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党史学习教育专题党课讲稿:关于百年大党领导力的思考
党史学习教育专题党课讲稿:关于百年大党领导力的思考
中国共产党100周年华诞这个重要的时间节点,具有特殊重要的理论意义与实践意义。借这个机会,和大家一起分享几点关于百年大党领导力的思考。
中国共产党为什么“能”?中国特色社会主义为什么“好”?为什么看起来力量弱小的中国共产党能够取得抗日战争、解放战争的胜利,建立新的中华人民共和国?为什么中国能够在四十年时间内,逢山开路,遇水架桥,以“将改革进行到底”的勇气实现跨越式发展?为什么中国能够在短短八年内整体解决绝对贫困问题,让近一亿人“拔穷根”,让832个贫困县“摘穷帽”?为什么中国能够成功遏制新冠肺炎疫情,而美国、印度等大国却失控蔓延、深陷泥潭?这些问题犹如“十万个为什么”,成为社会热点、学术焦点。当然,视角不同,答案的侧重点可能存在差异,但归根结底,离开了党的领导力,其他的因素都将失去方向与合力。可以说,卓越的领导力是中国共产党的成功秘诀。而党的领导力绝非无源之水、无本之木,那它的源头在哪里呢?
一、党的领导力源自指导思想的科学正确和与时俱进
指导思想是一个政党的精神旗帜。一百年来中国共产党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务,首要的原因就在于始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南,并坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义。时代是思想之母,实践是理论之源。我们党的百年奋斗历史,就是一部不断推进马克思主义中国化的历史,就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。
以毛泽东同志为代表的中国共产党人,把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来,创立了毛泽东思想。它引领中国共产党不断发展壮大,锻造了钢铁般的意志,经过二万五千里长征,取得抗日战争和解放战争的胜利,实现民族独立、人民解放,建立了社会主义基本制度。毛泽东思想的形成过程,是对中国革命实践认知的深化过程,是摒弃马克思主义教条化的过程,是马克思主义融入时代实践的中国化过程。在毛泽东思想的指引下,中国共产党领导全国各族人民,实现了“站起来”的追求。
1978年党的十一届三中全会的召开,标志着中国进入改革开放新时期,我们党不断推进马克思主义时代化,形成了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,中国特色社会主义理论体系不断创新发展,并在这一理论的指导下,实现了经济持续快速增长,GDP年增长率达到了9.9%,GDP总量由1978年的世界第10位,跃居世界第2位,成功地由低收入国家跨入中等偏上收入国家行列。在中国特色社会主义理论的指导下,中国经济平均每8年翻一番。中国共产党率领人民实现了“富起来”的理想。
党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,顺应时代发展,结合21世纪的新实践,从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想引领中国取得了脱贫攻坚的决定性胜利,圆满完成了全面建成小康社会的各项任务,指引我国在时代变局中稳定向前,在全球博弈中稳扎稳打,中国人民“强起来”的梦想正逐步变为现实。
把党的指导思想转化为治理之果,制度化是重要的保障。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想不仅写入《中国共产党章程》,而且载入《中华人民共和国宪法》。宪法是国家的根本大法,是国家政治、经济、文化活动的根本遵循,是位阶最高的法律。这意味着,党的指导思想拥有了最高的法律权威,奠定了最坚实的法律基础。同时,中央和地方的各项重大政策文本,均将党的指导思想作为开篇布局、提纲挈领的统领,确保理念嵌入工具,理念统领政策,形成首要的、规范化的政治要求。党的指导思想在党章、宪法、政策的三重保障之下,有了权威保驾护航,贯彻思想、执行政策的落实展现出巨大的功力。
二、党的领导力源自“领导核心”坚强有力与变革魅力
一个国家、一个民族、一个政党,领导核心至关重要。大国扬帆远航,离不开掌舵者。马克思曾形象地说,一个单独的提琴手是自己指挥自己,一个乐队就需要一个乐队指挥。从党的领导方面看,这个“乐队指挥”实际上就是党的领导核心。党的领导制度是我国的根本领导制度,而拥有坚强有力的领导核心是党的领导制度的独特优势。回顾党的历史,领导核心是引领革命事业走出低谷、赢得胜利的关键。1935年1月召开的遵义会议,确立了毛泽东同志的领导地位,形成了以毛泽东同志为核心的中央领导集体,引领中国革命实现了历史性的转折,开始迈上发展壮大的正确道路。1978年12月,党的十一届三中全会确立了邓小平同志的核心领导地位,改革开放由此拉开序幕。党的十八大以来,我们党之所以能够解决许多长期想解决而没有解决的难题,办成许多过去想办而没有办成的大事,取得新的重大历史性成就、实现历史性变革,归根结底是有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。
中国共产党领导核心的坚强有力最关键的因素是拥有变革型的领导。变革型领导能够提出凝聚人心的愿景,能够制定扭转乾坤的变革战略,具有吸引追随者的非凡魅力。党的几代领导核心均为变革型领导的典范。毛泽东提出建立新中国的宏伟愿景,制定“农村包围城市、武装夺取政权”的变革战略,经过艰苦卓绝的努力,成功实现了建立新中国的愿景。邓小平提出“实现‘四个现代化’,建设小康社会”的宏伟蓝图,制定改革开放的系统性战略,为中国经济插上了腾飞的翅膀。习近平总书记提出“中华民族伟大复兴”的中国梦,制定“两个一百年”发展战略、“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,运筹帷幄,决胜“百年未有之大变局”。正是变革型领导的改革创新,化解了中国探索道路上的体制困境、思想牢笼和治理危机,走出了中国特色社会主义的康庄大道。
三、党的领导力源自使命担当与人民的高度信赖
不忘初心、牢记使命,为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,这是党一以贯之的初心与使命。无产阶级政党是为绝大多数人谋福利的政党,人民性是最显著的品格。新民主主义革命时期,党的使命是带领人民获得解放;社会主义国家建立初期,党的使命是建立人民当家作主的国家制度,解决人民吃饭、穿衣等基本生活需要问题;改革开放时期,党的使命是破除阻碍国家和民族发展的一切思想和体制障碍,激发广大人民群众的创造性,解放和发展生产力,增强社会发展活力。改革开放力求解决的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要和落后的社会生产之间的矛盾。新时代,党的使命是继续推进实现中华民族伟大复兴,着力解决的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从这一使命的继承和传递中可以看出,党的使命始终与人民紧密相连,彰显了“江山是人民,人民就是江山”的政治承诺。百年大党使命担当,激励一代又一代共产党人勇往直前。
“人民是共和国的坚实根基,人民是我们执政的最大底气。”从“为人民服务”到“以人民为中心”,人民的福祉始终是中国共产党人的价值追求和宗旨。党的宗旨赢得了广大人民的高度认同,党的领导赢得了广大人民的深度信赖。人民与党风雨同舟,跨过一道又一道沟坎,取得一个又一个胜利。人民既是党领导力的不竭之源,也是政党执政效果的最终评判者。习近平总书记指出:“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”要坚持把人民拥不拥护、赞不赞成、高不高兴、答不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,努力向人民交出更加满意的答卷。只要我们始终坚持“以人民为中心”,紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢根植人民,我们的事业就会获得无穷的力量。
四、党的领导力源自强大的组织动员力与执行力
“知是行之始,行是知之成。”离开了执行力,再好的战略也只是“镜中之花”。当今世界政党林立,但中国共产党的执政能力独占鳌头,特别是执行力更是耀眼同侪。党的强大执行力来自政党制度的独特优势。
首先,党的长期执政地位为战略实施提供了不可或缺的政治保障。西方国家实行多党轮流执政,执政党提出的长期发展战略常常被政党轮替所打断,每一个政党都被迫选择短期行为、眼前政绩,因此战略的执行呈现出“间断不均衡”的特征。相反,我们的政治制度却为长期战略提供了令人羡慕的制度支撑。改革开放初期,邓小平提出小康社会的战略愿景,四任领导集体接力奋斗,2020年实现全面小康,跨度近40年,终成夙愿。新时代,习近平总书记布局的是2035年、2050年的战略,提前为经济社会发展作出系统谋划和战略部署,为国家未来发展擘画了宏伟蓝图,彰显出卓越的目光和超群的前瞻力。我们的长远规划、接续执行制度,西方即便想要学习借鉴,但也只能是“画骨画皮难画心”。
其次,党组织的战斗堡垒作用解决了执行中的难点和痛点。“支部建在连上”是赢得革命战争的法宝。社会主义建设时期,基层党组织是政党治理的网络节点,是政治动员的组织单元。党通过468.1万个基层党组织联结9191.4万名党员,形成强大的动员体系。每当遇到“急难险重”任务时,基层党组织和党员是冲锋前线的战士,更是率先垂范的猛将。党员的先锋模范作用持续影响和带动着周围群众承前启后,积聚势能,攻坚克难。党的执行体系和行政执行体系犹如车之两轮、鸟之双翼,驱动国家和社会高速向前。
再次,政治素养过硬的干部队伍是执行的人力资本。建党百年,“德才兼备”始终是选拔领导干部的核心标准。不同时期,“德才”的标准与时俱进。2013年,习近平总书记在全国组织工作会议上明确提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时代干部标准。2021年1月,习近平总书记提出党的高级干部必须提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。领导干部应当把握好“政治三力”,善于明辨政治问题,坚定政治立场,担负政治任务,执行党中央决定,不断提升推动“高质量发展”的本领。政治的高标准是新时代选人用人的第一要求,组织部门也据此选出了一支具备过硬政治素养的领导干部队伍,在政策执行上打造了雄厚的人力资本。中国政党建设锻造出的强大执行力为党的全面领导提供了系统支撑。
五、党的领导力源自高效的组织学习与思想沟通
学习力是21世纪的必备能力,是党适应环境变化、驾驭“百年未有之大变局”的核心竞争力。回顾百年党史,早在延安时期,我们党就格外重视党员干部的学习。中央党校、抗大和陕北公学(即中国人民大学的前身)三所院校是抗日干部学习的主要基地。如今,中国人民大学承担着中央和国家机关司局级干部选学的重要政治任务,此外还接受中央和地方单位的委托,进行领导干部的能力提升和开发。党中央十分重视党员干部的学习,投入了大量资源,形成了自上而下、丰富多彩的学习体系。
首先,中央领导集体率先垂范。进入21世纪以来,中央政治局集体学习成为常态。十八届中央政治局集体学习43次。截至今年4月底,十九届中央政治局集体学习29次。学习的内容既有社会保障、生态文明、应急管理等公共管理议题,也有量子科技、大数据等现代科技前沿信息,同时还有五四运动、《共产党宣言》、考古发现等历史知识,涉及国家治理的方方面面,“苟日新,日日新,又日新”。地方各级党委效仿中央政治局,制定了中心组理论学习规则,规范理论学习,增强学习效果。从中央到地方,领导干部学习蔚然成风,理论深度和广度日渐提升。
其次,领导干部学习要求规范明确。2015年颁布的《干部教育培训工作条例》提出,以坚定理想信念、增强执政意识、提高执政能力为重点开展干部培训工作。文件规定省部级、厅局级、县处级党政领导干部应当每5年参加党校、干部管理学院,以及管理部门认可的其他培训机构累计3个月或者550学时以上的培训。其他干部参加教育培训的时间,每年累计不少于12天或者90学时。干部培训考核不合格者,取消评优资格,给予批评教育直至组织处理。领导干部学习有了制