加强国家安全人民防线建设实施方案.docx

加强国家安全人民防线建设实施方案 加强国家安全人民防线建设实施方案 为认真贯彻县委办公室、县政府办公室《关于加强全县国家安全人民防线建设的实施意见》(县委办发〔xxxx〕xxx号)精神，切实做好我局涉密要害部门国家安全人民防线建设工作，确保国家秘密和利益安全，现就进一步加强我局国家安全人民防线建设工作提出如下实施方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以xjp新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持总体国家安全观，以加强国家安全人民防线组织建设和建立健全反间谍安全防范工作体系为重点，以《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保密法》《中华人民共和国xx法》《中华人民共和国xx法实施条例》《xx省xx管理条例》等法律法规为依据，深入落实反奸防谍各项保密职责任务，有效保护国家秘密和利益安全。 二、主要职责 （一）建立健全我局国家安全人民防线建设工作领导小组，定期召开会议，学习贯彻总体国家安全观，研究分析国家安全和内防、保密工作形势，制定对策措施，靠实工作责任，强化组织领导。 （二）组织开展我局对《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国反间谍法实施细则》等法律法规和爱国主义、维护国家安全、信息安全保密意识学习教育。积极参与x月xx日“全民国家安全教育日”宣传活动。 （三）对发现的涉及国家安全和社会政治稳定的情况信息，掌握的受境外组织、个人或者境外组织在华机构委托、资助在我县进行的社会调查等情况，向主管部门报告的同时，及时通报县国安办。 （四）积极支持、协助县国安办，配合上级国家安全机关开展专门工作，并提供便利条件。 三、工作目标 （一）落实保密责任。以涉密人员，涉密载体，涉密计算机保密管理为重点，进一步加强保密工作领导，强化保密管理，加强督促检查，狠抓各项保密措施和保密责任制的落实，杜绝重大失泄密事件的发生。局党支部始终将保密工作纳入重要议事日程，与业务工作同部署、同安排，分管领导各负其责，各工作人员要按照“谁主管、谁落实、谁负责”的要求切实做好保密工作。 （二）强化宣传教育。要高度重视保密工作的宣传教育，领导干部和涉密人员坚持带头认真学习各项保密工作的有关规定，不断提高依法管理保密工作的水平。同时，利用职工会、业务培训会等各种会议加强对职工的保密宣传教育，促使广大干部职工自觉履行保密义务和责任。 （三）健全完善制度。一是进一步完善机关各项管理制度和保密规章制度，确保重点涉密要害部位的安全；二是对我局秘密载体的管理、使用情况坚持每季度检查的制度，针对检查中发现的不足和隐患，及时进行整改；三是制定计算机管理制度，实行计算机网络安全防护情况的检查，采取局域网络杀毒软件定期升级杀毒等措施。坚持“谁上网、谁负责”和“上网信息不涉密、涉密信息不上网”的原则，防止泄密问题的发生。 （四）严格保密管理。一是加强秘密载体管理。为了确保秘密载体的安全，本着严格管理、严密防范、确保安全、方便工作的原则，要严格按照要求，加强秘密载体的制作、收发、传送、使用、保存、销毁等环节的管理，使秘密载体的管理工作步入规范化轨道。在制作环节上，无论是纸介质载体，还是磁介质载体均统一在机关内制作，对不需归档的材料及时销毁。在收发和传递环节上，严格履行清点、登记、编号、签发手续，传递时，指派机要人员负责并采取相应安全保密措施。在使用环节上，严格知悉人员范围，对擅自扩大知悉范围，凡不准记录、录音、录像的，传达者均事先申明，复制秘密必须经分管领导批准，并履行登记手续。在保存上，严格按照国家档案法律法规归档，并指派专人负责，配备必要的保密设备。在销毁上，认真履行审核、清点、登记手续，采取相应不泄密的方法销毁，杜绝将秘密载体当作废品出售。二是加强档案保密管理。加强文件档案的借阅、传阅中的安全保密工作，严格遵守《档案保管制度》、《档案人员岗位职责》、《档案的交接制度》等，加强文件收发、传阅、清退以及档案的借阅等工作，做到文件清退齐全，传阅及时，档案的立卷、归档、移交、销毁等各个环节的安全。三是实行涉密计算机专人管理。对涉密计算机实行专人管理，并加强对操作人员的教育培训，严格落实岗位责任。四是加强信息上报审批。加强网上报送信息审批制度，凡对外向各类网站报送信息，必须经分管领导签字审批后方能报送。五是做好数据保密管理工作。进一步加强xx数据上报、对外发布和提供等方面的审批、保密工作，要建立数据上报、对外发布和提供等造册登记和存档留痕工作机制。涉及的各专业人员，要按照“谁主管、谁落实、谁负责”的要求，切实做好数据保密管理工作。六是加强对涉密岗位和人员的管理。对负责印信、财务等事务的涉密人员，要签订安全保密承诺书，明确职责，靠实责任，对出现的泄密行为，视情节轻重，追究当事人责任。 国家安全人民防线工作制度 为更好地贯彻落实国家安全人民防线建设工作，保障xx数据安全，特制定如下工作制度： 一、联系制度 根据国家安全人民防线建设工作的精神，按上级国家安全人民防线建设领导小组的工作需要，经常与国家安全领导小组进行联系，汇报情况，掌握动态，协调解决问题。 结合实际情况，每季度开展一次检查、督促，发现问题及时解决。 二、报告制度 凡涉及国家安全，社会政治稳定的重大事项与重要工作，及时向国家安全人民防线建设领导小组办公室请示报告。 工作中发现重大事项与重要情况，要及时向国家安全人民防线建设领导小组请示报告。 根据上级国家安全小组的要求，按时向国家安全人民防线建设领导小组汇报本单位年度工作情况。 三、会议制度 根据局实际情况，定期召开会议，遇突发情况随时召开。 结合实际，每半年组织分析本单位的形势，遇突发事件随时召集研究解决。 四、培训学习制度 根据上级学习培训要求，积极参与。 结合单位实际情况，每半年开展一次学习、并检视单位国家安全人民防线建设工作态势。 五、保密制度 全局每个同志都要做到:不该说的不说;不该问的不问;不该看的不看;不该记的不记;不带保密文件回家;不在非保密本上记录机密;不在私人信件中涉及机密;不在公共场所及家人面前谈论机密;不携带机密外出。 尚未公开发表的xx资料，未经领导批准不得私自对外提供。 加强对保密文件、电函、资料的受理、登记、编码、传递、保管、归档、清退、销毁手续。凡上级下达的文电，一律由办公室受理，其他任何人不得拆封。 加强计算机的管理使用，一般xx信息资料上网须经科室负责人审核，重大xx信息资料上网须经局长审批，确保数据传输的准确、安全、不泄密。 印章等要妥善保管，使用印章要严格按有关规定执行。 制作涉密文稿、资料等，从拟稿、审核、签发，要逐级负责，确定并注明密级。翻印上级涉密文件必须经行文机关批准，翻印的文件要视同正式文件加强管理。不得私自复制、摘抄涉密文稿、资料。 销毁涉密文稿、资料要逐件查点清楚，履行登记手续，由专人现场监督。严禁将内部文件、刊物、资料等作废纸出售。 建立保密工作岗位责任制和奖惩制度，对保密工作成绩突出的人员予以表扬、奖励;对违反保密制度，造成失、泄密事件的要视情节轻重给予批评教育和纪律处分。