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模范
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实施方案
关于模范机关创建活动的实施方案
党组关于模范机关创建活动的实施方案
根据市委、市政府统一安排部署,按照市纠风办要求和市直工委《关于市直模范机关创建活动的实施方案》,结合财政工作实际,现就带头践行“三个表率”、建设模范机关,制定如下方案。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,全面提高党的建设质量,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党中央放心、 让人民群众满意的模范机关。
二、创建标准
1.政治坚定过硬
1. 带头做到“两个维护”。深入学习、严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则、纪律处分条例等党内法规,完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导作为党的建设的首要任务。
2. 不断强化政治担当。坚持不懈锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央决策部署对标对表,坚决贯彻党中央和省、市委决策部署,把政治责任体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。
3. 全面提高政治能力。自觉把政治标准和政治要求贯穿业务工作全过程,党组织教育、管理、监督、服务党员的政治功能增强,党员干部辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力不断提高。
4. 持续净化政治生态。领导干部带头严肃党内政治生活,贯彻执行民主集中制,发扬革命文化,传承红色基因, 弘扬革命精神,党内生活政治性时代性、原则性、战斗性凸显,同志关系清爽、上下级关系规矩、政商关系干净,打造体现财政特色的党内政治文化品牌,涵养风清气正的政治生态。
2.理论武装扎实
1. 理论武装走在前。党组理论学习中心组示范带动作用突出,学习制度健全完善。注重学习成果转化,紧密结合财政职能,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想破解改革发展难题,学用结合效果明显。
2. 理想教育走在前。坚持把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务,解决好党员干部世界观、人生观、价值观“总开关” 问题,以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。
3.宣传引导走在前。意识形态工作责任制健全完善,处置突发事件和热点敏感问题积极稳妥。意识形态领域风险防控措施严密,经常研判舆情,敢于发声亮剑,坚决反对和抵制各种负面言论。
4.思想工作走在前。坚持将从严教育管理和热情关心爱护相统一,从政治、思想、工作、生活上激励关怀帮扶党员。注重分析干部职工思想状况和心理状态,党组织负责人经常主动和干部职工谈心谈话,交流思想。鼓励和引导党员参加志愿服务。
(三)基层基础牢固
1.健全完善组织功能。基层党组织健全完善、设置科学规范,严格按规定换届选举。选优配强专兼职党务干部,基层党组织书记作用突出。党组织班子成员分工明确,团结协作。党支部教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务群众有力,基层党组织政治功能和组织力显著增强。
2.严格党内组织生活。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度和党员领导干部过双重组织生活、带头讲党课制度。党内组织生活严肃认真,《党支部工作手册》使用规范。主题党日活动经常,内容贴近实际,形式创新多样,党员参与率高,充满活力。
3.规范党员教育管理。把政治标准放在发展党员工作首位,坚持发展党员预审、面审制度。突出政治教育,提高党员素质,坚定理想信念,党员教育培训落实到位,党员每年集中学习培训时间不少于32学时。党籍和党组织关系管理严格,党员监督、组织处置措施落实到位。离退休党员、流动党员管理有序。依规稳妥处置不合格党员。党费收缴、使用和管理工作规范。
4.凸显堡垒先锋作用。基层党组织全面进步、全面过硬。党支部工作质量不断提升,战斗堡垒作用突出。党员干部党性观念强、创新意识足、工作业绩优、群众评价好,先锋模范作用突出。党员佩戴党员徽章,设立党员先锋岗。
(四)作风务实清廉
1.落实党风廉政建设责任。党组书记认真履行第一责任,抓班子、带队伍,敢抓敢管作表率。班子其他成员认真履行“一岗双责”,推动管党治党责任全面落实。廉政制度机制健全完善,监督到位,权力运行公开,透明、规范。 党员干部大力弘扬党的光荣传统和优良作风,群众能切身感受到新变化新气象。
2.持续整治机关作风。认真贯彻落实中央八项规定精神,持续深入整治“四风”老问题和新表现,坚决整治形式主义、官僚主义特别是表态多、调门高、行动少、落实差等突出问题,坚决纠治“机关病”和“衙门作风”,对发现的问题建立台账、立行立改、一抓到底,持续深化纠正“四风”。自觉践行《中国共产党廉洁自律准则》,公务外出报备、公车管理、公务接待等各项制度规定执行到位。发展环境优化,服务效率提升,机关作风评议满意度高。
3.密切党群干群关系。大兴调查研究之风,领导干部主动深入一线调研。带头贯彻党的群众路线,创新互联网时代群众工作机制,把人民立场贯彻到作决策、促落实、做工作的全过程。定点扶贫政治责任落实,脱贫攻坚目标如期完成,各项考核验收达标。“双报到”常态化,机关党组织到街道报到,机关党组织书记每年至少到街道调研一次,实实在在帮助街道社区、基层群众解决实际问题和困难。 在职党员到居住地社区报到率在95%以上,每年至少参加一次街道社区组织的志愿服务活动。
4.严格执行纪律规矩。坚持把纪律规矩挺在前面,抓好纪律教育、政德教育、家风教,常态化开展警示教育,做到忠诚干净担当,建设风清气正的政治机关。加强全方位管理监督,切实健全解决自身问题的长效机制,做到定期排查风险点,及时堵塞制度漏洞。党员干部知敬畏、存戒惧、守底线, 自觉遵循和习惯在铁的纪律下工作和生活。
三、创建内容
(一)开展对党忠诚专题教育活动。坚决贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。提高组织生活质量,扎实推动“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固扩展好“不忘初心,牢记使命”主题教育效果,认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、领导干部双重组织生活等基本制度。不定期抽查支部工作手册,对党员领导干部参加中心组学习、过双重组织生活等进行督促检查,进一步规范支部建设。坚持党员领导干部讲党课,发挥示范带动作用。用好红色教育资源,以庆祝建党、建国等重要节日为契机,组织开展主题教育活动,深化对党忠诚教育,传承红色基因。
(二)深化开展“党的创新理论进机关”活动。持续开展“平‘语’近人”“进机关”活动。持续深化创新理论武装,充分发挥理论学习中心组的龙头带动和示范引领作用。认真贯彻落实中共中央《关于进一步加强和改进党委理论学习中心组学习的意见》和省、市委有关规定,做到有制度、有计划、有笔记、有体会文章和有较高水平的调研报告,促进党组理论学习中心组学习制度化、规范化。巩固和扩大“学习强国”平台主流阵地作用,提升学习效果和质量。结合习近平总书记的经典章句,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。
(三)开展“三创四建,党员先行”活动。开展以“三比三看”为主要内容的“提质提效、文明服务”创建竞赛。紧紧围绕全市改革发展大局,全面助力打赢省级文明城市创建收官战;按照市直工委部署,积极开展小区结对共建活动。开展“访千楼、进万家”、小区环境整治、主要街道净化等系列活动。
(四)实施“组织力提升”工程。持续开展“五好党支部”创建活动,适时表彰优秀支部,强化典型引领带动。规范使用党支部工作手册,引导基层支部书记在推动“三会一课”、 民主评议党员、志愿服务、主题党日等党的组织生活制度落实过程中履职尽责、担当作为;深化“基层党建质量提升年”活动。突出抓好党支部工作条例的落实,加强党支部标准化、规范化建设,6月底前实现整体规范达标。
(五)大力开展“激扬正气,廉洁护航”行动。持续推进纠正“四风”和作风纪律专项整治。深入排查“四风”问题特别是形式主义、官僚主义的新表现,坚持领导干部率先垂范,着力构建长效机制,严肃开展自查自纠;抓好机关作风评议工作。开展纪律规矩教育活动。运用“互联网+廉政宣传”、廉政党课、警示教育、党规党纪教育等形式,抓好党员干部思想政治和业务知识培训教育工作,持续引导机关全体干部守住底线、不越红线、不碰高压线,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,不断巩固发展反腐败斗争的成果。四、组织领导
(一)加强组织领导。党组书记履行第一责任人的职责。机关党委是创建活动的推进主体,完善党建工作制度机制,协助党组抓好创建活动的推动落实,机关党委书记负起直接责任人的职责。
(二)强化统筹协调。创建模范机关活动要与贯彻落实中央重大决策部署和省市委重点工作相结合,与财政工作目标任务相结合,统筹安排,相互促进。
(三)营造浓厚氛围。及时总结创建活动经验做法,充分运用报刊杂志、网络、简报等载体宣传推广“创建模范机关”活动经验和先进典型,大力营造活动的浓厚氛围,推进创建工作深入扎实开展。
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