XX县2022年“慈善一日捐”“慈善情暖万家”活动实施方案.docx

XX县2022年“慈善一日捐”“慈善情暖万家”活动实施方案 XX县2022年“慈善一日捐”“慈善情暖万家”活动实施方案 为深入贯彻落实《中华人民共和国慈善法》，按照《XX市人民政府办公室关于印发XX市2022年“慈善一日捐”“慈善情暖万家”活动实施方案的通知》（X政办发〔2022〕40号）要求，切实开展好全县2022年“慈善一日捐”“慈善情暖万家”活动，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，大力弘扬中华民族“乐善好施，扶危济困”的传统美德，积极宣传慈善文化，普及慈善理念，营造慈善氛围，充分挖掘慈善事业发展潜力，进一步发挥慈善事业在改善民生特别是在巩固拓展脱贫攻坚成果中的作用，促进社会公平，增进社会和谐，为全县经济社会发展做出新的贡献。 二、捐赠原则、范围及标准 （一）捐赠原则。坚持依法组织、规范运作的原则；坚持自愿捐赠、支持鼓励多捐的原则；坚持严格监督、公开透明的原则；坚持统一管理、统一接收和救助的原则。 （二）捐赠范围。全县各级党政机关、社会团体、企事业单位、学校、医院、中省直驻望单位及干部职工；各类生产、经营性企业（包括国有企业、股份制企业、民营企业、个体工商户）和社会各界爱心人士。 （三）参照标准。个人捐赠1天的工资收入，即实际月工资总额÷22个工作日；单位捐赠1天的办公经费；各类生产和经营性企业捐赠1天的经营利润；多捐不限，支持多捐。 三、实施步骤 （一）动员阶段。 全县“慈善一日捐”活动捐赠动员和接收工作于文件下发之日起，至2022年1月20日前结束。各乡镇、各部门要组织召开本乡镇、本系统动员会议，安排部署慈善捐赠、接收和救助工作。 捐赠款以乡镇、部门为单位统一收取上报。各乡镇、各部门既负责收取本单位捐赠款，又负责收取所辖基层单位的捐赠款，统一汇总后直接汇入县慈善总会银行账户（开户行：XX建设银行；户名：XX县慈善总会；账号：XXXX172715105XXXXXX），各企业捐赠款可直接汇入县慈善总会银行账户，汇款时注明“慈善一日捐”捐赠款和汇款单位，凭银行回执单和本单位及所辖单位的捐款人员名单到县民政局三楼财务室开具慈善捐赠收据（联系电话：677XXXX），如需分别开具收据，应列出明细。 按照《财政部国家税务总局民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》（财税〔2008〕160号）规定，所有企业和个人用于“慈善一日捐”的捐款，准予在缴纳企业所得税和个人所得税时税前扣除。 （二）救助阶段。救助工作从文件下发之日起，于2022年10月底前结束。民政等相关部门要深入调查摸底，确定救助范围和标准，制定救助活动方案，对城乡生活特困职工群众和遭受自然灾害的特困灾民进行慈善救助。在救助过程中要严格审核把关，做到公平公正，注重工作实效，切实解决好特困职工群众（灾民）的生活困难。救助工作原则上采取资金救助和物资救助相结合的方式开展，可结合2022年“两节”期间走访慰问活动进行，让特困群众感受到党和政府的亲切关怀、感受到社会主义大家庭的温暖。 （三）总结阶段。全县“慈善一日捐”“慈善情暖万家”活动结束后，县“慈善一日捐”“慈善情暖万家”活动领导小组将对表现突出、贡献大的单位和个人进行通报表扬，引导带动全社会人人关心慈善、参与慈善、支持慈善。 四、保障措施 （一）强化组织领导。县政府成立“慈善一日捐”“慈善情暖万家”活动领导小组，组长由县政府副县长孟凡宇担任，副组长由县委办公室主任王志龙、政府办公室主任王中、民政局局长王德宝担任，成员单位由县委办公室、人大常委会办公室、政府办公室、政协办公室、县委宣传部、县委统战部、县委政法委、县直机关工委、工商联、总工会、团县委、妇联、经济开发区管委会、财政局、民政局、农业农村局、工业信息科技局、住房和城乡建设局、审计局、教育体育局、卫生健康局、文化广电和旅游局、交通运输局、市场监督管理局、民宗局、人民银行XX县支行、税务局、慈善总会组成。领导小组下设办公室，办公室设在县民政局，负责募捐救助活动的日常工作。办公室主任由民政局局长王德宝兼任。各乡镇、各部门要把此项活动作为一项重要任务来抓，精心组织，周密安排，明确任务，落实责任，真正抓实落靠，确保活动有序进行。 （二）严格规范运行。慈善捐赠、接收与救助都要阳光操作、规范运行，捐赠做到应捐尽捐，接收做到手续完备，缴款做到足额到位，救助做到公平公正。县慈善总会要完善捐助手续，对捐助资金实行专账管理，做到账目清晰，手续完备，公开透明，自觉接受社会各界监督，结余资金划入慈善救助资金。活动领导小组要强化督导检查，民政部门和慈善总会要分类指导、竭诚服务，相关部门要各司其职、各尽其责。 （三）广泛宣传教育。各乡镇、各部门要加大宣传力度，向社会各界宣传活动的意义目的、捐赠原则和捐助方式，要把慈善理念宣传教育贯穿“慈善一日捐”“慈善情暖万家”活动全过程，提升干部职工的思想境界和道德水平。对捐款额度大的单位，慈善组织可支持建立冠名基金，以基金名义开展慈善救助活动，不断扩大慈善事业的社会影响力，形成“人人向善、人人从善、人人行善”的良好社会氛围。