2023年用特色创新工作推动纪检监察工作.docx

用特色创新工作推动纪检监察工作 中共XX县区纪律检查委员会 XX县区监察局（2023年12月） 今年以来，江华纪委监察局以科学开展观统揽全局，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，围绕中心，效劳大局，以改革的精神、创新的思路、开展的方法推进纪检监察工作，特色创新工作取得了一些成效。现将情况汇报如下： 一、把特色创新作为推进纪检监察工作的重要举措来抓为搞好今年的纪检监察特色创新工作，我们主要采取了以下措施：一是安排部署早。年初，我们即召XX县区纪委常委扩大会议，对今年的纪检监察创新工作进行安排部署，深入分析了反腐倡廉创新工作重要意义，明确了纪检监察创新工作的实质就是“早一步、深一拍、特一点〞九个字，创新是在落实经常性工作根底上的提升，是解决实际问题方式、方法和对策的改进，是对工作中经验教训的总结，是对不符合当前形势的各种束缚的破除。“早一步〞，就是要做到“人无我有〞。虽然上级没有部署，但能根据本地、本部门新情况、新问题、新矛盾，开展新工作、采取新措施，超前实施治理，推进问题解决和反腐倡廉工作深入，这就是创新。“深一拍〞，就是要做到“人有我深〞。一些常规工作大家都在做，但能针对工作中遇到的新情况、新问题，主动超前采取新方法、新措施，推开工作深入，这也是创新。“特一点〞，就是要做到“工作有特色〞。这种特色不是“花架子〞、不是“空口号〞，而是反腐倡廉工作创新成果的结晶，是确保反腐倡廉工作取得实实在在工作成效、得到广阔群众认同支持和上级领导肯定和推广 的“金字招牌〞。一项工作，只有做到了成效显著、群众支持、上级肯定，才能真正算得上有特色、有创新。 二是调度督查实。县纪委监察局班子把创新工作摆上重要位置，做到“一把手〞亲自过问，成立了由县纪委领导任组长的创新工作领导小组。结合年初工作任务分解，制定了特色创新工作工程实施方案，将确定的创新工程及任务目标、完成时序等，分解落实到县纪委机关内部各职能室和有关责任人。县纪委常委会每月召开工作例会时，都将创新工作列入重要议题，切实解决创新工作中的问题，推进创新工作深入开展。为保证创新工作真正创特色、上水平，县纪委领导加强了对创新工作的组织领导和协调指导，制定出台了创新工作考核评比方法，推进了创新工作的制度化、标准化。 三是调查研究深。调查研究是谋事之基、成事之道。调查研究，说到底就是要“吃透上情〞、“摸清下情〞和“借鉴左右〞。为保证创新工作重点突出、切合实际，县纪委把调查研究作为推进工作创新的根底性工作来抓，组成多个调研组分头调研立项，通过召开座谈会、发放征询意见书等形式，对十余个创新课题进行筛选后，明确了干部作风整顿、在重点建设工程设立行政效能部、建立部门联合处理信访机制、加强廉政文化与瑶文化、红色文化的有机融合等4个创新工作重点。通过深入调研，形成了比较切合实际的创新工作思路。 二、积极稳妥地推进特色创新工作 第一项：加强江华瑶文化、红色文化与廉政文化的有机融合1.江华瑶文化历史悠久，饱含廉政思想：江华是全国最大的瑶族自治县，以盘王文化为主体的瑶文化是南岭、甚至是全国民族历史文化的核心。江华瑶文化饱含廉政思想：一是勤劳智慧、勇于创新的 精神，二是艰苦奋斗、自强不息的精神；三是迎难而上、团结奋进的精神。 2.江华红色文化内容丰富，廉政思想深厚：江华是革命老区，早期党史人物和红军长征、抗日战争、解放战争时期留下的历史遗迹众多，形成了灿烂夺目的红色文化。红色文化中廉政思想深厚：一是艰苦创业、敢为人先的精神，二是心忧天下、一心为民的精神，三是英勇奋斗、不怕牺牲的精神。 3.创新形式，丰富内容，加强瑶文化、红色文化与廉政文化的融合 一是把瑶文化和红色文化资源转化为生动活泼的廉政教育阵地。大力挖掘、有效整合瑶文化和红色文化资源，打造勤政廉政教育阵地。202223年12月，县纪委、县委宣传部、县监察局联合下发了关于把瑶文化和红色文化纳入廉政文化“六进〞活动的通知。把江华瑶文化和红色文化纳入廉政文化“六进〞活动的重要内容。修建了瑶族文化公园，建设了全世界最大的瑶族图腾坊，在江华火车站站前广场建好了全世界最大的瑶族铜铸长鼓。气势恢宏的盘王殿修缮一新，政府出资建好了李启汉烈士故居、陈为人烈士故居、江华同志故居等一批廉政文化教育基地，出版了中国共产党XX县区历史，评选“县级党史教育基地〞并授牌，成立“神州瑶都红色历史文化研究中心〞等。注重发挥瑶文化和红色文化廉政思想的外在影响力，实现寓廉于学。通过举办瑶族长鼓舞大赛、参观烈士故居等一系列活动，提高瑶文化和红色文化廉政思想的渗透力和影响力。 二是把瑶文化和红色文化成果转化为广阔干部群众喜闻乐见的精神文化享受。我们着眼廉政教育的最正确效果，不断丰富拓展廉政文化建设的形式和内容。大力开展瑶文化和红色文化作品与文艺创作，形成了一批具有重要教育价值的精品成果，使廉政文化建设成果以生 动形象的艺术形式贴近群众。出版发行了瑶都宝藏－江华文化遗产志、江华传等多部红色著作；创作了荣获XX省“五个一工程〞奖、亚广联金奖的盘王之女、大瑶山放歌，获全国群星奖银奖的木龙歌等优秀民族音乐作品。县财政拿出2023万元专项资金，重奖18名在传承瑶文化方面有突出奉献的人。全面开展瑶文化和红色文化进机关、进学校、进社区、进企业、进家庭、进农村活动。把江华瑶文化、红色文化进校园作为廉政文化“进校园〞的重要内容，一是把沱江镇三小改为“为人小学〞（以革命烈士陈为人命名），把码市中心小学改为“启汉小学〞（以革命烈士李启汉命名），把沱江镇一小作为“校园瑶文化传承基地〞试点学校。采取“政府买单，群众看戏〞的方式，将盘王大歌等节目在全县进行巡回演出。组织瑶文化宣传队在文化广场演出40余场次，观看群众达3万余人。以建党90周年为契机，在全县开展江华党史知识竞赛、红色廉政文化书画展、唱红歌和瑶歌比赛等活动。通过这些形式，寓教于乐，营造浓厚的廉政文化气氛。 三是把瑶文化和红色文化廉政内涵提升为江华全县人民的时代精神。从盘王首创的耕山文化中提炼出来的艰苦奋斗、自强不息的精神，已成为中华农耕文化重要组成局部，为继承和发扬光大这种精神，我们坚持与时代精神相结合，把江华瑶文化和红色文化的廉政内涵不断赋予新的时代精神，既突出艰苦创业、清正廉洁、奉公为民等革命传统精神，又提炼符合江华当前实际、凝聚江华人心的时代精神，形成了以“立党为公、执政为民、廉洁奉公、与时俱进、发奋赶超、富民强县〞为核心内容的新时期江华精神。通过举办中国瑶族盘王节暨第三届民族民间文化旅游节，吸引了来自全国各地万余名瑶族民众参与。通过举行声势浩大、全民参与的瑶族长鼓舞大赛，将江华精神发扬光大，鼓励江华广阔瑶族同胞和其他各民族同胞始终保持干事创业 的激情、顽强拼搏的意志、乐于奉献的品质和奋勇争先的斗志。 四是把瑶文化和红色文化效应转化为执政为民的理念，促进江华经济社会开展。我们把建设瑶文化和红色文化，加强廉政教育所产生的积极效应更多地表达在工作实践中，既用健康向上的先进廉政文化筑牢党员干部的思想道德防线，又结合江华的实际，努力从体制上进行创新，切实加强乡镇、村级基层组织党风廉政建设，大力推行党务政务公开，切实保障党员干部和群众的参与权、知情权、表达权和监督权，使清廉、务实、为民的要求成为各级党组织和党员干部的自觉行动，坚持执政为民，带头干事创业，凝聚了开展合力，有力地促进了县域经济社会又好又快和谐稳定开展。 第二项。针对干部作风中存在的“庸、懒、浮、散〞机关病，出硬招，下“猛药〞，严格责任追究，促进经济开展。 1.打好“预防针〞，制定规定具体、操作性强的责任追究方法。成立了由县委书记任组长、县委常委、县纪委书记任办公室主任的县作风建设领导小组。针对干部作风中存在的“庸〞、“懒〞、“浮〞、“散〞四种机关病，县委、县政府制定出台了XX县区机关事业单位工作人员责任追究方法和行政不作为、慢作为、乱作为责任追究暂行规定等一系列作风建设的硬制度，对干部纪律松散、作风飘浮的问题，乡镇干部跑“通学〞、住乡镇（村）未到达规定天数、上班迟到早退，上网玩游戏、聊天、炒股、上网、办事拖拉、无故缺会、工作日中餐饮酒等行为都有过细的处理规定，责任追究严格具体，可操作性很强。机关原来流行的“八点上班九点到，一杯茶，一根烟，一张报纸看半天，十一点还不到，急忙回家开小灶〞的现象再也看不到了。庸官、懒官、太平官日子再也不好混啦。 2.配齐“处方药〞，创新“侦察式〞、“体验式〞等督查方式。以往的督查通常是发通知，听汇报，看现场，最后发通报，更多的是明 察。县作风办在督查过程中，创新督查方式，安排专项工作经费，购置针孔摄像机、录音笔等暗访设备，采取“侦察式〞、“体验式〞等特殊督查方式固定证据，对督查中发现的“庸〞、“懒〞、“浮〞、“散〞等丑恶现象进行公开曝光，严格责任追究，促进作风转变。一是晚上查岗，晚上2023点以后，县作风办工作人员对各乡镇值夜班情况进行督查，要求各值班人员必须用固定 回拨 。其次，现场核查，上班时间对国家工作人员上班情况进行督查，对于上班时间上网炒股，打游戏，看电视剧的，及时摄录；对缺岗溜岗的，由单位领导用办公 当着督查组的面，用固定 按免提键询问去向，当对方答复“在哪里〞“与谁在一起〞后立即挂断，不听事后的解释与狡辩。再次，查验考勤记录，看单位是否建立健全了考勤制度，对县体育局存在长期弄虚作假代替他人签到的情况进行严肃处理，对相关责任人做好“调查笔录〞，追究了相关人员的责任。 3.用好“手术刀〞，将督查结果与责任追究直接挂钩。以往的督查，把情况综合以后，向各单位发出通报就算结束，至于督查后如何整改一般很少过问。而作风建设督查，将督查结果直接与责任追究相挂钩。作风督查通报发出后，针对干部作风中突出的问题，动真格，下“猛药〞，对被通报人员按照情节分别追究经济责任、组织处理甚至纪律处分。今年以来，县作风办共组织明察暗访60屡次，通报单位13个，27名干部因工作作风散漫、行政不作为、慢作为受到处理，其中1名县委工作部门的正科级实职领导干部被免职、2名科局长被问责、1名科局副被职停职。在县里引起了强烈反响。 第三项。全市首创在重点工程指挥部设立行政效能部，拉通重大工程建设“高速公路〞，提高行政效能。 1、全市首创在重点工程设立行政效能部，切实提高行政效能。202223年11月，安徽海螺集团投资额达15亿元的海螺水泥工程正式落 户江华，这是当时我县引进的最大招商引资工程。为推进该工程迅速建设，县里成立了海螺水泥工程工程建设指挥部，按照县委“全力抓经济，重点抓工业，首要抓工程，关键抓招商〞的工作要求，创新优化经济环境工作方式，首次在工程指挥部设行政效能部，分管行政效能监察和优化经济环境的监察局副局长兼任该工程行政效能部主任，专门负责该工程权证办理及有关事项的交办与协调，全程跟进该工程建设。 2.出台专门制度，变企业找部门办证为部门主动上门帮企业办证。为确保海螺水泥工程建设顺利进行，我县下发了关于进一步抓好为海螺水泥工程建设效劳有关事项的通知，在涉及海螺水泥的办事办证实行创新办理、限时办结、收费优惠制度。首先，实行审批办证工作创新制度，通知中明确规定，在海螺水泥工程建设审批办证上创新办理，变企业找部门办证为部门主动上门帮企业办证，审批办证所需的报批资料由部门代做，海螺公司只负责在部门做好的资料上进行确认和盖章。各部门主动跑部进厅，主动为海螺工程效劳，办事效率和工作作风得到了各级领导和海螺公司的高度赞扬，安徽海螺集团还准备再投1到2个亿，在江华建一个五星级宾馆。其次，实行限时办结制度，在规定期限内完不成的，由县纪委监察局进行追责，截至11月份，行政效能部联合县优化办累计发出权证办理交办单45份，涉及办理事项64个，协调相关部门有关事项1