关于开展作风建设专项行动的实施方案.docx

关于开展作风建设专项行动的实施方案 关于开展作风建设专项行动的实施方案 开展作风建设专项行动，是贯彻落实总书记来陕考察重要讲话重要指示精神和党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求的重要举措；是“”的有力保证；是解决当前党员干部在作风能力方面突出问题的关键之举。为确保专项行动有力有序有效推进，根据，结合街道实际，现制定如下方案。 一、指导思想 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯通落实总书记三次来陕考察重要讲话重要指示，认真落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求，落实省第十四次党代会、市第十三次党代会、区第十一次党代会安排部署，解放思想、改革创新、再接再厉，大力弘扬精神，坚决拥护“两个确立”，切实做到“两个维护”，坚持政治建设、能力建设、作风建设一体推进，强化靠实干立身、凭实绩说话、用实效检验的工作导向，把“”的作风落实在岗位上、工作中，以新奋斗展现新气象、新作为开启新征程，为打造“特色、靓丽、幸福”和助力“建设提供坚强保障。 二、工作原则 （一）坚持政治引领。贯彻新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，全面对标对表、扛牢政治责任，严守党的政治纪律和政治规矩，切实增强开展作风建设专项行动的政治自觉、思想自觉和行动自觉。 （二）坚持问题导向。把发现问题、剖析问题、整改问题贯穿始终，坚持从工作中查摆作风方面的问题，精准聚焦，靶向施策，以解决问题促进作风持续向上向好，把作风转变体现在推动发展的实际成效中。 （三）坚持人民中心。强化宗旨意识，贯彻群众路线，树立和践行正确政绩观，始终把人民群众满意不满意作为作风建设的评判标准，切实为群众办实事、解难题，让辖区群众切身感受到街道作风新变化、发展新气象。 （四）坚持综合施策。把整改落实和建章立制结合起来，把正向凝励和纪律惩戒结合起来，把严格管理和关心厚爱结合起来，立足当前、着眼长远，真正做到举一反三、标本兼治。 三、目标任务 此次作风建设专项行动集中从现在开始至2022年年底，之后常态化开展。把“忠诚于党的坚定信念、顽强斗争的英雄气概、扎根群众的工作作风”照金精神贯穿始终，紧紧围绕“六个聚焦”，着力锤炼“对党忠诚、担当尽责、一心为民、勤学善作、真抓实干、清正廉洁”的过硬作风，有针对性地解决当前街道作风建设中存在问题，营造守正创新、比学赶超、干事创业的浓厚氛围，以优良作风迎接党的二十大胜利召开。 1.用照金精神锤炼过硬作风，增强政治担当，筑牢“忠诚于党的坚定信念”。始终牢记“国之大者”、胸怀“两个大局”，不断提高政治判断力、政治领悟力，全面贯彻落实总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，深刻领会省市区党代会工作要求，坚决服从街道党委安排部署，把党的建设摆在首位，把党的领导贯穿工作全过程，用心谋事、专心干事，确保各项工作都能跟得上总书记要求、中央和省市区要求、新时代要求和群众期盼。 2.用照金精神锤炼过硬作风，激发奋斗精神，砥砺“顽强斗争”的拼搏干劲。以“召之即来、来之能战”的标准锤炼干部队伍，严格落实要求，推动“马上就办、办就办好”成为工作常态，提振广大党员干部精气神，大力弘扬“勤快严实精细廉”作风，以过硬作风推动各级安排部署有效落实，克服“七种表现”，奋力担当进取，以争上游创一流的标准干事创业，把各项目标任务往前赶、朝前干。 3.用照金精神锤炼过硬作风，坚持“人民至上”，永葆“扎根群众的工作作风”。按照“因地制宜、责任明晰、统筹推进、协同抗疫”原则，从严从实落实各项疫情防控措施，守护人民群众健康安全。牢记总书记“把乡亲们的事情办好”的殷切嘱托，把群众安危冷暖、急难愁盼放在心上，深化“我为群众办实事”“敲门问需优服务”等实践行动，以低保、特困、临时救助等基本救助为重点，落实困难群众保障政策，按时足额发放各类救助金。持续做好辖区困难群众需求排摸走访调查工作，关注非本地户籍常住人口中的困难群体，加强救助力度，不断提升社会救助能力。 4.用照金精神锤炼过硬作风，落实新发展理念，助力建设。要传承照金精神，赓续红色血脉，用以滋养初心、淬炼灵魂，汲取信仰的力量、查找党性的差距、校准前进的方向。紧盯街道重点项目，实行挂图作战、倒排工期，确保年底完成年度老旧小区项目建设，加快2022年度老旧小区项目手续办理，争取10月份开工建设，同时做好2023年度老旧小区项目申报；全面完成年度固定资产投资预期；加大招商引资转化，促进经济多元发展，实施招商跟进机制，完成年度招商引资各项指标任务；坚持目标导向，完成限额以上商贸企业和市场主体培育任务。 四、重点工作 （一）聚焦工作落实，找准找实问题 坚持自己找、相互提、组织查、领导点、群众评相结合的方式，聚焦总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署，按照省第十四次党代会、市第十三次党代会和区第十一次党代会工作安排，深入查摆在学习贯彻上有没有领会不深、把握不准等问题，在工作落实中有没有打折扣、搞变通等问题。聚焦高质量全面转型发展，深入查摆在思想观念上有没有因循守旧、固步自封等问题，在工作推动上有没有定力不够、韧劲不足、办法不多等问题。聚焦群众的急难愁盼，深入查摆在为民服务上有没有漠视群众利益、服务意识淡薄问题，在破解难题上有没有敷衍了事、推诿扯皮等问题。聚焦防范化解重大风险，深入查摆在思想意识上有没有麻痹大意、消极应付等问题，在工作标准上有没有马虎草率、粗糙疏漏等问题。聚焦贯彻落实中央八项规定精神、锲而不舍纠“四风”树新风，深入查摆在思想认识上有没有歇脚松劲、疲劳厌战等问题，在具体执行上有没有隐形变异、反弹回潮等问题。聚焦提升工作能力，深入查摆在专业知识学习上有没有浅尝辄止、不求甚解等问题，在推进业务工作上有没有经验主义、生搬硬套等问题。 系统梳理查摆出的问题，建立整改台账，针对性地制定整改措施，明确整改目标、整改时限、整改任务、整改责任，建立“发现问题一整改落实一情况反馈一总结评估”的闭环机制。坚持分类推进整改，对能立即解决的问题立行立改，对需要持续推进的明确时间节点和工作步骤，紧抓不放、久久为功。 （二）围绕重点领域，开展专项治理 1、深入开展工作效能问题专项治理。针对不担当的问题，重点整治面对工作任务只强调客观困难、不在主观上努力，想问题、干事情缺乏全局观念和“一盘棋”思想，不是想方设法去完成任务，而是千方百计上推下卸，该牵头的不牵头，该配合的不配合，习惯当“甩手掌柜”“二传手”，总是找借口和理由推脱责任的问题。针对不作为问题，重点整治对于街道安排部署的各项工作推进不力，特别是在涉及疫情防控、重点项目、经济发展、安全稳定等重点工作落实中执行不到位或降低标准执行，把说了当做了，把做了当成做好了，工作中安于现状不愿干、不推不动甚至推了也不动等现象。针对慢作为问题，重点整治工作缺乏积极性、主动性，该办的事拖着办、能办的事不催不办，没有“马上就办、事不过夜”的时效观念等现象。针对乱作为问题，重点整治面对街道中心工作，思路不清，措施不力，对上级政策学不透、学不深，应会不会、应知不知，任性决策不负责，工作随意瞎折腾等现象。针对不懂规矩的问题，重点整治工作程序随意，不讲章法、不遵守制度，特别是重点工作、重要情况、重大事项不请示、不沟通、不汇报或请示报告不及时、不主动，甚至出现越级上报、漏报甚至瞒报等情况。针对纪律不严的问题，重点整治工作纪律松弛，作风漂浮、精神懈怠，工作无所作为，在岗不在状态、出工不出力，上班、开会不严守纪律，外出不按规定报备等问题。 2.深入开展基层负担问题专项治理。认真落实党中央关于解决形式主义突出问题为基层减负等安排部署，切实为基层“松绑”减负。严格执行发文规范要求，从严控制发文数量，杜绝“红头”改“白头”、正式改便笺等隐形变异问题，严禁多头、层层要求下级报材料、报表等。严控会议规模、时间，杜绝会议层层套开、重复召开。 3.深入开展营商环境问题专项治理。深入贯彻落实中央和省市区关于深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境的决策部署，将各级会议精神传达好、领会好、执行好。在街道职权范围内全面营创高效便捷的政务环境、热情温馨的服务环境，向辖区广大企业主、客商、居民宣传街道优化提升营商环境的政策和动态，营造争当“金牌店小二”的精神；全面实行大厅受理、限时办结的“一站式”服务，从根本上解决办事效率低、服务质量差等问题。 4.深入开展重点民生领域问题专项治理。教育领域，及时对辖区校外辅导机构进行摸排，对发现的问题及时上报区教科体局。民生领域，坚持疫情要防住的总体目标，做好外防输入，重点人群摸排和管控工作，积极组织动员，有力有序开展好全员核酸检测，落实属地责任，强化社会面管控；聚焦社会救助、儿童福利、困难群众救助等社会事务领域“四个专项”治理工作，常态化开展排查整治及“回头看”，对符合条件的困难群众及时纳入保障范围，做好动态调整，确保残疾人两项补贴、高龄补贴等民生救助资金足额按时发放；聚焦深化“一卡通”专项治理工作，加强对民生领域惠民利民政策措施落实情况的监督，让惠民政策“红利”惠及百姓；聚焦优化服务提质效，落实“一次告知服务”，避免办事群众“多次跑、重复跑”。公共安全领域，在辖区常态化开展生态环保巡查，及时发现并督促落实问题整改；开展常态化安全生产检查，建立问题隐患排查化解台账，落实安全生产岗位职责，督促问题整改；梳理更新辖区公共资源停车场基本情况，对辖区公共区域停车场收费标准公示等情况进行监督，对发现的问题及时上报区住建局。社会稳定领域，定期对涉法涉诉信访积案进行梳理研判，对辖区矛盾纠纷等隐患开展摸排并建立台账，严格落实领导包案化解责任，随时掌握重点人、群体动态，不定期进行思想疏导工作。 五、推进措施 （一）加强组织领导。为进一步加强作风建设工作的组织领导，推进工作落实，街道党委成立加强作风建设工作领导小组。组长由街道党委书记担任，副组长为街道党委副书记、办事处主任，党政班子为领导小组成员。工作小组办公室设在党政办公室，办公室主任由同志兼任，办公室副主任由同志兼任，成员由组成，负责综合协调、指导检查、总结上报、宣传报道等工作。 （二）专题会议推进。各社区和街道各（办）中心要高度重视作风建设专项行动，各社区要成立工作领导小组，及时召开安排部署会议，传达街道会议精神，结合实际进行动员安排；定期召开推进会，分析研判作风建设的形势、存在的问题，制定具体整改工作措施，及时总结各自经验成果；工作小组办公室要总结作风建设专项行动中的好经验好做法，梳理归纳形成高质量稿件及时对外报道和推送。 （三）严肃追责问责。聚焦街道重点工作，综合运用纪委监督与业务专项检查、信访举报、群众反映等方式，把不敢担当、不抓落实的干部查出来，把在疫情防控、信访维稳、国文国卫、安全生产等重大任务重要工作中敷衍应付、弄虚作假、违纪违法的干部查出来，综合运用“四种形态”，依纪依规做出处理。深入开展警示教育，不定期通报学习典型案例，以案为鉴、警钟长鸣，引导街道党员干部受警醒、明底线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。 （四）建立长效机制。紧扣作风建设专项行动，坚持治本抓源和长效治理，着力健全一批务实管用的抓作风、强作风、改作风的制度机制，推动作风建设常态长效。围绕提升工作效能、推动工作落实，重点民生领域问题专项治理、切实解决群众的“急难愁盼”，健全完善长效机制，推动专项行动走深走实。围绕提升监督效能，强化监督的精准性和靶向性，让监督聚焦到改进工作作风，推动工作落实上，健全完善长效机制，更好地发挥监督保障执行的积极作用。 六、工作要求 （一）提高政治站位。要充分认识作风建设的重要性，各社区党委书记要把加强作风建设作为一项政治工作，