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2023
县政协
工作报告
县政协工作报告
各位委员。现在,我代表政协xxx县第七届委员会常务委员会向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。2023年,是xx历史上开展速度最快、城乡面貌变化最大、社会和谐稳定最好、人民得到实惠最多的一年。一年来,在中共xx县委的正确领导下,在县人大、县政府和社会各界大力支持下,七届政协及其常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习实践科学开展观,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕县委、县政府中心工作,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,各项工作都取得了新进展,呈现出民主求实、团结和谐、活泼有序、创新开展的良好局面,为推动全县经济社会全面进步提供了广泛支持。
一、围绕中心,效劳大局,参政议政取得了新成效常委会坚持把推动科学开展作为履行职能的第一要务,把分析研究经济社会开展中的重大问题、提出切实可行的对策建议作为工作着力点,充分运用协商研讨、委员视察、专题调研、提案、反映社情民意等多种渠道和方式,履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为实现经济社会又好又快开展积极建言献策。政治协商有了实质性进展,促进了经济社会开展重大问题科学决策。在政协七届二次会议上,委员们以高度的政治责任感和使命感,在听取和审议政府工作报告及其他重要报告的根底上,以饱满的政治热情,认真负责的态度,积极参政议政,紧紧围绕我县经济社会开展和民生问题,开展了广泛深入的讨论,提出了进一步加强农业根底设施建设和农村基层效劳体系建设、优化投资环境、大力开展非公有制经济、稳定物价维护群众切身利益、维护社会大局稳定、新旅游景点开发要量力而行等30多条意见和建议,并第一次在全委会上召开了县政协与政府、法检两院全体班子成员协商通报会,零距离接触,面对面高层协商,政府呼县长和有关领导就委员提出的意见和建议予以充分肯定,就有关问题作了说明,收到了良好的参政议政效果。县委202223年工作要点(讨论稿)和拟出台的加强地质灾害治理工作、非公有制经济开展、农业产业化建设、招商引资、重点工程建设、人口和方案生育工作实施意见起草送达政协后,政协及时组织召开常委会和参政能力强、议政水平高的委员座谈会,专题进行协商讨论,对工作要点提出了8条具有建设性的修改意见和建议,其中4条被县委采纳,对实施意见提出20多条修改补充意见,为县委、县政府进一步充实完善实施意见提供了有益的参考。视察调研质量有了新提高,为建言献策提供了有力的事实依据。视察调研活动是政协委员知情出力、发挥根本职能作用的重要形式。一年来,政协常委会立足全县经济社会开展大局,紧紧围绕县委、县政府年初确定的目标任务,按照“少而精、深而实〞的原那么,选择了“农村卫生三级网络建设及农村合作医疗工作〞、“创立中国旅游强县〞、“地质灾害治理〞和“农村能源沼气池建设〞等四个重点课题进行了视察调研。在深入调研视察、科学分析和综合研究的根底上,政协召开七届六次、八次、十次常委会,进一步进行专题协商讨论,提出了可行性、操作性较强的对策和建议60多条,许多意见和建议引起县委、县政府重视,并被有关部门采纳,为推开工作发挥了积极的作用。如在农村能源沼气池视察中,针对乡村普遍存在的认识还不到位、村民配合不积极、沼气池使用率低、建池资金缺乏、管理效劳体系不健全等问题,及时提出六个方面的建议,促使了沼气池建设任务年终全面完成。政协各活动小组积极开展参政议政活动,围绕所在乡镇和所在界别的工作重点以及人民群众关心的问题,开展了不同形式的视察调研活动,提出各种意见和建议30多条。此外,我们还全力协助省、市政协开展了“实施绿色产业富民战略〞、“中小学教育资源整合与布局调整〞、“我市文化产业开展〞、“全市法院队伍建设〞及“驻县区的市政协委员来我县视察〞的视察调研活动,得到了市政协领导及参与视察调研的市政协委员好评。民主监督力度有了新的增强,为经济社会开展创造了良好的环境。我们坚持把民主监督贯穿政协履行职能的全过程,在具体实践中加大民主监督力度,不断探索民主监督的有效途径,努力提高民主监督的效果。一是以提案开展民主监督。七届二次会议上,共收到委员提案76件,立案8件,建议30件,意见16件。在工作中,我们坚持政府县长、主管县长领办,政协主席、副主席督办,提案委跟踪督查机制,先后屡次会同政府主管领导,深入承办单位,了解情况,协调解决办理过程中的困难和问题,保证了提案办理工作的顺利进行。截止目前,8件提案办结了6件,2件正在办理之中,30件建议办结14件,正在办理的有8件,提案、建议办复率20230%,一些涉及经济社会开展和人民群众切身利益的问题得到了解决和落实。如关于“规划煤化工产业工业园区〞的提案提出后,得到了县委、县政府高度重视,有关部门积极运作。通过努力,目前,集原煤生产、洗煤选煤、原煤加工、煤能转化、三产效劳为一体的店头煤化工产业工业园区已通过审批实施。截止去年底,98万吨焦化厂和2×30万千瓦煤矸石电厂两个工程已在园区落户并开工建设,填补了黄陵乃至全市煤化工产业的空白。关于“改造县城公孙路〞、“加大我县农村有线电视覆盖率〞、“在黄陵电视台定期设立科普知识讲座栏目〞等提案,在承办单位的努力下,圆满完成了任务,收到了良好的社会效果,受到群众称赞。二是通过会议形式开展民主监督。一年来我们先后召开委员座谈会、各界人士代表座谈会和老干部座谈会九次,大家围绕我县经济社会建设中的重要工作以及与群众生活密切相关的问题,以主人翁的态度和实事求是的精神,畅所欲言,提出许多好的建议和意见。九月份,政协举办了“迎中秋、话开展〞活动,组织“三属“代表、政协老干部和社会各界人士代表50余人,对我县局部重点工程、新农村建设示范点及社会保障等重点工作进行了观摩视察;同时,还召开了恳谈会,会上,各界人士在听取政府关于元至八月份经济工作通报后,积极勇跃发言,他们在充分肯定县委、政府工作成绩的同时,本着对黄陵事业负责的态度,从“三大产业〞、城市建设、社会事业等方面讲了许多富有建设性的意见和建议。县委、人大、政府主要领导都亲自参加了会议,会上县委曹书记对各界人士关心支持县委、县政府工作和对黄陵事业积极建言献策的精神给予高度赞扬,并要求政协将这些意见、建议归纳整理后送达相关部门,由县委、政府两办催促办理;三是以民主评议进行监督。为了进一步标准民主监督工作,增强民主监督的主动性,提高民主监督的效果,常委会积极尝试民主监督的新方法,改变以往行业部门直接邀请委员担任监督员为由部门推荐,政协常委会考察决定人选,并于去年四月份,首次召开了民主监督工作会议,向21个执法部门和窗口效劳单位推荐了56名委员担任监督员,单位部门向被推荐的委员监督员颁发了聘书。一年来,委员监督员不辱使命,珍惜荣誉,始终牢记自己的职责,积极开展工作,讲真话,说实情,进诤言,在行风建设、勤政廉政和推开工作等方面,发挥了不可替代的作用,不仅树立了委员的自身形象,也树立了政协的良好形象。根据工作需要,还有30多名委员参加了县上组织的行风、政风评议活动。
二、创新载体,效劳社会,履职渠道实现了新拓展一年来,常委会始终把团结和民主两大主题贯穿于政协的各项工作之中,进一步加强与社会各界的联系与沟通,开展了多种形式的活动,为增进了解、理顺情绪、化解矛盾、加强团结做了大量积极的工作,不仅活泼了政协工作,扩大了社会影响,营造了政协良好的社会气氛,而且有力地支持了全县经济社会事业开展和社会大局的和谐稳定。“5·12〞汶川大地震发生后,政协积极响xx县委、县政府号召,以高度的政治责任感和使命感,发挥优势,迅速行动,组织发动广阔政协委员、机关干部,伸出援助之手,奉献爱心,先后捐款47万元支援灾区,表达了政协组织同心同力,和衷共济的巨大力量,表达了全体政协委员为国分忧、血浓于水的民族情怀。同时,我们充分发挥政协联系面广的优势,紧密配合全县抗震救灾、喜迎奥运工作,与西安老年大学、XX省心连心合唱团联系协商,在“七一〞前夕,成功主办了以“旗帜、梦想、脊梁、跨越〞为主题的情系灾区、喜迎奥运大型文艺晚会,演出阵容庞大,节目精彩纷呈,凝聚了民心,激发了全县人民抗震救灾、支持奥运的热情。结合社情民意工作,政协创办了社情民意绿色通道刊物,及时向县委、政府反映在经济社会开展中群众关注的热难点问题以及群众的愿望和诉求,全年编发8期。收集反映民意30多条,许多社情民意引起了县委、县政府的高度重视,为促进和谐发挥了作用。如第八期“暖气为何不暖〞社情民意报送县委、县政府后,领导高度重视,曹书记亲自作了批示,呼县长亲自带着相关部门实地查看,了解情况,召开会议专题研究,将县城供暖扩能列入202223年民生十大工程。政协把助推社会主义新农村建设作为支持县委、县政府工作的一项重要任务来抓。5月份,组织科技、文化、卫生届的委员以及相关专家50余人,深入到乡村、开展了科技效劳、义诊咨询、文艺演出等内容的三下乡活动,宣传党的政策,普及科技知识,活泼文化生活,倡导文明新风,受到广阔群众的欢迎和赞誉。政协积极倡导开展送温暖、献爱心活动,涌现出了许多先进人物,有7名政协委员主动与20名贫困大学生结对,资助其完成大学学业。政协委员余学明主动出资300万元,为河西小学修建一栋教学楼,支持了教育事业开展。如何创新政协工作,这是七届政协面临的一个重大课题。为了不断适应新形势、新任务对政协工作的新要求,在县委、政府的重视支持下,十月份,政协组织政协常委、机关委办主任、基层委员活动小组组长,带着课题赴广西、海南、福建、江西的局部市县政协进行了考察学习,重点就如何深化政治协商、民主监督、参政议政等内容进行广泛交流探讨,形成了考察调研报告。这次考察学习不仅开阔了视野,增长了见识,增进了友谊,还宣传了黄陵,推荐了工程,让外界认识黄陵,了解黄陵。文史是政协的一项重要工作,在经济社会和文化生活中有着“存史、资政、团结、育人〞的重要作用。但多年以来,这项工作一直相对滞后。年初,政协将征集出版第七期文史资料作为重点任务纳入方案盘子,召开了座谈会,确定了编纂内容,成立了编委会,组建编辑班子,积极开展工作。经过一年的努力,第七集文史资料已印刷出版。该书侧重于县域风土民俗,记录了一批名胜古迹、民间传说、民俗民风、历史事件、名人轶事等,真实地反映了黄陵文化特色,是了解黄陵历史文化的教科书。
三、内强素质,外树形象,自身建设迈出新步伐换届以来,常委会始终把加强自身建设作为一项根底性工作来抓,以建设创新型、学习型、效劳型、和谐型机关为目标,坚持推进履行职能的“三化〞建设,促进各项工作不断向前开展。加强学习培训,委员整体素质有了新提高。重视和加强学习,是提高政协自身素质和履职水平的重要途径。一年来,政协始终把学习摆在突出位置,制定了学习方案和目标任务,完善了学习制度,通过常委会、专题座谈会、报告会、研讨会等多种形式进行学习教育培训。重点学习了十七大和十七届三中全会精神及科学开展观,撰写了理论文章和学习体会,开辟了学习专栏。结合全县开展的“学理论、找差距、求创新〞新一轮解放思想大讨论活动,举办了“政协统战知识〞竞赛活动,使广阔委员对政协统战知识有了进一步了解,对政协性质、地位和作用以及政协工作的重要性有了进一步的认识。结合黄陵主导产业开展的实际情况,组织举办了煤炭、果业、旅游、城建知识专题讲座,四个部门主要领导亲自准备讲稿,亲自讲解,使委员们对我县“三大产业〞和城市建设的开展现状及未来开展趋势有了一个较为全面的了解。通过一系列学习教育和培训活动,广阔政协委员对人民政协的认识水平明显增强,建言献策和参政议政能力明显提高,为推进政协工作迈上新台阶奠定了根底。完善落实规章制度,“三化〞建设有了实质性的进展。三化建设是政协有效发挥职能作用的重要保证。结合我县政协工作实际,年内完善了委员向活动组述职制度、政协各委办向政协常委会报告工作制度、党组会议制度、主席办公会议制度、常委知情制度。新建了政协活动组工作规那么,加强社情民意工作意见,委员考核鼓励机制。同时,我们加强了对各项规章制度的落实。年终,政协首次对委员活动组工作进行了考核,委员向所在活动组进行了述职,政协各委办向政协