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把握新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局 把握新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局 凝神聚力坚定不移推动集团全面发展再上新台阶 ——在集团公司2022年工作总结会议上的报告 同志们： 现在，我代表集团公司向大会作工作报告。 一、2022年集团公司工作回顾 2022年是集团发展历史上极富挑战、极不平凡的一年。一年来，我们在市委市政府和集团党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“XX”、“XX”发展战略目标，聚力城市供水保障和为民服务主责主业，针对集团组建以来的实际情况，树立“过紧日子”思想，提出“向管理要效益”“向每一滴水要效益”的管理理念，团结带领全体员工，众志成城、锐意进取、共克时艰，积极应对疫情产生的不利影响，有效化解社会经济下行产生的巨大压力，各项生产经营指标逆势上扬，取得较好的社会效益和经济效益，城市供水得到了有效保障，开创了科学发展的新局面，谱写了强企兴业的新篇章。 ——践初心、担使命，党的建设引领发挥新优势 坚定党的领导，不断巩固核心领导地位。从严从实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把握正确的政治方向。严格贯彻民主集中制原则，召开党委会议XX次，讨论通过议题XX项，党委“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用充分发挥。班子成员带头贯彻执行党委决策部署、落实“一岗双责”、履行管党治党责任，积极推动党建责任与生产经营有效联动，党委的凝聚力战斗力持续增强。 坚持举旗铸魂，不断加强思想政治引领。深入学习贯彻党的XX大精神，组织XX多名中层干部进行专题培训，引导广大干部强思想、找差距、明方向，以学习的实际成效凝聚起深入推进集团锐意发展的强大动力。认真做好网络舆情管控，持续加强和改进意识形态工作，为企业发展创造良好的舆论环境。 提升集团形象，不断扩大企业文化影响。于全面建设实践中浇筑“‘XX’推进水务发展伟大事业、‘XX’践行五大发展理念、‘XX’打造美丽家园”等核心文化理论内涵薪火绵延的坚实基座，持续激发水文化引领企业高质量发展的内生动力，促进在产销差控制、降本增效、水工程建设等方面取得了丰硕成果。在水利部组织的水工程与水文化有机融合案例评展活动中，经过激烈角逐，XX水库枢纽工程以超XX万张票的绝对优势荣获全国第一名、XX水库工程以超XX万张票的显著优势荣获全国第二名，极大提升了企业文化在全国的影响力，为XX市水工程文化建设增光添彩。 突出“关键少数”，不断激发干部队伍活力。压实党管干部主体责任，严格中层管理人员因私出国（境）管控。树立选人用人鲜明导向，全年提拔使用XX人，重用X人，职务调整XX人。 着眼固本强基，不断筑牢基层战斗堡垒。制定《党委2022年全面从严治党工作计划》等文件，推动全面从严治党向基层延伸。广泛开展“基层党建制度落实年”活动，进一步推动基层党建科学化、规范化、制度化。 持续正风肃纪，不断推进党风廉政建设。坚持“严”的主基调，精准发力、精准施策，组织开展公务差旅和公务接待突出问题专项治理、不担当不作为乱作为整治、中央八项规定精神落实情况常态化监督、违规使用公务加油卡问题集中清理整顿“回头看”、违反工作纪律群众纪律专项整治，以科学精准的监督确保各级决策部署落实落地。 营造和谐环境，不断推进精神文明创建。始终把文明创建与企业建设相结合，凝心聚力、和谐发展。集团公司获得XX省文明单位、XX市第XX届职工职业道德建设十佳单位和XX市“安康杯”竞赛活动先进集体荣誉称号。 ——夯基础、强管控，生产经营工作迸发新活力 主营收入逆势向上。统筹抓好疫情防控和经济发展，在XX市所属国有企业发展振兴中争先锋，充分凸显了集团经营发展的前瞻性、高效性，全年营业总收入实现XX亿元，同比增长XX％。 产销差工作成效显著。集团党委始终把产销差工作摆在突出位置，大事大抓。按照“XX”的工作思路，坚持精准调度、压茬推进，集团深入基层调研XX次，召开专题推进会议XX次，细化每个基层站所、个人责任。XX公司作为产销差工作牵头单位，提高政治站位，坚决落实，坚持统筹推进、全面发力，查出并修复漏点XX个，估算累计减少漏失水量约XX万吨；完成区域调压和二次加压泵站降压调控XX处，估算累计减少漏失水量XX万吨；对XX万块（件）非居民水表及附属设施开展全面普检，发现并整改问题共计XX个；更换计量误差水表XX块，每日增加水量XX吨；持续打击盗水行为，立案查实处理盗水案件XX件，全年追缴水费XX万元。经过各级共同努力，全年累计产销差率降至XX％，对比上年度下降XX个百分点；单月产销差率呈快速下降趋势，指标控制态势逆势向好发展；全年减少管网漏失水量约XX万吨，节约成本约XX亿元。充分展现了集团上下同欲、攻坚克难的水务精神、硬核担当。 供水保障有力有序。XX水库和XX水库库存原水总量XX亿立方米，可确保全市XX年供水充足。XX公司科学调度，全年原水供应XX亿吨。XX公司全力满足民生用水，净水日均供应XX万吨。全市供水保障率、水质合格率均XX％。 降本增效成绩可喜。制定《集团降本增效工作方案》，明确目标、明晰责任。各级从人工、电力等占比大的成本项入手，多措并施，把“向每一滴水要效益”的理念渗透到每个领域和环节。对比年初成本预算目标XX亿元，降低XX亿元，全集团成本下降XX％。 ——盘资产、谋新局，集团多元发展呈现新生机 资产盘点保值增值。针对集团资产规模大、种类多、情况杂、关系乱的实际，开展专项清查，理顺管理关系，摸清资产底数，集团资产总额达XX亿元，对比年初预算增长XX％。 重大任务落实坚决。围绕贯彻落实市政府下达的以集团为主体实施XX水库资产并购任务，集团成立工作专班，建立健全横向配合、纵向连动、全员参与的工作机制。召开专班会议XX次，厘清难点问题XX项，形成清单，倒排工期，逐点突破。对接政府部门、银行、融资公司等机构14家，筹资XX亿元，确保足额到位。至彻底完成全部并购手续，历时共计XX天，创造了集团历史上时间最短、效率最高的一次资产资本运作记录。水资源公司全面推进XXX管线3P项目落地生根，切实把控好资产清查、合同谈判、资金筹措、接收管理等重要环节，项目按期移交，正常保障供水。这些也标志着集团在城市供水保障上能力更强、后劲更足。 市场竞争初显成效。积极探索构建以水为资源的市场运作体系。XX公司融入竞争、抢占市场，全年营业收入XX亿元。XX院公司克服困难、主动作为，全年营业收入XX万元。XX公司全力打造“XXXX”特色品牌，开局良好。 ——强管理、重实绩，企业管理水平迈上新台阶 构建现代企业制度体系。着眼企业运行管理科学化、规范化、流程化目标，建立健全集团经营、生产、财务、审计、党群、行政等方面管理制度，着力夯实企业管理基础，确保集团运行安全高效。 发挥成本分析挖潜功效。聘请专业咨询机构，对集团全产业链运营成本类项目进行逐项解剖，科学测算、分析每项成本的降费空间，为降本增效提供基础数据支持，明晰提质增效方向。 提高资金运用把控能力。强化源头治理管控，全面清理整顿“小金库”问题，规范财经秩序。制定下发《总部资金使用办法》、《财政专项资金管理办法》等规定，扎紧资金使用制度的笼子，为安全、有序、高效推进年度各项任务打下良好的防控基础。 紧守经营风险防范关口。主动加强风险防范，开展违规责任追究专项稽查、主要负责人离任审计、工程管理专项审计、债务风险分析管理、融资业务合规运作、内控体系优化设计，全面落实主体责任，牢牢守住不发生系统性风险的底线。 ——抓改革、促创新，重点领域深化实现新突破 进一步优化营商环境。始终秉持“以人民为中心”的民本情怀，扭转“水衙门”的陈旧思想和不良行为影响，突出提升营商环境质量水平，成立集团营商办，抽调优秀骨干充实岗位，全面统筹工作。系统梳理供水服务、工程项目等13个方面业务、58个流程环节，制定《集团全面加强作风建设、持续优化营商环境实施方案》，细化6个方面15项针对性措施。强化正风肃纪，出台为民服务“六个严禁”规定，规范服务工作。建立完善供水保障“先予处置”工作机制和应急信息报送制度，高效解决城市供水保障服务急难险重等问题，扛牢社会责任。通过持续深化营商环境，用水报装环节由XX个压缩至X个，一般工程项目由XX个工作日缩短为XX个；社会投资小型低风险项目由XX个工作日缩短为X个。集团加强作风建设持续优化营商环境有关经验做法，被《XX日报》以及人民日报网络等主流媒体刊发。XX公司荣获XX市20XX年度“优秀诚信企业”称号。 加快推进信息化建设。完成《城市供水调度指挥系统（一期）可行性研究报告》等重大项目，启动《集团信息化建设可行性研究报告》等重要课题，以科研项目牵引，不断促进信息化建设“提速变档”。 抢先布局民生长远所需。着眼满足未来城市建设和经济社会发展供水保障战略需要，组建XX公司，全面承担中长期域内外调水工程项目，超前谋划、谋势致远。 ——守底线、打基础，安全防范能力具有新拓展 疫情防控扎实高效。树牢“人民至上、生命至上”理念，成立疫情防控工作领导小组，全面统筹、科学谋划。健全完善联防联控、群防群控的防控体系，全面筑牢防控底线。始终把全市供水保障安全放在第一位，各级组织和广大员工，积极响应，坚守岗位。XX座原（净）水厂实行封闭管理，水质监测由疫情前的每月XX次增加到XX次。当第二波疫情突发而至，抽调XX人组成XX支抢修、维修队伍，应对突发状况。处于高风险地区的XX净水厂实行全封闭管理，XX名职工吃住在厂，XX天连续在岗作业，确保水厂运行稳定，确保百万居民用水放心。面对第三波疫情再度袭来，全面完善四级网格化防控体系，将每名员工行动轨迹列入清单，将每位隔离人员纳入监管台账；值班岗位24小时通联顺畅，应急队伍随时待命，坚守来之不易的防控成果。在打赢疫情防控阻击战的前进道路上，集团上下齐心协力，抗疫情、保民生、促发展，共同奏响“同一个集团、同一份担当”的时代乐章，实现人员“零感染”，生产“零事故”，保障“零差错”。 防台防汛应对有力。针对XX地区极端天气频发，台风来势凶猛，强降雨水量创历史极值，防汛形势异常严峻等实际情况，集团把防汛抗台作为党委、机关、基层共同的责任，作为领导、干部、员工一致的担当，形成了党委抓总管统，主要领导牵头负责，职能部门检查督导，水库主要负责同志一线指挥，库区职工尽锐出战，日夜坚守，上下“一盘棋”、共同抓防汛、人人负责任的生动局面。通过科学研判、果断决策、周密部署，采取弃水发电、泄洪、溢流等方式，腾出部分防洪库容，确保了XX、XX两座水库运行安全与防洪兴利双赢。特别在XX月XX日XX水库流域遭遇特大暴雨，水库大坝站小时最大降雨量达到XX毫米，单站降雨量和最大小时雨强均创超历史记录最高值。为最大程度地保护国家、人民生命财产及水库自身安全，时隔X年再次开闸泄洪，洪水总量达XX亿立方米、洪峰流量XX立方米／秒，均超过XX年一遇洪水标准。由于预判精确、准备充分、应对科学，在入库洪峰出现时下泄流量仅为XX立方米／秒，削峰率达XX％，在保证蓄水安全，供水充足的情况下，最大限度地减轻下游村镇和群众的损失。 安全基础夯实筑牢。树牢“安全工作是基础，基础不牢地动山摇”、“安全永远从零开始”的理念，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，不断完善和落实全员安全生产责任制，推进安全生产标准化建设和职业健康体系认证工作，不断提升管理水平。深入开展“查隐患、压事故、保安全”等专项整治工作，以“四不两直”、“全覆盖＋两随机”等方式，不定期开展安全生产检查抽查，并