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xx
统计局
党务
公开
工作
实施方案
xx统计局党务公开工作实施方案
xx统计局党务公开工作实施方案
党务公开是指党内事务的内容、程序、结果等在一定范里内进行公布。实行党务公开,是加强党内民主建设,提高党的建设科学化水平的重要举措。按照中央、自治区、xxx市和xx委的要求,我局全面开展党务公开工作。为确保我局党务公开工作健康有序开展,特制定本实施方案。
一、指导思想
推进我局党务公开工作,必须按照中共中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》要求,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,坚持围绕中心、服务大家,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内基层民主建设,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力,为我局科学协调发展提供有力保证。
二、基本原则
(一)发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动全办党员的积极性、主动性和创造性。
(二)积极稳妥,注重实效。立足当前,着眼长远,坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。科学规划党务公开的内容、形式和程序。公开内容应真实、具体,并根据实际情况及时更新,保证党务公开的时效性。
(三)统筹兼顾,改革创新。把党务公开与政务公开、办事公开有机结合,相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。
三、公开内容
坚持把党员、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点,凡是可以公开的党内事务原则上都要求进行公开。党务公开的主要内容有
(一)党组织决议及执行方面。突出公开本单位重要决策及执行,年度工作目标,阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。
(二)党的思想建设方面。突出公开党组织学习计划及落实情况,党员干部教育培训情况,党员干部学习情况。本单位政治文明和精神文明建设情况等。
(三)党的组织建设方面。突出公开党组织选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理和使用,党务工作经费管理和使用,党内各类先进评选表彰,党员权利保障等情况。
(四)领导班子建设方面。突出公开领导班子自身建设情况,主要有民主生活会中开展批评和自我批评、查纠问题,会后制定整改措施等情况;领导班子议事规则和决策程序,领导班子成员职责分工等情况。
(五)干部管理方面。突出公开考核奖惩、干部监督制度及执行等情况。
(六)联系和服务党员、贫困群众方面。突出公开帮助党员、贫困群众解决生产生活实际困难。
(七)党风廉政建设方面。突出公开党员领导干部廉洁自律规定执行情况;突出公开推进惩治和预防腐败体系建设情况。
(八)制度建设方面。突出公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求。完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。
四、公开程序
(一)制定目录。根据旗委分类制定的党的基层组织党务公开基本目录结合实际,制定我局党务公开目录,规划公开的内容、范围、方式和时限等,根据职能设置确定具体负责人。
(二)实施公开。局党务公开依照目录进行,如有目录外需要公开的事项经我局党组审核同意,上报旗委办公室备案后进行公布。
(三)收集反馈。设立热线、意见箱、来信来访接待日等形式,认真收集党员、群众对本单位党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员、群众反馈。对署名意见,要将结果反馈给署名单位或个人。
(四)归档管理。对公开党务信息资料要及时登记归档,局办公室主任负责管理。
五、方式方法
(一)公开范围。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,均应向党员公开;可以向党外公开的事项,要按照先党内后党外的原则,以适当方式向本单位干部和社会群众公开。
(二)公开时限。根据不同的公开内容,合理确定公开形式,主要分两种情况:一是适宜在党内公开的。主要通过有关会议、文件、公示、定期通报等形式进行公开。二是适宜向社会公开的,主要通过设立党务公开栏、微信群、公众号等媒体等方式进行公开。
(三)公开方式。常规性工作定期公开,根据实际情况每季度或半年更换一次。阶段性工作逐段公开,比如为党员、群众办实事的进展情况、民主生活等情况等。对于重大或复杂性的问题,应根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。总之,要充分体现公开的经常性、动态性、及时性。
六、工作要求
(一)建立健全领导体制。确保本单位党务公开工作的有序开展,成立本统计局党务公开工作领导小组和工作机构,统一组织、协调和指导局党务公开工作。领导小组成员要加强调查研究,及时解决党务公开实践中存在的困难和问题,为党的基层组织实行党务公开提供必要的工作条件。
(二)明确职责分工。把党的基层组织实行党务公开工作列入重要议事日程切实加强组织领导。党组书记负责指导局全局和中心工作相关内容的公开;纪检委员做好党务公开的组织协调和检查指导,负责指导党风廉政建设、党的组织管理、党员队伍建设、领导班子建设、干部选任和管理等相关内容的公开党支部书记负责指导党的思想建设相关内容的公开;分管机关事务的领导负责加强党务公开工作的宣传和舆论监督。局党组是本单位实施党务公开的责任主体,党组书记是实行党务公开的第一责任人。
(三)注重统筹兼顾。党务公开工作要坚持做好“三结合”。一是党务公开与政务公开相结合。在公开载体上实现基础设施和网络资源共享;在公开内容上做到相互融合,各有侧重又相互补充;在工作部署上注意统筹兼顾、整体推进。二是公开与办理相结合。我局要密切结合党务公开有关事务的办理开展党务公开。三是公开与规范相结合。我局要通过党务公开来规范党务工作,促进党务公开的制度化、科学化,同时通过规范党务工作进一步促进和推动党务公开。
(四)建立长效机制。建立健全党务公开工作保障制度,逐步完善党务公开的长效机制。坚持列行公开制度,确保我局公开目录的事项按规定及时公开。建立健全依申请公开制度,畅通党员按有关规定向办党组申请公开相关党内事务的渠道。制定党务公开监督办法,通过成立党务公开监督小组,注重发挥好党代表、党风监督员的督促指导作用,推动党务公开落到实处。