乡镇党委落实县委XX巡察组反馈意见的整改方案.docx

乡镇党委落实县委XX巡察组反馈意见的整改方案 乡镇党委落实县委XX巡察组反馈意见的整改方案 　　XXXX年X月X日至X月X日，县委XX巡察组对XX镇党委及XX个村、社区党组织进行了为期三个月的常规巡察。XXXX年X月X日反馈了巡察意见，实事求是地指出了我们工作中存在的问题和不足，有针对性地提出了意见建议。为全面落实巡察反馈意见，扎实做好整改工作，推动全面从严治党不断深入，特制定如下整改方案。 　　一、指导思想 　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和县委书记杨向喜在听取县委巡察组巡察情况综合汇报后的讲话精神，严格按照县委XX巡察组向我镇县反馈的巡察意见和县委XX巡察组组长XXX在巡察反馈会上的讲话要求，坚持实事求是、突出重点、注重实效的原则，结合巩固“讲政治、敢担当、改作风”专题教育成果，提高政治站位，树牢“四个意识”，切实增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保中省重大决策部署落到实处；加强党的建设，认真贯彻新时代党的建设总要求，始终把政治建设摆在首要位置，坚决整治形式主义、官僚主义等作风问题，推动全面从严治党向纵深发展；促进全面深化改革各项任务落实，全力加快追赶超越步伐，统筹推进项目建设、脱贫攻坚、生态环保、乡村振兴等重点工作，推动XX经济社会高质量发展。 　　二、组织领导 　　为加强对县委XX巡察组反馈意见整改工作的领导，经镇党委研究决定，成立XX镇县委XX巡察组反馈意见整改工作领导小组。领导小组组成人员及职责具体如下： 　　组 长：XXX 党委书记 　　副组长：XXX 党委副书记、镇长 　　XXX 党委委员、人大主席 　　XXX 党委副书记 　　成 员：XXX 党委委员、纪委书记 　　XXX 党委委员、副镇长 　　XXX 党委委员、副镇长 　　XXX 副镇长 　　XXX 副镇长 　　XXX 党委委员、组织委员 　　XXX 党委委员、武装部长 　　各领导要分别牵头组织相关科室成立工作专班，协同推进各项整改任务落实，确保巡察整改工作有力、有序、有效开展。领导小组下设办公室，负责巡察反馈意见整改的日常推进工作，办公室设在党政办公室，办公室主任由XXX同志担任，副主任由XXX同志担任，工作人员党政办、党建办、纪委办工作人员组成，定期召开会议，研判存在问题，推动整改落实。整改工作涉及的村、社区、机关科室按照《整改方案》要求，制定工作方案，明确责任分工、整改措施和整改时限，认真抓好工作任务的落实，确保各项整改工作稳步推进。 　　三、方法步骤 　　全镇集中整改活动时间为XXXX年X月X日至XXXX年X月X日，分三个阶段进行： 　　第一阶段（X月X日至X月X日）：制定整改方案，经县委XX巡察组审核后报县委巡察办。召开会议，安排部署整改工作。 　　第二阶段（X月X日至X月X日）：召开党班子县委XX巡察组反馈意见专题民主生活会，认真学习反馈意见和XXX组长讲话精神，深入查摆问题，深刻剖析原因，扎实制定整改措施，切实增强抓好整改落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。X月底前，向县委巡察工作领导小组上报阶段性整改情况；向县委XX巡察组报告具体交办事项办理情况。 　　XX阶段（X月X日至X月X日）：开展整改“回头看”工作，巩固整改成果；向县委XX巡察组上报整改完成情况。 　　四、整改内容及措施 　　（一）镇党委存在的问题 　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，落实上级决策部署有差距 　　一是理论学习不深入、不系统。 　　整改措施：加强理论学习，突出学习重点，结合党史学习教育活动，充分利用党委会、党委中心组学习、书记讲党课等，继续深入系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强政治理论学习和集体学习研讨，增加党委会专题学习和交流讨论次数，定期开展务虚研讨，督促党员以自学为主，在领会精神实质、把握精髓要义上下功夫，进一步树牢“四个意识”，坚定理想信念，提高政治站位，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强自觉性和主动性。严格学习制度，严格执行《XX县贯彻〈中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则〉实施细则》，印发《关于进一步加强和改进意识形态工作和党委（党组）理论学习的通知》，做到学前有通知、学中有发言、学后有记录，每月至少开展1次中心组学习，每年集中学习研讨不少于6次，中心组成员每人每年作重点发言不少于2次。严格执行中心组学习一学一报制度，及时如实向上级宣传部门报送相关学习信息。强化培训力量，加强与县委讲师团、县委党校等部门的对接沟通，联系组建成员相对固定、理论功底扎实、授课水平高超的授课团队，按照理论学习和工作实践需要，适时为领导干部作专题辅导。充分发挥“学习强国”平台作用，确保广大领导干部常态化开展线上学习。严肃学习纪律，严明党委中心组学习请销假制度，对确因时间冲突不能参加集体学习的，严格按程序做好请假报备事宜，并及时进行补学补课，确保学习不漏项、不缺位。 　　（牵头领导：XXX；责任领导：XXX；牵头单位：党政办公室；责任单位：各村、社区，机关各科室；完成时限：长期坚持） 　　二是意识形态工作责任制落实不到位。 　　整改措施：加强专题学习培训。认真学习习近平总书记关于做好意识形态工作的系列重要论述，向镇村领导干部印发相关学习资料，进一步深化做好意识形态工作的思想认识。邀请意识形态领域专家学者为镇村领导干部作意识形态领域专题培训，切实解决部分领导干部对意识形态工作认识模糊、把握不准等问题。严格落实相关制度。严格贯彻执行《XX县落实党委（党组）意识形态工作责任制工作方案》，进一步明确党组织领导班子的主体责任，党组织书记的“第一责任人”责任，分管领导的直接责任和班子其他成员的“一岗双责”领导责任，严格落实研究汇报、分析研判、自查督查、考核评价和党内通报制度。每季度召开一次意识形态领域分析研判会和通报会，党委会每年至少两次专题研究意识形态工作，每年组织开展一次专项督查，加强预警监测和风险防控，及时发现和处置苗头性、倾向性问题。强化阵地管理。建立完善意识形态领域重要阵地牵头单位联席会议制度，加大对综网中心、民政办、文化站、各中小学等单位的检查力度，加强对教师队伍、流动人口、宗教人群等重点领域的管控力度，压紧压实属地管理和主管主办责任，确保各类意识形态阵地可管可控。从严考核追责。加大对各村、社区和机关科室落实意识形态工作责任制的跟踪问效力度，实行季度点评和年度考核。将意识形态工作作为党委、政府年度工作报告、领导班子民主生活会和个人对照检查及述职报告的重要内容，将意识形态工作责任制情况纳入年度目标责任考核体系，作为领导班子考核考察的重要内容。完善镇纪委、党政办、党建办联合督查制度，将意识形态工作责任制落实情况作为监督执纪问责的重要内容，对本辖区本系统意识形态领域出现“十种情形”的党组织领导班子、领导干部，视情节轻重给予相应的组织处理和纪律处分，做到意识形态领域警钟长鸣。 　　（牵头领导：XXX；责任领导：XXX；牵头单位：党政办公室；责任单位：各村、社区，机关各科室；完成时限：长期坚持） 　　三是贯彻落实上级决策部署不到位。 　　整改措施：对近年来中省市县各项重大决策部署、重要文件规定等进行“回头看”，全面梳理中省市县决策部署贯彻落实情况，对于查找出的学习不深入、落实不到位、执行不扎实等问题及时进行补课，在实际推进工作中遇到矛盾时，不讲困难，从大局利益出发，坚决贯彻落实上级批示县委会议精神，确保上级各项要求在XX落到实处。 　　（牵头领导：XXX；责任领导：全体班子成员；牵头单位：党政办公室；责任单位：各村、社区、机关各科室；完成时限：XXXX年X月底） 　　四是民主集中制执行不严格。 　　整改措施：严明议事规则。认真学习党委会议事规则，严格执行议事范围，严明为党委会议题的提出和确定、会议的召集和通知、会议的讨论和决策、会议材料的审核把关和会议记录、会议决定事项的督办落实等各项制度要求。对党委会会议议题进行把关审核，提前将议题报送至班子成员，征求意见建议，充分发挥党委会谋大局、议大事的重要作用。增加提请党委会研究前瞻性、战略性议题数量，加大党务事项研究力度，强化党委领导核心作用。进一步贯彻落实党委分工负责制原则，明晰工作责任，明晰权利义务，强化责任担当。凝聚工作合力。坚持党委召开的重要会议和做出重要决策之前，充分征求班子成员意见建议，调动建言献策的积极性，凝聚发展合力。党委会定期召开务虚会，听取各方面意见建议；党委会上充分发扬民主集中制，听取班子成员的意见建议，并适当增加机关中层干部、各村、社区支部书记、党代表列席人员和次数，有效解决“聚合力”的问题。 　　（牵头领导：XXX；责任领导：全体班子成员；牵头单位：党政办公室；责任单位：机关各科室；完成时限：长期坚持） 　　2.管党治党责任落实不到位，全面从严治党不够有力 　　一是政治站位不够高，思想认识有偏差。 　　整改措施：提高政治站位。真正、正确、透彻理解认识全面从严治党的意义，找准工作落实的切入点和突破口。强化措施和压力传导，加大村、社区支部落实主体责任的自觉性，坚决解决干部言行不一，公信力差，工作中存在疏于监督、不愿监督，群众无法监督的问题。强化党员干部的宗旨意识和群众意识，牢固树立“执政为民”、“群众利益无小事”的思想观念，加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度。在理论学习上，准确掌握和理解习近平总书记系列重要讲话的精神实质和深刻内涵，强化指导实际工作的能力；在思想认识上，坚持从大局出发，落实全县一盘棋的自觉性、积极性；在工作统筹上，要把抓经济工作和党建工作、业务工作同频共振。 　　（牵头领导：XXX；责任领导：全体班子成员；牵头单位：党政办公室；责任单位：机关各科室；完成时限：长期坚持） 　　二是落实党风廉政建设主体责任不到位。 　　整改措施：在推动落实党风廉政建设主体责任方面，准确把握“把纪律挺在前面”和“四种形态”的深刻内涵，落实班子成员“一岗双责”， 定期督导检查分管的科室和所包村、社区的党风廉政教育工作；加大责任追究力度，不能“失之于宽、失之于软”、“点到为止、避重就轻”，要将“板子”打到负有主体责任和监督责任的人身上，坚决不搞盲目的内部“团结”；镇党委要定期对村监委会履职情况进行指导督导，提高村监委会有效监督的主动性。在落实上级指示要求时，坚持以问题为导向，坚决消除“以会议传达会议”、“以文件落实文件”现象。敢于动真碰硬，在落实领导干部“一岗双责”中，对于发现的问题，敢于担当，坚决不做“老好人”，全力推动各项工作落实。增强责任意识，构建责任体系，进一步加强对主体责任的宣传教育，做到党风廉政建设教育与主体责任教育同开展、同落实，在党委会上专题研究，并要求党组织书记一年至少上一堂党风廉政党课。切实履行主体责任，实行分级负责，坚持一级抓一级，一级带一级，坚持谁分管，谁负责，各分管负总责;实行分项落实，坚持将党风廉政建设和反腐败任务分解到每个班子成员，明确牵头科室和协办科室。健全内部责任网络，坚持“一岗双责”，按照“谁主管的业务，谁负责源头治理”的要求，着力强化机关各科室的廉政责任，通过层层签订责任书，将责任层层分解;结合组织生活会、民主生活会谈心谈话来进行廉政谈话，对干部廉洁自律、作风建设和履行“一岗双责”等方面的苗头性、倾向性问题及时提醒。 　　（牵头领导：XXX；责任领导：全体班子成员；牵头单位：党政办公室；责任单位：机关各科室；完成时限：长期坚持） 　　三是财务制度执行不到位。 　　整改措施：严格落实财务管理制度，加强领导及财务人员的学习和培训，努力提高财务人员的技术水平、业务能力和领导的管理水平。完善审批手续，规范票据开具，对会计凭证内容不完善的进行完善。强化对村财镇管的收支管理，严格实行“收支两条线”，建立完善财务公开制度。在制度中明确民主决策程序，充分发挥村级民主理财小组的作用和任务，做到对村级财务的有效监督。明确专人对公车进行管理，建