以责任落实促成基层党建嵌入式管理以责任落实促成基层党建嵌入式管理加强企业基层党组织建设，制定实施《党组织、党小组责任落实指导意见》，建立党组织管理和企业管理间的体系衔接，以工作责任体现党组织和党员责任，解决国企党建“弱化、淡化、虚化、边缘化”问题。工作中，在党组织的作用、任务、职责、组织活动等四方面建立工作清单XXX项，按“安全生产、优质服务、增供扩销、经营管理、支撑保障”五个专业分工制定工作月历排版，采取月通报、季调度、半年考核、年终汇总的方式，对三级党组织工作考核评定。明确党委、总支、支部三级组织的领导责任、主体责任和“一岗双责”，做到企业党组织建设执行有制度、操作有依据、考核有标准。一、具体问题描述企业党建工作中，党的政治优势、组织优势和群众工作优势没有能够很好的转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势，普遍存在党建和中心工作“两层皮”现象根本的原因是党建没有与实际工作有机结合，没有与企业的中心工作有机结合，党组织和党员责任没有与工作任务有机结合。具体表现在三个方面：一是党组织作用不够突出。工作站位不高，缺少党建载体设计和党组织工作策划，未能很好的融入到企业发展、改革改制等重要工作中来，在参与企业经营管理方面发挥的作用不够显著。二是党员先锋模范作用不够突出。“两学一做”学习教育穿透性不强，党员干部队伍的政治素质、法制素质、道德素质和职业素质与企业发展需要还有一定差距，克难攻坚能力有待进一步提高，在群众中威信不高。三是思想政治工作作用不够突出。思想政治工作力度不够，掌握员工思想现状方面的工作手段相对简单，指导员工行为规范的针对性方法较少，员工对企业的责任心和奉献度还须增强。二、主要思路和做法【思路】以责任落实为主线，坚持融入中心不偏离，在嵌入上做文章，促进党政两套管理体系相互融合，以工作责任体现党组织和党员责任，做到企业党组织建设执行有制度、操作有依据、考核有标准，解决“弱化、淡化、虚化、边缘化”问题。【做法】制定实施《党组织、党小组责任落实指导意见》（以下简称《责任落实指导意见》），以任务清单的模式，逐一明确党委、总支、支部三级组织的领导责任、主体责任和“一岗双责”，使全面加强企业党组织建设执行有制度、操作有依据。第一，通过责任落实发挥组织作用，解决三个问题。通过制定《责任落实指导意见》，在管理上解决党员领导干部在处理具体工作时思想上的放任和行动上的不作为...
