2023年隐患分级分类制度.docx

隐患分级分类制度 1目的 为贯彻平安第 一、预防为主、综合治理的方针，加强公司员工平安培训教育工作，加强隐患监督管理，防止和减少事故，保障员工生命和公司财产平安，根据平安生产法等法律、行政法规，制定本制度。2范围 本制度适用于新疆天富垃圾燃烧发电有限责任公司所属各部门、各单位和外委施工单位。3编制依据： 中华人民共和国平安生产法平安生产事故隐患排查治理暂行规定 电业平安工作规程dl227-94dl42023-91dl42023-914术语与定义： 本制度所称平安生产隐患（以下简称隐患），是指生产和辅助生产单位违反平安生产法律、法规、规章、标准、规程和公司平安生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产、基建过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不平安行为和管理上的缺陷。5隐患的分级分类 平安生产隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产、建设单位自身难以排除的隐患。 隐患分级：按隐患的严重程度、解决难易程度不同，将隐患分为a、b、c三级。a级：难度大，公司解决不了，须经集团公司解决的隐患。b级：难度较大，分场、工段解决不了，须经公司解决的隐患。c级：分场、班组可以解决的隐患。6平安生产隐患确认与上报 6.1平安检查人员在进行隐患登记和处理过程中，应根据隐患级别，实行分级管理、逐级上报。 6.2平安生产隐患每周四进行上报，每月28日将本月的隐患及总结呈报公司安技科，并提出整改意见，并经安技科确认。 6.3隐患在未治理完成前必须每次都报，直至隐患整改治理完成，对于不报隐患的单位，公司不安排安措费用。 6.4对排查出的隐患，要按a、b、c级标准及时登记建档、及时实施监控治理、及时向上集团公司报告。 6.5对于排查出的c级隐患要定整改措施、定责任人、定督办人、定时间、定资金进行专项安排处理，由督办人进行跟踪复查验收整改效果。 6.6对于排查出的a、b级隐患，做到及时上报，由集团公司安监部负责挂牌督办整改验收；对集团公司安监部发现的a、b级隐患，下达的整改指令书，应建立信息管理台账，并按分级挂牌督办规定落实挂牌督办。 6.7对于集团公司安监部排查的a、b级隐患，应落实隐患治理的六项内容：明确整改任务、整改责任单位和责任人、整改期限、整改资金、整改督办人。 6.8在整改a、b级隐患过程中，应当采取相应的防范措施，对于隐患排出前或排除过程中无法保证平安的，应当从危险区域内撤出人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产或停止使用设备，防止事故的发生。 6.9a、b级隐患整改到位后，及时向集团公司安监部上报整改内容，并申请验收；对验收审查合格的，应及时对隐患进行核销，对验收审查不合格的，应重新制定整改方案，继续挂牌督办直至整改完成。 6.2023a、b级隐患应及时上报集团公司安监部挂牌督办，由总经理亲自进行安排布置，落实人员、物资和资金，整改结束后由总经理组织进行验收合格后，申请集团公司安监部进行验收审查，合格后及时核销。 6.11排查出事故隐患应根据隐患性质，进行定性、定量的评估，确认事故隐患的类别（a、b、c级），同时落实整改措施、整改时间和责任人。 6.12a、b、c级隐患治理前，必须由技术负责人组织制定、总经理批准的平安防范措施和应急方案。必须加强对隐患的监控，并告知作业人员在紧急情况下应采取的措施，否那么，不准从事相关作业。 6.13建立a、b、c隐患挂牌、建档制度，实行事故隐患跟综管理，并将验收结果存入事故隐患管理档案。 6.14将事故隐患排查、治理作为平安办公会议、平安检查和平安绩效考核的重要内容，及时研究整改措施，对事故隐患进行监控，落实整改措施，防范事故发生。 6.15因事故隐患排查、整改措施落实不力导致事故的，追究相关人员责任。7附那么 本制度自发布之日起施行。 第二篇：平安隐患分类分级标准平安隐患分类分级标准 一、通风a级： 1、矿井通风能力缺乏 2、采面形不成全风压通风进行采煤的 3、开采边界三角煤柱的b级： 1、通风系统不合理，风量缺乏的采区。工作地点强行阻止生产的。 2、巷道严重失修，进回风巷断面缺乏而未及时处理的 3、局扇安设位置不当喝循环风的c级： 1、不按规定安装和使用局扇，随意停电、停风，随意撕开风筒，风筒距离超过规定；临时停风地点不立即撤人、断电；不设栅栏提示警标的。 2、通风系统中出现单道风门或同时翻开风门造成风流短路；通风设施质量低劣，跑漏风严重，主要进回风联络巷风门没有设联锁装置的。 3、局扇无上架，风筒破口漏风严重，吊挂弯曲不直，借口无反边的。 二、瓦斯a级：瓦斯涌出异常区域的b级： 1、监控系统及断电装置不完善的 2、不按规定配齐瓦斯检查员的 3、各类通防仪器未按规定配齐的c级： 1、采掘工作面及其他工作地点瓦斯超限或积聚不采区措施或采区措施不及时的。 2、巷道停风24小时以上未按规定密闭，独头盲巷封闭不合格，无措施或不按规定封闭的。 3、瓦斯检查出现空班、漏检、假检、记录不全、不按规定现场交接班的 4、未按规定设置传感器及显示、报警、断电功能不齐全；便携式瓦斯报警仪及监测探头不按规定悬挂的。 5、各类通防仪器未按规定携带、使用、标校和计量鉴定的 6、排放瓦斯、巷道贯穿不按规定执行的 三、煤尘b级： 1、采掘工作面及主要运输巷道未安设防尘管路的 2、综合防尘系统不完善的，不按规定进行煤尘检测的c级： 1、煤尘堆积超过规定、防尘、隔爆设施安装使用不符合规定的 2、采掘工作面及主要运输巷道未采取降尘措施的 3、主要进回风巷不定期清扫和冲刷巷道的 四、火灾a级： 采区或工作面存有火区的b级： 1、不按规定建立井上、井下消防材料库或消防器材不按规定配备的 2、巷道未按防火要求布置施工的c级： 矿井综合防灭火措施落实不力，一氧化碳超限作业的 五、放炮b级： 1、井下火药库及发放硐室炸药、雷管超量储存的 2、放炮员无证操作的c级： 1、火药管理和井下放炮不按制度执行，放炮不执行“一炮三检〞制度的 2、火药领、退手续不全，账物不符及雷管无编号的 六、水害a级： 1、相邻矿井有突水可能或矿井之间的隔水煤岩柱被破坏、未建水闸墙隔离的 2、开采受高承压水严重威胁的煤层未采取综合防治水措施的 3、提高开采上线未经主管部门批准的b级 1、在水淹区积水面以下的煤、岩层中采掘隔水煤岩柱达不到规定要求的 2、承压水威胁的采区工作面未按规程规定设置防水设施未完成防治水工程而强行生产的 3、受老空水威胁的采、掘工作面进入警戒线、探水线未按规定探放水、掘进回采超出批准范围的 4、受含水层、陷落柱、表土松散层等水体威胁的采掘工作面未按规定打探水钻的 5、在水体下开采未按讨论方案执行的 6、未经批准开采各类防水隔离煤、岩柱的 7、采区以上水仓清挖不及时或水仓容量达不到规定要求的c级 1、不按规定对水闸门、水闸墙检查或维修的 2、不按规定对本矿的老空积水情况及相邻矿井的开采积水情况定期核查的 3、采掘工作面出现出水征兆未及时汇报而又不采区果断措施确保平安的 七、运输b级 1、斜井防跑车和跑车保护装置不按规定设置的 2、斜巷摘挂车场无躲避洞，摘挂车平安间隙不符合规定的c级 1、绞车不按规定固定，制动装置失效的 2、使用不合格，磨损严重的联接环和销子，超挂车不使用保安绳的 3、斜巷运输信号装置不按规定设施，声光信号不齐全有效，信号按钮未进入躲避洞，运输兼行人斜巷无报警信号的 4、斜巷摘挂车场躲避硐位置不当或障碍物影响出入的 5、斜巷人行车不按规定进行试验或试验不合格仍继续使用的 6、运输行人巷道电机车架空线连续20米低于2米的 7、电机车闸、灯、铃及撒砂装置不齐全有效的 8、电机车、人车、矿车与巷道的行车行人平安间隙连续2023米达不到规定的 9、铁路机件不全，接头间隙内外上下差，轨道水平严重超过规定，无轨枕或轨枕间距过大造成铁路质量低劣的 八、机电a级 1、矿井没有实现双回路电源的 2、矿井主要泵房排水能力达不到煤矿平安规程规定的 3、主扇风机备用风机起不到备用作用的b级 1、井下各水平中央变（配）电所、主排水泵房和下山开采的采区排水泵供电的线路少于两回路的 2、主井提升：提升装置存有不符合煤矿平安规程的严重缺陷的 3、主、副井绞车及提人绞车不按规程设置各种保险装置和设置不全的 4、排水系统设施不符合煤矿平安规程规定的c级 1、主提升装置各种保护试验失效，各种闭锁不起作用的 2、提升钢丝绳磨损断丝锈蚀，使用时间超过规程规定为更换或未按规定检验和检查的 3、主要排水设备提引水装置不起作用的 4、主扇在规定时间达不到换机运行的 5、压风机（包括风包）平安阀断水、断电、超温、超压、保护装设不全或不起作用的 6、承压锅炉的平安阀或压力表失效，常压锅炉做承压锅炉使用，锅炉压力容器和压力管道的各种保护不按规定设置过不起作用的 7、井上、下使用的上下压开关操作机构失灵，闭锁装置不起作用的 8、井下隔爆电气设备（小型电气）出现失爆的 9、皮带运输机不使用合格阻燃皮带防滑保护、堆煤保护、防跑偏装置、温度保护、烟雾保护、自动洒水装置设备不全或不起作用的 2023、井下三大保护及煤电钻综保，照明信号综保等不按规定使用或保护不起作用的，电动机综保及过流短路保护人为甩掉不用的 11、瓦斯异常区、掘进工作面未设“双局扇、双电源〞、“三专两闭锁〞、低瓦斯矿井未实现采掘供电分开，未设置风电闭锁的 12、井下电缆未使用阻燃电缆或接头不合格的 13、不按规程规定进行井下电气作业的 九、顶板b级 开采的煤层无矿压观测材料，设计的支护强度和密度无科学依据的c级 1、超前支护、端头支护不按规定支设或支设不合格，断层处、顶板破碎处控制不力的 2、工作面缺柱或缺梁超过5%，出现空顶作业的 3、工作面出现5棵失效支柱，5条顶梁部铰接或损坏、一处5棵支柱钻地达20230mm，未及时进行整改处理的 4、工作面后部悬顶距离超过作业规程规定，而未采取特殊控制措施的 5、采煤工作面上下出口拖后放顶线6米回撤，回撤后未支密集截柱的 6、采煤工作面不能保证两个出口，平安技术措施未按管理权限报批的 7、采煤工作面初次放顶，过老空，跨巷道，托伪顶开采无专门措施或不按专门措施施工的 8、面上连续1米出