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局机关
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联动
党建
责任
体系
工作方案
××局机关支部委员会构建“五责联动”抓党建责任体系工作方案
××局机关支部委员会构建“五责联动”抓党建责任体系工作方案
为进一步推动我支部落实全面从严治党主体责任,明确支部书记是本支部抓党建的第一责任人,结合我支部工作实际,制定如下工作方案。
一、工作目标
要进一步健全完善以“公开承诺”知责、“清单管理”明责、“述职评议”考责、“定期巡检”督责、“紧盯绩效”问责为主要内容的“五责联动”抓党建责任体系,坚持年初对接,每月调度,半年互检,年底考评,着力解决落实党建责任不力的问题。要切实加强对所属各党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位的进行严肃问责,并曝光典型案件,推动形成良好政治生态。要建立健全支部党建工作领导小组及其办事机构,充分发挥其职能作用。要建立健全述职述责、约谈、工作考核等制度,继续抓好党组织书记抓基层党建述职评议考核工作,压实各党组织“两个责任”。要切实加强党务工作者队伍建设,建设一支对党忠诚、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。
二、工作任务
(一)“公开承诺”知责。年初“晒诺”。每个党组织都要结合行业特点和自身实际制定具体承诺事项、填写公开承诺书、并由党组织负责人在党员大会上公开承诺,并由所属党组织建立“践诺台账”,对每名在职党员公开承诺事项建档立账、存档备查;年中“督诺”。党组织每半年召开一次通报会,由党组织书记对党员公开承诺进展情况、质量效果等进行通报,并对存在的问题提出整改建议;年底“评诺”。党组织每年年底召开一次年度党员评议大会,主要采取自评和互评等方式,对每名党员践诺情况进行满意度测评,对承诺事项落实不好、党员和群众不满意的,督促其限期整改。
(二)“清单管理”明责。建“责任清单”。研究制定支部书记党建工作主体清单、责任清单、任务清单、问题清单等。建“督查清单”。党委(党组)每季度要至少开展一次党建督查,要通过采取定期督查、巡回督查、随机督查等方式,对党建工作责任清单的制定、落实、推进、执行和整改等情况进行督查。每次督查时,要翔实填写党建工作督查清单,要及时发现和解决党建工作中的问题,推动党建工作责任清单机制落地落实落细。建“整改台账”。将公开承诺情况,主体清单、责任清单、任务清单、问题清单落实情况,以及定期督查、巡回督查、随机督查发现的问题,作为整改台账主要内容,要明确整改问题、整改进度、整改时限、整改成效、分管领导和具体负责人,确定有关问题整改落实到位。
(三)“述职评议”考责。抓组织落实。每年底前,按照上级党委有关工作部署,结合双向述职评议工作,组织各级党组织书记就抓基层党建工作既向上级党组织述职,又向本级党员群众述职,接受民主评议和监督。抓组织实施。每年底前,围绕贯彻落实上级党委有关工作部署,严格按照规定时限完成基层党组织书记述职评议考核工作;要从严从实组织好述职报告撰写工作,并述职评议会前报党委审核备案,并呈报所属党委主要领导审阅。抓督查指导。不断加强督促检查和工作指导,邀请旗委组织部参加各党委(党组)召开的述职评议会并进行点评;党委(党组)要结合年度考核,采取抽查、暗访等形式,核实了解下一级党组织书记述职真实性情况,对述职报告严重失实的,要严肃追责,切实做到述职评议考核全覆盖。
(四)“定期巡检”督责。每季一自检。党委(党组)每月对本单位及所属党组织进行一次党建工作自检自查,要严格执行党建工作自检自查工作备案备查制度,并在下季度第一月初向旗委组织部报送基层党建工作自检自查工作书面报告。半年一互检。重点采取听取汇报、查看台账、查阅资料、实地踏查等工作措施,在每年6—7月,组织各支部之间进行互检。每年一巡检。结合每年底领导班子和领导干部实绩考核以及党建工作考核,对照年度党建工作考核指标逐条逐项巡检。
(五)“盯紧绩效”问责。强化结果运用。将推动落实“五责联动”抓党建责任体系成效作为评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和向上级党组织推荐表彰的主要依据;作为干部考察、年度评优、提拔使用的重要依据;同时,采取定期不定期形式向旗委报告,对考评为优秀单位和个人的经验及做法及时进行宣传推介。强化工作措施。要进一步明确责任分工、目标任务和具体要求,以实际行动落实落细“五责联动”抓党建责任体系,做到有目标要求、有方法步骤、有时间进度,层层分解目标,层层落实任务推动本单位及所属党组织基层党建工作各项目标任务的全面完成。对于落实“五责联动”抓党建责任体系不到位的,及时给予组织约谈等相关组织处理。强化督查检查。党委(党组)要对照“五责联动”抓党建责任体系工作要求,及时查找薄弱环节,研究解决措施,狠抓整改落实。同时,要研究制定本单位“五责联动”抓党建责任机制,切实加大对所辖党组织的全程跟踪、从严督导工作力度,通过从严督查检查和及时整改落实,不断提升各领域基层党建工作整体水平。
三、工作要求
(一)加强组织领导。党委(党组)要把推进落实“五责联动”抓党建责任体系列为基层党建工作重点议事日程,加强组织领导,落实工作责任,强化工作措施;要具体负责督查指导,充分发挥基层党建办、党办职能职责,及时帮助解决遇到困难和问题;党委(党组)书记是第一责任人、党支部书记直接责任人,要落实工作措施和任务目标,有效推动“五责联动”抓党建责任体系落地见效。
(二)强化组织实施。党组织要结合工作实际,进一步严化联动要求、细化工作措施、强化责任落实,要及时针对推动落实“五责联动”抓党建责任体系拿出符合自身实际的工作方案予以组织实施;要及时跟进、全程督导、重点推进,要采取召开工作推进会、现场观摩会、经验交流会等多种形式,确保真正把“五责联动”抓党建责任体系落到实处。
(三)注重统筹兼顾。要把推进落实“五责联动”抓党建责任体系与完成中心工作相结合,细化具体措施,抓好组织协调和全力推进;要与打赢“三大攻坚战”相结合,落实结对共建任务,推进抓党建促脱贫攻坚工作,整顿提升后进党支部,进一步增强基层党组织的影响力和带动力;要与基层党组织“分类管理、晋位升级”等基层党建重点工作相结合,统筹安排,综合实施,相互促进、共同提高。
(四)强化宣传引导。要坚持正确的舆论导向,积极宣传推介落实“五责联动”抓党建责任体系工作中的好经验、好做法,通过编发信息简报、微信平台推送等方式,抓好宣传引导,扩大工作效果,切实把点上经验推广到面上工作,形成以先进带后进、齐争共创一流的良好氛围。