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2021
年驻村
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党课
2021年驻村工作队培训班开班仪式上的专题党课
2021年驻村工作队培训班开班仪式上的专题党课
同志们:
2021年是中国共产党成立100周年,在全党开展党史学习教育,是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。习近平总书记在“七一”勋章颁授仪式和庆祝中国共产党成立xx周年大会上的重要讲话,总揽全局、揭示过去、领航未来,具有极强的思想震撼力、时代感召力和实践指引力。作为一名党员应当深感自豪和荣光,更知应肩负的责任和使命重大,我们必须要立足本职,在第二个百年奋斗历程中,尽好自己的一份力、干好工作中的每件事。
对党忠诚,必须做到表里如一。我们党始终保持蓬勃朝气,不断从胜利走向更大胜利的秘诀之一,就是广大党员始终对党忠诚。远有马毛姐、王书茂等“七一”勋章获得者,近有XX、XX等XX优秀老党员,用实际行动生动诠释了共产党人的信念与忠诚。特别是,在我县“七一”慰问活动中,XX同志“我的生活已经很好了,决不能再给组织添麻烦”的话语令我深受触动,这是我们新时代党员干部理应传承和坚守的政治本色。
竭诚为民,必须做到始终如一。习近平总书记强调,“一切向前走,都不能忘记走过的路;走的再远、走到再光辉的未来,也不能忘记为什么出发”。这就是在告诫全党,我们不能忘根忘本,要跳出人们走着走着就不知怎么走的迷茫、走着走着就忘记出发时的初心、走着走着就失散走远的危险,必须要始终如一勤政务实、为民服务,用心用情用功去回应人民群众的期望,争做群众的贴心人、放心人、用心人和细心人,让群众的“表情包”成为检验工作的“晴雨表”。
改革创新,必须做到知行合一。中央强力XX等重大战略,省委大力支持XX共建合作示范区,市委将XX作为全市主轴经济带,这些重大部署,对XX的战略牵引力、政策推动力、发展支撑力,前所未有。但是,蓝图再美好,不落实就是“空中楼阁”,我们必须在知行合一中勇挑重担,要有“说了算、定了干、干必成”的信心和决心,积极探索、敢于创新,抢抓我们面临的战略机遇,加快把区位优势转化为项目实体,在XX上实现先行崛起,打造欠发达地区统筹发展“XX样板”。
今年5月,中共中央办公厅印发了《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》,提出了“坚持有序衔接、平稳过渡,在严格落实脱贫地区‘四个不摘’要求基础上,合理调整选派范围,优化驻村力量,拓展工作内容,逐步转向全面推进乡村振兴”的要求,主要考虑是传承脱贫攻坚驻村帮扶工作成功做法,继续下派驻村帮扶力量,全面推动乡村振兴。希望大家能够通过本周的培训,把思想认识统一起来、把工作任务明确起来,更好的担负起、履行好驻村帮扶、振兴乡村的职责使命,为加快建成XX贡献更大力量。
借此机会,我再围绕实施乡村振兴战略,结合平时工作实际,与大家交流七个方面的内容。
第一,当前推动乡村振兴战略的宏观背景
党的十九大以来,我们党把乡村振兴作为一项重大国家战略,并写入了党章。习近平总书记多次就实施乡村振兴发表了重要讲话,各级党委政府出台了一系列文件。总体来讲,大家要从三个方面来把握。
第一,新时代“三农”工作已经作为应对世界百年未有之大变局的“压舱石”。进入发展新时代,面对中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局,以习近平总书记为核心的党中央,更加突出了“三农”工作在构建“双循环”重中之重的战略摆位,在今年中央农村工作会议上,他特别指出,从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”;构建新发展格局,把战略基点放在扩大内需上,农村有巨大空间,可以大有作为,要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题,只有深刻理解了“三农”问题,才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。这些重要指示,充分表明了“三农”工作在新发展阶段的极端重要性。
第二,新时代“三农”工作重心已经转移到全面推进乡村振兴战略。实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大战略决策。在全面打赢脱贫攻坚战后,习近平总书记指出,“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制”“从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴”“脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是‘三农’工作重心的历史性转移”。这些重要论述,充分表明我们党把实施乡村振兴战略作为处理工农关系和城乡关系、开启城乡融合发展和现代化建设新局面的全局性、历史性任务。
第三,乡村振兴战略已经纳入考核各级党委政府的“硬指标”。党的十九届五中全会指出,要强化五级书记抓乡村振兴的工作机制,健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的农村工作领导体制,把乡村振兴当成各级党委一项长期的重大政治任务来抓。今年中央一号文件特别提出,要健全乡村振兴考核落实机制,对党政领导班子和领导干部开展乡村振兴实绩考核,加强考核结果运用,建立常态化约谈机制;省上印发了《XX省市县党政和省直部门(单位)领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核办法(试行)》。同时,省、市已经制定实施乡村振兴战略考评激励办法,2019年开始启动了乡村振兴战略考评工作,XX、XX、XX、XX先后争创为XX市实施乡村振兴战略先进县,XX成功创建首批XX省实施乡村振兴战略工作先进县。这些要求,充分表明我们党和国家已经把实施乡村振兴战略作为一项重大政治任务,我们必须积极抓、主动抓、深入抓、有效抓,推动乡村振兴向更高维度、更高层次深度迈进。
第二,XX推进乡村振兴的现实条件
XX是传统农业县和农产品主产县,乡村振兴是我们加快发展、后发赶超的必经之路。全面实现乡村振兴,我们有基础、有条件、有信心。
(一)我们有基础——源于科学合理的规划。研究确定“XX”城市战略定位,及时出台《XX县乡村振兴规划》《乡村振兴“XX模式”》等,发展思路更加清晰、路径更加科学、重点更加明确,为全县实施乡村振兴战略标注了重要节点,明确了主攻方向;源于良好的产业发展态势。“XX”初步建成,“XX”“XX”循环发展模式得到全域推广,XX、XX、XX等现代农业园区建设加快推进,XX县被纳入全省XX培育县之一,XX被评为XX;源于健全的农村基础设施。全县灌溉水利用系数达到XX,建成产业大道XX公里,累计改造高标准农田XX万亩,全程机械化率达到XX%。
(二)我们有条件——源于良好的自然环境。XX县素有“XX”之美誉,是全国XX示范区,位于北纬XX,四季分明,冬季少霜雪,春季气温回升快,夏季雨量充沛,秋季降温较慢,利于农作物生长;源于独特的区位优势。位于XX中心,处在XX主轴上的重要节点,距XX仅XX公里,XX高速、XX铁路、XX高铁和XX高速均过境设站,在省委“XX”战略中,XX作为XX,XXXX的区位优势日益凸显。源于丰富的人力资源。2020年XX县户籍总人口达XX万人,农业人口XX万人,其中乡村劳动力资源XX万人,占农业人口的XX%,农村劳动力资源相对丰富。
(三)我们有信心——源于中央和省市的大力支持。中央强力推进XX、XX示范区和XX等重大战略,省委大力XX、确定为全省首批XX试点县,市委将XX作为全市“XX”之一、支持“XX”,这些重大部署,对XX的战略牵引力、政策推动力、发展支撑力,前所未有。
(四)我们有差距——需要继续努力实干。归纳起来有七个方面:一是城镇化率和全体居民人均可支配收入等远远低于全国的平均水平,亟需在产业融合,城乡统筹发展,人民增收致富等层面进行改善和振兴;二是目前农业产业占比较重,农产品加工业基础薄弱,一二三产融合的产业发展程度较差;三是山区村庄空心化,土地撂荒较为严重,且很难形成规模化的农业经营模式;四是乡镇和村庄普遍存在基础设施较差,公共服务设施欠缺的情况;五是现有农业技术人员传统专业占比大,知识亟待更新,能力亟待提高;从事农业的劳动力中有文化、懂技术、会经营人才较少,人口老龄化现象严重,整体素质偏低;六是部分乡镇在大操大办、厚葬薄养、人情攀比等方面存在问题,亟须进行乡村文明建设;七是文化传承缺失。能不能克服短板不足、做好新形势下的乡村振兴工作,这要求各位驻村工作队员必须从传统思维方式的束缚中解放出来,顺应大势、更新观念,理清思路、创新举措,有效解决农村工作中出现的新矛盾、新问题,在农业农村这片广阔天地里实现更大作为。
第三,我县下步推进乡村振兴的发力重点
今年X月,县委结合XX成果召开了“xx学习教育县委中心组学习(扩大)会暨领导干部读书班”,明确了“XX”发展定位和实施“XX”具体路径,并就农村工作,响亮提出了实施“XX”工程,争创乡村振兴示范县的目标。下一步,我们将始终贯穿XX发展主线,在XX、XX、XX等乡镇规划建设以XX为特色的乡村振兴示范片,在XX、XX等乡镇规划建设以XX为特色的乡村振兴示范片,在XX区域规划建设以XX为特色的乡村振兴示范片。具体来讲,重点要做好五方面的“振兴”:
(一)全面推动产业振兴。以建设XX为抓手,按照“XX”的思路,大力推进XX产业扩面提质,补齐XX、XX、XX“三大短板”,积极建设XX现代农业园区。坚持农文旅融合,突出田园乡愁、游学体验等特色,支持XX争创XX级旅游景区。以XX现代高效特色农业带为重点,全力XX先行区。
(二)全面推动人才振兴。鼓励支持乡镇采取特设岗位方式引进亟需紧缺人才,全力抓好乡村工匠、规划建设、教师、医生等人才培育。
(三)全面推动文化振兴。大力实施XX工程,持续推进农村移风易俗,推进志愿服务制度化、常态化。优化设置农村公共文化服务网点,完善基层综合文体服务中心服务设施及功能体系。
(四)全面推动生态振兴。大力推行XX循环发展模式,实施化肥农药减量增效行动,“疏堵结合”开展全域秸秆禁烧专项行动,提高农业废弃物综合循环再利用和无害化处理水平。有序推进“XX”的实用性乡镇和村庄规划编制,实施“XX工程”,推进城乡生活垃圾处理“城乡一体化”、清扫保洁“镇村一体化”,持续改善农村人居环境。
(五)全面推动组织振兴。加大从本村致富能手、大学生、退伍军人中选拔基层党组织带头人力度。持续整治软弱涣散党组织,进一步加强村(社区)纪检监察组织建设。分批分期开展新建、扩建、划拨阵地的优化升级,盘活合并村闲置办公室场地,提升村级党组织阵地“人气指数”和作用发挥。
第四,开展驻村帮扶工作的重大意义
打赢脱贫攻坚战、实现全面奔小康后,党中央再次作出了向重点村选派第一书记和工作队的重大部署,意义重大、作用关键。我们必须提高站位、放大格局,充分认识这项工作的重大意义,统一思想,坚定信心,增强思想自觉和行动自觉。
(一)开展驻村帮扶,是加强组织建设的需要。农村基层党组织是我们党在农村全部工作和战斗力的基础,在推进乡村振兴中处于核心地位,把基层党组织建成坚强战斗堡垒是推进乡村振兴的根本保障。选派第一书记和工作队,出发点就在于统筹城乡资源,发挥各级机关的政治优势、资源优势,改善农村基层党组织人员素质、能力结构,优化基层党组织带头人队伍,真正把农村党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
(二)开展驻村帮扶,是聚力乡村振兴的需要。“三农”工作始终是全党工作的重中之重,大力推进乡村振兴,事关中国特色社会主义现代化建设、事关民族复兴,是各级党组织的政治责任,更是全体党员干部的职责所在。今年的中央一号文件,着重强调要坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。县委、县政府为保障帮扶工作持续有效开展,对全县XX个脱贫村