X县城管执法局“马路书记”党建品牌创建实施方案.docx

X县城管执法局“马路书记”党建品牌创建实施方案 X县城管执法局“马路书记”党建品牌创建实施方案 为打造城管支部党建工作特色，提升城市管理党建引领作用，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，全面提升支部党建工作水平，以优异的成绩喜迎建党100周年，结合我县城市管理工作实际，特制定如下实施方案。 一、创建目标 贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕提升城管工作形象，提升服务群众能力为目标，坚持做到领导在一线指挥、干部在一线干事、问题在一线解决，以深入推进党史学习教育为契机，通过创建支部党建特色品牌，进一步完善党建工作体制机制，不断提升我为人民管城市的服务水平，为全县城市管理事业不断向前发展做出积极贡献。 二、创建内容 （一）品牌名称：“马路书记” （二）品牌理念和内涵：以“马路书记、马路办公、马上就干，干就干实、干就干好、干就干成”为基本原则，全面营造城管为群众办实事、办好事的工作氛围，积极打造忠诚城管、为民城管、担当城管、法治城管、廉洁城管。 三、主要措施 （一）推进“马路书记”，坚持“党建引领”，打造“忠诚城管”。推动党建引领，以建党100周年、党建品牌创建为契机，按照党史学习教育要求，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，结合城市管理，聚焦“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”要求，做到不惧困难、勇于担当，让广大党员干部坚守初心，加强党性锻炼和道德修养，让红色基因代代相传，更好的投身于城市管理工作中。扎实开展城管学习日、宣传日、开放日、服务日“四个日”活动，全面提升城管工作形象。扎实开展党员先锋标兵、党员先锋岗、党员先锋队“三评先”活动，全面提升城管党员形象。开展党建带团建、党员带群众“两带头”活动，全面提升城管干部形象；开展优秀基层党组织“一创建”活动，全面提升城管基层党组织形象，通过活动开展让广大党员干部努力成为工作的模范、岗位的先锋、业务的能手、服务的标兵，以自身良好形象影响和带动身边的群众。 （二）推进“马路办公”，坚持“以路为岗”，打造“为民城管”。“马路办公”就是将办公室设在马路上，以路为岗，服务群众，全面开展全天候、无死角巡查，主动发现问题，消除管理盲区，及时掌握城市管理现状、发现分析研究城市管理问题及规律。坚持以人民为中心的发展理念，坚持发现问题在一线，研究问题在一线，解决问题在一线，针对群众反映的重点、难点、热点、焦点问题开展“马路办公”，落实局党组每月专题研究解决问题不少于1次，区域责任人每周调研解决问题不少于5次，部门责任人每日现场解决问题不少于4小时，一线人员每天巡查解决问题不少于10小时，做好“马路办公”巡查日志。“马路办公”要紧盯问题整改，力促各项城市管理重、难、焦点问题得到快速有效解决。 （三）推进“马上就干”，坚持“八个一样”，打造“担当城管”。发挥好24小时“12319”城市管理热线作用，完善好每季度开展自媒体交流活动，开展好“人人当城管”活动，将市民、代表请进来，走进城管、了解城管、理解城管、支持城管、配合城管，让全民城管工作落到实处。全力打造“城市会客厅”、“入城第一眼”，将入城口、城市重要商圈、广场、车站、学校等窗口作为重点区域。针对城市中存在突出问题，每月开展一次专项整治行动，力求从根本上解决城市管理中各类顽疾。不断完善管理标准，细化管理流程，强化对城市部件、园林景观、夜景灯饰、市容秩序、环境卫生的常态管控，实现城市管理精准化、精细化、扁平化，全面实现城区市容市貌管理“八个一样”的目标，即白天晚上一个样、睛天雨天一个样、远看近看一个样、大街小巷一个样、新城旧城一个样、检查与不检查一个样、平时和节假日一个样，主城与城郊结合部一个样。 （四）推进“干就干实”，坚持“事不过夜”，打造“百姓城管”。全面践行“我为群众为实事”活动，在城市显目位置设立区域责任人岗位牌，公开服务范围、责任人、责任电话、监督电话，明细服务内容，明确服务时间，坚持“事不过夜”的原则，通过实施全员一线工作法，充分发挥市容、规划、环卫、市政园林管理职能，对群众反映的问题“第一时间解决、第一时间反馈”，做到“件件有落实、件件有回音”，将市民满意率作为工作落实好坏的唯一标准。让服务跟着群众走，服务跟着事项走，为行政审批提速，为群众排忧解难，对行政许可事项实行“最多跑一次”，即“一次告知，一表申请，一次办成”，需要现场勘验的项目三个工作日内办结。建立商户微信工作群，完善经营户管理台账，健全经营户管理制度，畅通商户咨询、反映、投诉、沟通问题渠道，全面提高广大商户参与城市管理的积极性、主动性，促进管理与服务的协调统一。 （五）推进“干就干好”，坚持“法治思维”，打造“法治城管”。进一步完善《日常考勤制度》、《请销假管理制度》和《重点工作督查调度制度》等日常管理机制，全面加强日常工作管理和工作督办。持续加强党员干部日常管理教育，强化干部作风效能建设，不定期开展作风建设检查、通报等，进一步改善干部日常作风。制定《文明执法规范标准实施细则》，加强执法队伍规范化建设，持续巩固“强转树”专项行动成果，全力推进长三角一体化城管执法协作，推动区域一体化城管执法能力和水平整体提升。坚持严格规范用好执法文书示范文本，强化执法基本技能培训力度，推行城市管理执法全过程记录，持续开展执法素质测试。建立行政相对人信用承诺制度，提高社会信用水平，营造优良营商环境，推进“双随机一公开”工作提质增效。 （六）推进“干就干成”，坚持“正反教育”，打造“廉洁城管”。以党史学习教育、“三个以案”警示教育工作为契机，通过正反两面典型教育，强力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好工作氛围。严格落实党风廉政建设责任制，每季度对落实党风廉政责任制情况进行一至两次不定期抽查，每半年对重要岗位、重要时段、重点人群进行一次廉政谈话，并对廉政风险点进行排查，不断强化监督检查力度。同时，对值班值守、队容风纪、执法车辆管理、人员着装等情况进行抽查，对群众举报的问题进行排查，全力打造一支城市管理政治铁军，为创建省级文明城市、国家文明城市提名县贡献城管力量。 四、主要步骤 第一阶段：准备阶段（8月1日至8月10日） 学习文件精神，组织讨论提炼品牌名称、内涵和理念，设计品牌Logo，向县直工委提交申报表和创建方案。 第二阶段：部署创建与宣传推广（8月11日至9月10日） 部署动员创建工作，在城区主干道设置城管党建品牌责任牌，大力宣传推广品牌名称、内涵和理念，组织开展相关活动，形成浓厚的品牌创建氛围，充分培育品牌。 第三阶段：发展与完善品牌（9月11日至11月31日） 在品牌创建过程中，进一步完善监督保障制度与机制，加强监督检查力度，跟踪掌握党员践行承诺，党员的工作作风、工作质量与效率等情况，坚持把党建品牌的创建活动推向深入，巩固党员的品牌意识、服务意识，不断发展与完善品牌。 五、工作保障 （一）组织领导，确保品质质量。成立城管局党支部“马路书记”党建品牌创建工作领导小组，创建工作领导小组办公室设在局办公室，在创建党建品牌过程中，党支部应提高凝聚力、号召力和创造力，健全党建管理制度，结合城市管理工作要求，在制度上保证品牌建设的有效开展。 （二）宣传动员，明确目的意义。做好党建品牌的学习宣传动员工作，让每一名党员干部明确党建品牌创建是党支部工作开展的需要，也是不断提高我县城市管理工作的需要。通过召开动员会，利用好城区宣传阵地、宣传栏和新媒体，积极营造创建氛围，使创建工作在全局造成较大的影响。 （三）创新服务，彰显品牌个性。在创建党建品牌过程中要发挥自身个性，“个性”就是特色，特色主是生命，而城管党建品牌的特色就是要按地气、实实在在的为群众办实事、办好事，让城管党建品牌深入民心，得到广大市民的认可和称赞。