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在市直某系统优化营商环境中开展“干部扪心自问、科室问题自查、部门作风自改”活动实施方案
在市直某系统优化营商环境中开展“干部扪心自问、科室问题自查、部门作风自改”活动实施方案
为改进干部工作作风,优化办事程序,提升服务质效,推动xx系统优化营商环境工作不断走深走实。按照市营商办印发《关于在优化营商环境中开展“干部扪心自问、科室问题自查、部门作风自改”活动实施方案》,结合xx工作实际,制定本实施方案。
一、目标要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实国家、省市关于优化营商环境的决策部署,围绕服务xx事业高质量发展,按照“盯住有限目标,解决突出问题”的思路,以“干部扪心自问、科室问题自查、部门作风自改”为抓手,着力解决各单位、各科室及全体干部职工在思想、履职、效能、纪律、作风等方面的突出问题,确保在坚持依法行政、服务企业群众上有明显改善,在履行工作职责、提升服务效能上有新的改进,在制度化、规范化管理水平上有进一步提高,为实现水利“四抓一打通”目标提供坚强的纪律作风保障。
二、主要措施
(一)聚焦提站位强担当,开展干部扪心自问。要以科室为单位,组织干部围绕学习、思想、工作、作风、服务等方面开展“六问”:一问自己对中央和省、市有关优化营商环境的政策措施是否学习掌握?是否落实到位?二问自己在营商环境建设中应当扮演什么角色?做好什么工作?什么事情还没有做好?今后应该怎么做?三问自己专业知识、业务水平、素质能力是否能够适应岗位要求?四问自己服务企业群众的意识强不强、效率高不高?服务效果群众是否满意?五问自己所做的工作是否对得起党性和良心,能否对得起所拿的工资。六问对管理服务对象的服务态度是否端正,工作是否主动,有无冷硬横推等问题?全系统干部要紧扣“六问”,采取撰写心得体会、研讨交流、“三会一课”、主题党日、组织生活会等方式,扎实开展自问自检,触及思想灵魂,提升思想认识,强化责任意识,立足岗位实际,主动担当作为。
(二)聚焦除顽障提效能,开展科室问题自查。各科室、各单位要突出问题导向、目标导向,聚焦企业反映最强烈、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题,把职责摆进去、把工作摆进去、把岗位摆进去,坚持刀刃向内,以科室为单位,从思想认识、制度落实、流程再造、工作效能、服务质量、作风态度等方面,做好“五查”:一查科室的职能职责是否履行到位,有无“三集中、三到位”落实不到位、审批事项下放不到位、该放不放、明放暗控、放责留权、审批慢、环节多、时限长、效率低,互为前置、互相证明、审批回流等问题。二查涉企政策是否落实到位,有无对涉企政策不了解不掌握、未落实或落实不到位、政策落实责任悬空、新官不理旧账、协议不履行、承诺不兑现等问题。三查服务是否到位,有无收费不透明、企业群众办事多次跑、多头跑等问题。四查协调配合是否到位,有无职责不清、苦乐不均、AB岗不落实、工作相互扯皮推诿等问题。五查制度执行是否到位,有无科室制度不健全、遵守不严格、工作纪律松弛、作风涣散、科室风气不正等问题。各科室要对照以上“五查”要求,列出问题清单,制定整改措施,明确整改时限和目标,一项一项抓促,全力推动解决。
(三)聚焦解难题促发展,开展部门作风自改。各单位要结合“服务型效能型”机关创建,聚焦突出问题,全面自查自改,建立整改台账,明确整改要求,压实整改责任,全面自查整改。一是广泛听取意见,梳理突出问题。要在干部扪心自问、科室问题自查的基础上,通过多种方式,征求听取管理服务对象和广大群众的意见建议,形成单位作风问题整改清单,建立整改工作台账,推动全面整改落实。二是细化“两型”机关建设的标准,制订改进作风措施。根据实际,细化“两型”机关建设七个方面要求的落实执行标准、具体工作措施,对表对标开展整改和建设。三是选树先进典型,形成正向激励机制。要选树工作效率高、服务质量好、群众满意度高的先进典型,开展向身边的榜样学习活动,激发全体干部职工干事创业、建功立业的热情,形成正向激励。
三、措施方法
(一)5月底前,每人形成一篇扪心自问的报告,以科室为单位开展交流。
(二)6月底前,召开党支部专题组织生活会,由科室长代表科室,汇报问题查找情况,开展批评与自我批评,讨论改进措施。
(三)7月底前,召开班子专题民主生活会,查摆形成问题清单,建立整改方案、台账,明确职责分工,确保按期整改到位。
(四)局系统各单位、机关各科室至少推荐一个先进典型(科室个人均可),形成事迹材料,在单位内部开展学习活动,成绩突出、群众满意度高的将推荐参加全市评选。
四、工作要求
(一)加强组织领导。在局系统开展“三自”活动,是纵深推进优化营商环境的重要内容,是深化“服务型效能型”机关创建的重要抓手。局系统各单位、机关各科室要高度重视,加强领导,压实责任,精心实施,推动“三自”活动各项措施落到实处。市xx局“服务型效能型”机关创建办公室要加强组织推动,抓好督促指导,工作情况及时向市优化营商环境工作领导小组办公室报告。
(二)抓好任务落实。局系统各单位要根据本实施方案的任务要求,结合各自实际和单位职责,创新方式方法,制定具体实施方案,对“三自”活动进一步细化实化。要抓住重点,盯住细节,实打实地解决一批突出问题,力戒形式主义、文牍主义,防止文件转圈、问题打转、做表面文章。
(三)坚持领导带头。局班子成员要身体力行、率先垂范,要带头查不足、转作风、解难题、抓落实,树立鲜明导向,强化示范引领,一级带着一级干、一级做给一级看,形成“头雁效应”。
(四)注重标本兼治。坚持举一反三,深挖问题根源,把解决具体问题与普遍问题、显性问题与隐性问题、当前问题与长远问题结合起来,做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一项制度,补齐“旧账”、不欠“新账”,不断巩固拓展“三自”活动成果。