应不符合路政长期开展的思想不稳、作风不正、队伍不纯等问题。这些问题的存在，不仅严重损害了路政执法形象、松散了斗志，而且阻碍了全省路政事业健康有序开展。为营造路政长期开展的良好环境，使广阔路政人员始终保持昂扬的精神状态和发奋有为的工作激情，按照省局全面贯彻落实厅长现场办公会议精神的安排部署，在全系统集中开展学习教育活动，不仅对做好当前路政工作极为必要、具有重要的现实意义，而且对路政事业长期更好开展将产生深远影响和重大历史意义，全系统广阔干部职工要切实增强学习教育活动紧迫感和责任感。 1开展学习教育活动的指导思想是。深入贯彻厅党组对路政管理工作的指示要求，全面落实张铁民厅长在省路政局现场办公会议上的讲话精神，紧紧围绕全省路政管理“十二五〞规划工作目标和任务，坚持以人为本，大力加强班子和队伍建设，强化甘当卫士、奉献交通理念，着力解决队伍建设中存在的突出问题，促进全体路政人员统一思想、改进作风、提高能力、争创佳绩，为全省路政管理长期更好开展提供坚强有力的保障。 二、开展学习教育活动的对象和目标 这次学习教育活动的对象是全体干部职工，重点是各级领导干部和直接接触用路群众以及超限车辆的一线路政、治超执法人员。 通过开展学习教育活动，要到达“三个更加、两个良好、一个坚实〞的工作目标。即：各级班子执政力、凝聚力更加增强，职工队伍风气、面貌更加改进，各项工作措施、方法更加有效，大力营造想工作、干工作、干好工作的良好气氛，树立清正廉洁、标准执法、文明效劳良好形象，为促进路政管理上台阶、上水平打下一个坚实根底。 三、学习教育活动内容和方法步骤 本次学习教育活动从12月8日开始，到明年1月7日结束。分三个阶段： （一）发动学习阶段到达三个统一（12月8日至14日） 2各单位根据省局方案和要求，制定本单位学习教育活动实施方案。召开发动大会，传达厅长现场办公会议精神、通报省局学习教育活动方案，安排部署本单位学习教育活动，使广阔干部职工充分认识到开展学习教育活动的必要性和紧迫性，统一思想，统一行动，积极投入到学习教育活动中。学习的主要内容是： 1、张铁民厅长11月28日在路政局现场办公会议上的讲话以及郭晓峰局长的工作汇报。深刻体会厅党组对路政工作的巨大关心、关注和殷切期望，深刻认识面临的形势，使广阔干部职工的思想统一到厅党组对路政管理体制不动摇和对路政工作的要求上来；统一到振奋精神、牢记宗旨，有所为、有所作为上来；统一到认真履行职责、爱岗敬业，想事创新，不断翻开局面、争创佳绩上来。 2、张铁民厅长今年在全省交通系统廉政工作会议上以及5月在厅警示教育大会上的重要讲话，XX省公路路政管理局党风廉政建设假设干规定、路政人员十不准、省局市局分局工作规那么以及路政内部机构和岗位职责等规章制度，使广阔干部职工进一步增强廉洁自律意识，增强组织纪律观念，增强履职尽责自觉性。 3、公路平安保护条例，路政许可工作规程、巡查管理规定，治理超限运输管理规定、工作规程以及路政管理信息系统二期应用程序等，使广阔干部职工熟练掌握并严格遵守 3路政法律法规和省局各项规章制度，不断提高业务技能和执法水平，适应全省路政管理快速开展、创新开展和科学开展的需要。 本阶段以支部为单位组织开展3次集中学习，每次不少于3课时。重点学习张厅长的3次讲话精神，在通读原文根底上，领导班子要进行1次专题辅导，单位组织开展1次大讨论，干部职工写1篇学习体会文章。单位要有学习记录，个人要有学习笔记。 （二）对照检查阶段开展三个整顿（12月15日至25日） 全体干部职工要在全面学习根底上，深刻认识厅长在讲话中指出的路政队伍存在的问题，对照现象采取“自己找、相互帮、领导评〞的方法进行认真自查。主要查找以下问题： 一方面对照厅长讲话，全体干部职工要查找工作中存在的慢作为、不作为和乱作为问题。 慢作为表现为当一天和尚撞一天钟，整天昏昏沉沉，拿着俸禄工资，要着待遇，配着车不想工作。天天上着班，中午吃顿饭，但凡工作推着干，不讲责任、不讲效率、不讲质量。 不作为表现为有的人不干工作，甚至有的人上班时间开着中国公路标志执法车辆游玩，更有甚者不干工作且自己家开企业、开物流公司跑买卖赚钱，或帮助亲戚、朋友跑关系 4讲情说情。 乱作为表现为胡作非为，到处狐假虎威，把党和人民赋予的权利当成自己谋私的工具。本来很正常的行政审批许可，到他那里没有好处办不了，有的根本不给办。有的人在职责范围内串通一气，躲避管理、躲避检查、躲避处分捞取好处。有的人员、领导干部，家中养着车队，开着豪华轿车，住着高档房子，与他的收入严重不符，胆大妄为。 另一方面，要结合工作岗位查找履行职责过程中存在的问题。 一是各级领导班子重点检查是否团结、是否遵循民主集中制、是否发挥带头表率作用、是否清正廉洁、是否关心群众、