XX县开展XXX种植业绿色发展试点工作实施方案.docx

XX县开展XXX种植业绿色发展试点工作实施方案 XX县开展XXX种植业绿色发展试点工作实施方案 为深入落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，全面推动XXX种植业生产方式绿色转型，按照市府办《关于开展XXX种植业绿色发展试点工作的通知》（XXX〔2021〕XX号）要求，现就做好XX县XXX种植业绿色发展试点工作，制定方案如下。 一、指导思想 深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立新发展理念，坚持质量兴农、绿色兴农，在XXX开展有机肥替代化肥、病虫害统防统治与绿色防控技术融合行动，推进绿色种植，提升产品品质，打造滩区绿色、有机农产品品牌，促进黄河三角洲生态保护和高质量发展。 二、总体目标 自2021年秋种开始，至2022年玉米收获结束。在XX县XXX内开展小麦—玉米连作，有机肥替代化肥试点工作，建设成方连片、相对集中试验示范基地5000亩，为XXX种植业有机肥替代化肥全覆盖提供科学依据。同时，2021年秋种开始，XXX内的粮棉作物全面开展病虫害统防统治，推动XXX种植业生产方式绿色转型，实现XXX生态保护和高质量发展。 三、实施面积与主体 实施面积5000亩。由6个农业新型经营主体联合承担，承担主体名称及面积如下：盐窝镇鸿泽家庭农场530亩、陈庄镇乐田家庭农场350亩、陈庄镇农丰家庭农场2200亩、陈庄镇兰新家庭农场960亩、陈庄镇润土家庭农场500亩、XX街道皓月家庭农场460亩。 四、重点任务 （一）全面实施有机肥替代行动 试验示范基地内的玉米—小麦整个生育期内全面实施有机肥替代，禁止使用化肥，支持引导6个新型农业经营主体施用商品有机肥，探索完善有机肥替代化肥技术模式和社会化运行机制，形成可复制、可推广的有机肥替代化肥新技术新模式。 （二）实现病虫害统防统治与绿色防控技术融合 在XXX内全面开展农作物病虫害统防统治，积极推广生态调控、生物防治、理化诱控等病虫害绿色防控技术，推进技术集成创新，提升病虫害防治组织化程度，全面实现减药增效、提质环保的目标。 （三）全力打造滩区绿色、有机农产品品牌 推进农业标准化建设，积极推广黄河口优质专用小麦、黄河口数字水稻等特色产业生产技术标准。支持鼓励新型经营主体注册自有品牌和申请绿色、有机产品认证。充分利用主流媒体、推介会等方式，广泛开展宣传推介，提升滩区绿色、有机农产品品牌知名度和市场竞争力。 %1、 主推技术 （一）小麦主推技术 1．选用良种：XXX要选用抗逆性能强、防早衰、防贪青晚熟的高产优质的小麦品种“济麦22”、“济麦44”等品种。 2．秸秆还田：试点区秸秆还田，选用甩刀式、直刀式、铡切式等秸秆粉碎性能高的机具，在玉米联合收获机粉碎秸秆的基础上，再用玉米秸秆还田机打1—2遍，确保将玉米秸秆打碎打细，秸秆长度最好在5厘米以下。 3．土地耕翻与施肥：试点区推广深耕翻。耕深30厘米左右。施入商品有机肥（有机质≥45%、总养分≥5%）1.0—1.5吨/亩，或充分腐熟的农家肥5吨／亩以上，旋耕2—3遍，耕翻后尽快耙耢、镇压踏实土壤，提高土壤蓄水、保肥能力。 4．规格播种：试点区域做到适墒播种，确保一播全苗。播期为10月10日至10月25日，在适宜播期内尽量实现早播种。亩播量为25斤/亩左右为宜。 5．把好播后镇压关：XXX由于粘性土壤较多，小麦播后镇压是提高小麦苗期抗旱能力和出苗质量的有效措施。必须随播种随镇压，然后单独用镇压器镇压两遍，以提高小麦抗旱、耐寒能力，防止越冬死苗。 6．田间管理：在不追施化肥的情况下，拔节期和灌浆期两次追有机叶面肥。搞好病虫害绿色防控，其它管理措施与常规管理相同。 （二）玉米主推技术 1．选用良种：选择丰产稳产性能好、增产潜力大、成熟期适宜的“登海605”“登海618”“郑单958”等品种，试点区域玉米优良品种覆盖率达到100%。 2．秸秆还田：小麦收获时，采用带秸秆切碎和抛撒功能的小麦联合收割机，小麦秸秆切碎长度≤10厘米，切断长度合格率≥95%，抛洒不均匀率≤20%，漏切率≤1.5%，为玉米机械精播奠定基础，小麦秸秆还田率达到100%。 3．抢时抢墒播种：小麦收获后，在墒情适宜时，做到随收获随播种，XXX适宜播期为6月中旬。若墒情不足，可先播种后灌溉，避免先灌溉影响播种机组下地，耽误播种时间。 4．精细播种：（1）选用双行点播精播机械，做到精准播种。（2）合理密植4500—5000株，播深3—5厘米，等行距播种，行距60厘米。（3）玉米播后覆土镇压。 5．种肥同播：选用专业的种肥同播机，做到随播种随施肥，播种施肥一体化。亩施用有机肥60—80公斤。 6．统防统治：适期进行玉米“一防双减”和草地贪夜蛾的统防统治。 7．田间管理：在不追施化肥的情况下，搞好病虫害绿色防控，后期可喷施复合生物菌叶面肥，其它管理措施与常规管理相同。 六、资金支持 为搞好试点基地建设，市级安排专项资金用于有机肥替代化肥试点中的肥料购置、作物产量变化、生产成本补贴等；县财政安排专项资金用于病虫害统防统治。 （一）补助对象。承担有机肥替代化肥试点任务的农业经营主体；县农业农村、财政等部门通过政府购买服务的方式落实XXX粮棉种植区病虫害统防统治资金。 （二）补助标准。有机肥替代化肥补助标准500元/亩/年，其中：小麦补助标准350元/亩；夏播玉米补助标准150元/亩。 （三）补助方式。有机肥替代化肥补贴资金由市财政部门依据确定的任务面积下达补贴资金。资金分两次拨付，任务指标下达时拨付50％资金，验收合格后拨付剩余资金。我县采取直接补贴方式，由承担试点任务的农业经营主体自行购买有机肥。 七、保障措施 （一）强化组织领导。成立以副县长XXX为组长，县农业农村、发展改革、科技、财政、自然资源和规划、生态环境、市场监管、供销等相关部门、镇街政府主要负责人为成员的工作领导小组。结合XX实际，制定实施方案，明确实施主体、实施内容、方法步骤、保障措施等。要密切配合，强化督导，共同推进工作落实。 （二）强化技术服务。成立由县农业农村局农技、土肥、种子、植保、农机中心及相关镇街农业综合服务中心组成的技术指导小组，具体负责印发技术意见、技术培训、田间指导，在关键农时季节，技术人员开展巡回指导，提高技术到位率，及时解决试点中遇到的技术性困难与问题，确保试点工作的顺利实施。 （三）加强监督监测。建立评估监测机制，指导做好数据监测评价工作。农技、土肥要督导示范基地设立标志牌，科学布置监测网点，全面跟踪记录土壤状况、投入品使用量、农产品产量、品质及效益情况，形成调查基础数据，建立完善技术档案，为大面积推广提供科学依据。加强农业投入品监管，开展抽样和检测，确保农业投入品质量。 （四）健全机制模式。大力发展订单农业，鼓励试点经营主体与粮食加工企业签订农产品产销合同，畅通农产品销售渠道，打造XXX绿色、有机品牌，提升品质效益，降低生产成本，增加收入。加强品牌培育，提高绿色有机优质农产品品牌影响力，逐步实现滩区农产品优质优价，充分发挥XXX的绿色生态优势。 （五）强化宣传引导。为搞好试点宣传，充分发挥项目的示范带动作用，在项目区选择交通方便，便于观摩的位置，竖立标志牌，简要介绍试点位置、试点面积、栽培品种、栽培模式、有机肥名称、有机肥用量、有机肥使用技术，配套栽培技术等内容，以便于群众观摩学习。让群众看得到使用有机肥好处。积极组织农技人员开展技术培训与技术指导服务，确保农业经营主体全面掌握有机肥替代化肥、病虫害绿色防控关键技术，让农民群众深入了解禁止使用化肥、有机肥替代化肥、病虫害绿色防控的重要意义，大力营造XXX绿色生态的良好社会氛围，推动XXX高质量发展。 （六）规范资金使用。要强化资金使用监管，资金实行专款专用，专账核算，不得以任何形式截留、挤占、挪用。财政、农业农村部门要加强绩效考核评价，保障资金规范使用，提升资金使用透明度，确保资金安全、规范、高效使用。 （七）搞好试点总结。试点完成后，搞好试点区的工作总结，总结好经验、好典型、好成果、先进技术等，为XXX全面实施有机肥替代提供科学依据。 附件：1．XX县开展XXX种植业绿色发展试点工作 领导小组成员名单 2．XX县XXX有机肥替代化肥试点项目责任 分工表 3．XX县XXX有机肥代替化肥试点项目承担 经营主体基本情况统计表 附件1 XX县开展XXX种植业绿色发展 试点工作领导小组成员名单 组 长：XXX 副县长 副组长：XXX 县农业农村局局长 XXX 县财政局局长 成 员：XXX 县发展和改革局局长 XXX 县科技局局长 XXX 县自然资源和规划局局长 XXX 县市场监督管理局局长 XXX 县供销社理事长 XXX 县现代畜牧业发展服务中心主任 XXX 市生态环境局XX县分局局长 …… …… 领导小组下设办公室，设在县农业农村局，XXX同志兼任办公室主任，抽调相关科室技术人员负责试点项目推进工作。 附件2 XX县XXX种植业绿色发展试点工作责任分工 序号 承担事项 责任科室 责任人 备注 1 负责试点项目牵头协调，农业生产技术指导服务，牵头做好有机肥替代化肥技术模式和社会化运营机制路径，建立完善技术档案 农业技术股 XXX 2 协助做好试点项目协调，负责XXX种植业发展方向研究，产业转型发展引导工作，做好有机肥替代化肥技术模式和社会化运营机制路径，建立完善技术档案 乡村发展室 XXX 3 负责试点项目有机肥品种、配肥技术指导、土壤技术分析，做好试点周期有机肥、土壤分析档案资料的整理工作，总结提炼有机肥替代化肥技术集成，建立完善技术档案 土壤肥料股 XXX 4 负责试点项目耕种、施肥、收获等环节农机使用技术指导，建立完善技术档案 农业机械服务中心 XXX 5 负责试点项目开展农作物病虫害统防统治，做好生态调控、生物防治、理化诱控等病虫害绿色防控技术的推广工作，形成病虫害绿色防控集成模式，建立完善技术档案 植物保护股 XXX 6