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2023
信访工作
会议
领导
致辞
信访工作会议领导讲话
信访工作会议领导讲话篇1
同志们:
今天这次会议是经县委会研究决定召开的,非常重要,非常紧迫。主要任务是贯彻落实全国、全省信访工作会议精神,总结工作,表彰先进,分析形势,统一思想,发动部署当前和今后一个时期的信访任务,对于进一步促进全县信访形势持续平稳,保持良好态势,确保全县大局稳定,意义十分重大。刚刚,雷申部长总结工作全面,分析形势系统,部署工作具体,大家要结合各自实际,迅速安排部署,不折不扣落实。搞好信访工作,需要做的工作很多。下面,我再强调的是以下六点:
一、保持清醒忧患,提
过去的一年,面对国家大事多、重要活动多、敏感时段多的特殊形势,全县各级各部门认真贯彻落实县委、县政府一系列重要决策部署,围绕为党的顺利召开营造良好的社会环境这一目标,深入推进领导干部接访处访、信访积案集中攻坚、信访机制创新完善等重点工作,履职尽责,克难攻坚,扎实工作,推动了信访形势的持续向好,维护了全县社会大局稳定。被省委信访工作领导组表彰为全省信访工作优秀县。中央联席办副主任、国家信访局副局长张恩玺、许业安分别作出批示,对我县的做法给予充分肯定,并要求全国推广。成绩的取得来之不易,为做好今年的信访工作奠定了良好的根底。在此,向各级党委、政府和各个部门,向受到表彰的先进单位,向关心、支持、从事信访工作的各有关方面表示衷心的感谢。
在充分肯定成绩的同时,但也要清醒地认识到当前信访工作的严峻性,上行压力不断加大,赴京越级上访不断,在今年春节期间表现得尤为突出,从农历正月初一到初五的五天时间里,共发生重复非访20人次,可以说,这是近年来我县非访形势最严峻、非访次数最多、非访频率最高的一次。复杂性,一些疑难案件成因复杂,特殊利益群体活动比较频繁,各类社会矛盾叠加交织,外部环境日益复杂,网络问政、网上维权现象越来越普遍。繁重性,全县信访总量仍在高位运行,随着改革推进、体制转轨、社会转型,由此引发的民生问题将大量增加。演变性,现在不仅个访而且群访,不仅上访群众来而且联络媒体一起来,很多事件背后还有人运作和筹划,有组织、有方案,行为越来越剧烈。当前,我县的缠访闹访、赴京非访和涉法涉诉问题十分突出,仍然是困扰各级各部门的一大难题。一些上访老户为解决诉求,经常缠访闹访、越级上访、赴京非访,扩大影响,施加压力。信访问题不断发生的原因很多,其中不少属于一些乡镇和部门工作不到位、不落实引发的。总的来看,今年我县信访工作和全省一样将进入形势更加复杂、工作更加困难的时期。各级各部门务必要始终保持清醒忧患,充分估计和应对存在的困难和挑战,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,以高度负责的态度做好信访工作,全力维护全县社会大局和谐稳定。
二、着眼源头预防,强化基层根底
基层是产生利益冲突和社会矛盾的源头,也是协调利益关系和疏导社会矛盾的茬口。去年,我们提出了县、乡、村三级信访网络建设,在县级层面要建好评议大厅,乡镇层面要建好道德法庭,村级层面要建好三老协会,这也是我们在实践中摸索出来的成功经验,县委信访工作领导组总结推广了高集乡的小喇叭、唐集乡的贴身工作法、真源办事处的三级联动机制、观堂镇的标准化建设等方面好的做法和经验。按照去年研究的意见,县委、县政府坚决兑现,今天对信访终结开展得好的信访局,对根底建设好、作用发挥好、工作成效好的道德法庭和三老协会进行了表彰,给予了奖励。在县财才困难的情况下,县委、县政府拿出资金,进行奖励,主要表示一种鼓励、表达一种导向。今年,县委、县政府还将继续加大奖励的力度,做强基层,夯实基层,激活基层,积极引导和扶持培育基层群众参与化解矛盾、解决问题,发动支持他们做好教育疏导、调解协商和息访罢诉等工作。各乡镇要更加重视基层根底,强力推进乡镇道德法庭和行政村三老协会的标准化建设,配齐力量、健全制度、落实待遇、强化保障、加强指导,以保证党的各项方针政策和上级的部署任务在基层得到全面贯彻落实,充分发挥其在维护社会稳定中第一道防线的重要作用,确保在基层第一时间、第一地点消化处理问题。
三、完善制度机制,形成工作合力
去年,我们建立了一系列符合实际、行之有效的制度标准,实施了解决一批、稳控一批、终结一批、处置一批的四个一批等方面的工作机制,取得了较好的成效。针对工作中新问题,今年我们又出台了相关措施,在执行以前信访文件的根底上,对发生非访的单位,扣减办公经费;对依法处置不到位的,对公安机关一次通报、二次黄牌、三次否决、四次免职。面对新形势新任务,我们要立足工作需要,持续在完善制度机制上下功夫。要着力畅通和拓宽民意诉求表达渠道,为信访人反映问题提供便利。要着力加强源头预防,严格落实社会稳定风险评估制度,防止因决策不当、违法行政引发矛盾纠纷。要着力推动领导干部接访处访、走访回访工作制度化、长效化、常态化,畅通信访渠道。要着力加强信访分析研判,时时做到心中有数。要着力完善应急处置机制,建立健全工作预案,确保关键时刻能够拉得出、冲得上、控得住、打得赢。
四、做好当前工作,效劳工作大局
今年的全国两会,万众关注,举世瞩目。做好会议期间的信访工作,是各级各部门的重大政治责任,一把手要亲自抓,负总责。要重点把握六个方面,一是清楚。对本辖区本单位本系统可能存在的各类矛盾和不稳定因素,要弄清摸准,做到心中有数,应对有方。二是吸附。加大领导干部接访下访的力度和频率,努力将问题吸附在当地,要让可能进京的人员在看到本地解决诉求的希望和渠道。各信访接待场所宁可开门没人访,也不能有上访的见不到领导同志。三是关注。时刻关注舆论媒体,宣传部门要时刻关注,防止小事炒大,大事炒作。四是稳控。对重点对象、重点人员要盯紧看牢,确保不出问题、不出鹿邑、不造成影响。五是劝返。一旦发生赴京上访问题,要顾全大局、服从指挥,密切协作、加强配合,决不允许在关键时刻推诿扯皮、贻误战机。如果发生这样的问题,一定要严肃追究责任。六是纪律。严肃工作纪律,一把手要带头值班,亲自指挥。一旦形成信访事实,党政正职第一时间必须亲自现场快速处置,并做好相关后续工作。凡对失职造成非访或者产生影响的上访事件,按照一次通报、二次黄牌、三次否决、四次免职的规定,发生一起,倒查一起,追究一起,严肃追究有关单位和有关人员的责任。
五、改进工作作风,坚持依法依规
信访工作直接面对群众,一言一行直接关乎党和政府形象。一要改进领导作风。以贯彻中央和省委、市委关于转变作风、密切联系群众的有关要求,深入开展接访下访,到基层去、到矛盾多、到困难大的地方去,面对面听取群众意见,认真负责地解决群众合理诉求,以实际行动为党委分忧,为群众解难,为大局减压。二要改进执法作风。行政机关要依法行政,依法管理,依法办事,形成办事依法、遇事找法的工作环境。三要改进司法作风。司法机关要严格执法、公正司法,从实体、程序和时效上充分表达维护社会公平正义的要求,下大力气让群众感到公平正义就在身边,让经济确有困难的群众打得起官司,让有理有据的当事人打赢了官司,让打赢官司且具备条件执行的当事人及时实现胜诉权益,使当事人感受到法律的尊严和公正。
六、加强组织领导,强化工作保障
做好信访工作,领导重视是保障。为加强信访部门的综合协调职能,县委对信访部门的副职进行了高配,下一步,县委继续落实政策,配备正副科级的信访督查专员,增强信访部门的综合协调职能。各级各部门要继续坚持责随职走、心随责走、属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原那么,严格落实信访工作责任,以责任落实推开工作落实。党政主要负责同志要身体力行,带头履责;分管领导要亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重点事项亲自督办;其他领导要一岗双责,认真抓好职责范围内的信访工作。
同志们,做好全国两会期间的信访工作,责任重大。
做好今年的信访工作,任务繁重。我们要深入贯彻落实中央精神和省委部署,坚持四个重在实践要领,开拓创新、务实求效做好信访工作,为保持全县社会大局稳定、加快鹿邑富民强县跨越、建成小康社会作出新的更大奉献。
信访工作会议领导讲话篇2尊敬的各位领导、
同志们:
非常荣幸能有这样的时机,让我在这里汇报我们丰港乡抓信访工作的一些情况,讲得不对的地方,敬请批评指正。我们丰港乡地处临淮地区中心地带,是由原丰港、桥沟两乡于2023年合并的乡镇,全乡共有23个村(街),
6.5万人口。由于地处豫皖交界,临淮地区中心,辖区面积较大,根底条件差,加之是合并乡镇,信访工作形势复杂任务繁重,容易引发矛盾和不稳定的因素较多。全乡信访形势一度呈现民间社会矛盾多、历史遗留问题多、上访告状多的三多局面。近年来,在县委、县政府的正确领导及市、县信访部门的精心指导下,我乡自加压力,找准症结,突出重点,创新思路,狠抓信访问题的解决,信访工作取得了明显成效。
一、强化基层根底,层层落实责任
我们始终把开展是第一要务、稳定是第一责任作为工作的出发点和落脚点,在实际操作中正确处理改革、开展、稳定的关系,层层落实信访工作责任。一是签订责任书。信访工作关键在于源头管理,为此,我们明确了村(街)信访分管领导和重点工程信访工作负责人,层层签订信访工作目标管理责任书,把信访工作列为对村街工作目标责任制考核的主要内容。二是定期召开信访联席会议。坚持每月一次汇总排摸情况,对排查、筛选出的重点信访苗头隐患,进行分析预测,及时制定防范措施,做到超前防范。三是建立重大问题的信息预警制度。重点工程施工前的信访工作评估,重大信访事项采取领导包案调处制度,重点时段信访工作信息报告制度和重大信访事件跟踪制度,使党政主要领导能在第一时间掌握情况,按照谁主管,谁负责的原那么抓好落实。四是严格领导干部信访接待日制度。坚持做到每个工作日有一名科级领导负责信访接待,能立即解决的当场解决,对于无法解决的信访问题,告知解决时限,无法解决的做好解释工作。
二、创新工作方法,主动化解矛盾纠纷
当前正是市场经济的转型期,各类社会矛盾不断增加。加之我乡是合并乡镇,社会遗留问题、矛盾更加突出,我们创新矛盾纠纷主动排查、限期调处办结、动态跟踪和严肃责任追究回访机制等四大机制。一是主动排查矛盾纠纷。我们转变工作方式,明确要求乡党政班子成员、驻村乡干部每周应不少于一次主动下村街、部门了解、排查矛盾纠纷,坚持条条排查与块块排查、定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,各村街、部门每月进行定期自查,对可能引发大规模群体性事件或在敏感时期引发的矛盾纠纷,做到早预防、早防范,把矛盾在初期化解于基层。二是限期调处办结案件。对一般性矛盾纠纷,责任单位在2023日内处结;对重大、疑难矛盾纠纷或跨区域的矛盾纠纷,在30日内处结;特殊情况确需延长调处时间的,在60日内处结。责任单位对矛盾纠纷按时调处,并及时向群众工作中心汇报调处情况。三是动态掌握调处结果。通过结果反响和调查等方式,随时掌握矛盾纠纷调处工作进度,了解调处结果。每月召开一次乡、村(街)矛盾纠纷排查调处工作协调会议,通报分析形势,加强信息交流,促进各部门、各村(街)之间工作协作,有效化解矛盾纠纷。四是严肃责任追究制度。对因排查调处不力,致使矛盾纠纷激化,发生群体性越级上访等案件,严重影响社会稳定的,要严肃追究相关单位和人员的责任。
三、做好信访接待工作,确保信息渠道畅通
在全力抓好经济开展的同时,有效遏制上访较多的局面,我们乡一是以积极预防、妥善处理群体性事件为工作重点,加强信访接待和信访案件受理等方面工作,进一步标准信访工作人员的行为,强化责任,确保信访渠道畅通。二是加大宣传力度,通过播送、张帖标语、发放宣传材料等形式,引导群众以合法、理性的方式反映自己的意见和要求,自觉依法、有序信访,维护正常的信访秩序和社会稳定。三是建立信访信息员制度。各村街聘请村内有责任心、事业心,在群众中威性较高的同