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2023
烟草
专卖局
法制建设
工作报告
烟草专卖局法制建设工作报告5篇
【篇一】
第一条为进一步加强对烟草专卖重大执法行为的法制监督,保障烟草专卖法律、法规及规章的正确实施,保护行政管理相对人的合法权益,促进依法行政,根据中华人民共和国行政处分法、xx省重大行政执法决定法制审核方法(试行)、国家局烟草专卖重大执法行为法制审核方法(试行)等相关规定,结合xx县烟草专卖管理工作实际,制定本方法。
第二条本方法适用于xx县烟草专卖行政主管部门依法开展的行政执法活动。
第三条本方法所称重大执法决定,是指烟草专卖行政主管部门基于专卖管理职权,作出的重大、复杂、疑难或者可能产生重大社会影响的行政执法行为。主要包括:
(一)重大行政处分决定;
(二)重大行政许可决定;
(三)其他重大行政执法决定。
第四条本方法所称重大执法决定法制审核,是指烟草专卖行政主管部门在作出重大行政执法决定前,由同级法制机构对其合法性、适当性进行审核的活动。
受委托组织在委托范围内作出的重大执法决定前,由委托部门的法制机构进行审核。
第五条重大执法决定进行法制审核是作出决定前的必经程序,未经审核或者审核不通过的,烟草专卖行政主管部门不得作出。
第六条本方法规定的重大行政处分是指:
(一)罚款一万元以上或者没收违法所得一万元以上的;
(二)没收违法烟草专卖品价值四万元以上或者卷烟数量20230万支以上,或者没收违法收购的烟叶202300公斤以上的;
(三)责令停产、停业,责令关闭,取消烟草专卖业务的;
(四)其他重大行政处分事项。
第七条本方法规定的重大行政许可是指:
(一)撤回已生效的行政许可;
(二)撤销已生效的行政许可;
(三)直接涉及申请人与他人之间重大利益关系,或涉及重大公共利益的行政许可决定;
(四)其他重大、复杂、疑难的行政许可决定。
第八条重大执法决定作出前,由专卖执法机构报其主管领导同意后送审;应当提交集体讨论决定的,在集体讨论前送审。
第九条专卖执法机构对重大行政处分、行政许可调查终结或审查后,需将相关资料交同级法制机构进行审核。专卖执法机构提交的资料应当包括以下内容:
(一)重大执法决定的调查报告;
(二)重大执法决定建议情况说明;
(三)重大执法决定书代拟稿;
(四)相关证据材料;
(五)经听证或者评估的,还应当提交听证笔录或者评估报告;
(六)其他需要提交的材料。
法制机构认为提交资料不齐全的,可以要求专卖执法机构在指定时间提交。
第十条重大执法决定建议情况说明应当载明以下内容:
(一)根本领实;
(二)适用法律、法规、规章和执行自由裁量权的情况;
(三)行政执法人员资格情况;
(四)调查取证、听证、评估情况;
(五)其他需要说明的情况。
第十一条专卖执法机构按本方法向法制机构提供的材料齐备之日为受理日。法制机构自受理之日起5个工作日内完成法制审核工作。案情特别重大、复杂、疑难,需要延长审核期限的,经本烟草专卖行政主管部门负责人批准,可以延长3个工作日。
第十二条法制机构对拟作出的重大执法决定从以下方面进行
(一)主体是否合法;
(二)主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;
(三)适用法律、法规、规章是否准确,执行自由裁量权是否恰当;
(四)程序是否合法;
(五)是否有超越或者滥用职权的情形;
(六)行政执法文书是否标准、齐备;
(七)违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;
(八)其他应当审核的内容。
第十三条法制机构对重大执法决定审核后应当根据情况,提出相应的书面审核意见,并出具重大执法决定法制审核意见表:
(一)对事实清楚、证据确凿、定性和适用法律准确、程序合法的,提出同意的意见;
(二)对事实清楚,但存在定性不准、适用法律错误的,应当建议退回专卖执法机构进行修正;
(三)对事实不清、证据缺乏的,或者材料不齐全、不符合法定形式,应当退回专卖执法机构调查补正;
(四)对程序不合法的,应当建议专卖执法机构纠正;
(五)对超出管辖范围或涉嫌犯罪的,应当提出移送意见。
第十四条专卖执法机构对法制机构审核意见和建议应当研究采纳并书面反响整改结果;有异议的应当与法制机构协商沟通,经沟通不能达成一致意见的,提交集体讨论决定。
第十五条违反本方法规定,有以下情形之一的,应当追究有关责任人的责任:
(一)不按规定向法制机构报送审核材料的;
(二)拒不配合法制机构调阅相关案件或其他有关材料的;
(三)不按审核意见进行整改并反响整改结果的;
(四)其他应当追究责任的情形。
第十六条本方法由xx回族自治县烟草专卖局负责解释。
第十七条本方法自印发之日起施行。
【篇二】
2023年,在XX市委、市政府的正确领导下,我局严格按照政府信息公开工作有关要求,积极履行政府信息公开职能,依法公开烟草专卖信息,切实保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度。现将2023年度工作报告如下:
一、政府信息公开工作根本情况
(一)工作机构和人员设置
加强组织领导,完善局政务信息公开工作领导小组,指定局办公室负责政府信息公开具体工作。我局结合信息化建设实际,从本单位信息部门抽调技术力量协助配合做好门户网站信息发布和技术维护等工作。办公室指定专人具体负责政府信息公开内容维护、组织协调等日常工作,市局机关各部门XX县区级烟草专卖局都落实了一位联络员,专门负责收集、整理政府信息,并将信息提交局办公室和局政府信息公开领导小组审核后,由信息员统一发布,做到一级抓一级,层层抓落实,确保责任到人到岗。
(二)建立健全政府信息公开工作制度
按照中华人民共和国政府信息公开条例和市政府的要求,我局结合工作实际,进一步完善了信息公开制度,切实提高了我局政府信息公开工作标准化程度,为我局政府信息公开工作依法、有序、有效地开展提供了有力的保障。
(三)政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况
我局严格按照要求,认真遵循公正、公开、便民的原那么,扎实开展政府信息指南和公开目录编制、更新工作。
(四)政府信息公开载体的建设、运行情况
我局按要求在自治区、XX市以及本单位门户网站主动公开政府信息。我局在人员、设备和经费等方面做好保障工作,并做好相关工作人员的培训教育,为开展工作打下了良好根底。定期组织对门户网站进行检查维护,以保障门户网站平安正常运行。
二、着重推进政府信息公开重点工作
结合烟草专卖工作实际,我局认真贯彻落实政府信息公开相关文件精神。2023年,共发布工作信息及图片新闻55条、相关政策法规7条、通知公告218条及办事指南7条等一批标准性文件。
三、主动公开政府信息情况
2023年,我局根据法规、文件的要求,在市政府网站“其它重要信息公开〞专栏,及时主动公布了我局信息公开指南信息公开目录及信息公开制度等信息。
四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
2023年,未有收到申请后不予公开的情况。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2023年度办理依申请公开政府信息未收取费用。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
本年度我局没有因政府信息公开申请被提起行政复议、行政诉讼的情况。
七、存在的主要问题及下一步工作设想
2023年,我局政府信息公开工作取得了一些成效,但也存在着缺乏,如政府信息公开人员的工作技能有待提高;局部政府信息的公开、更新仍不够及时。
今后,我局将从以下几个方面加强政府信息公开工作。一是严格按照市人民政府信息公开有关工作要求,进一步完善我局政府信息公开相关制度。二是积极组织人员参加市政府及相关单位举办的各类政府信息公开培训班,切实提高工作人员的工作技能和业务素质。三是标准、优化申请处理流程和格式。标准信息公开流程,提高申请处理效率,方便公众获取政府信息,强化政府信息公开咨询效劳工作。
八、无其他需要报告的事项。
2023年3月1日
【篇三】
2023年,我局在县委、县政府的领导下,坚持以十九大精神为指导,以习近平新时代中国特色社会主义思想统领市场监管一切工作,认真履职、攻坚克难,认真贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要国务院关于加强法治政府建设的意见和xx省法治政府建设实施纲要(2023-2023年)精神,紧紧围绕全面推进依法行政、加快法治政府建设总体要求,不断完善法律制度体系,着力标准行政权力运行,切实强化法制监督,扎实推进普法教育,市场监管各项工作有序推进,现将我局2023年度法制政府建设情况总结如下:
一、依法行政能力建设情况
(一)抓学习,强素质,提升干部职工依法行政能力。执法人员要学法,懂法,用法,要做法律法规的忠实卫士,做法律法规宣传的领头人,遵守法律法规的表率。我局历年都特别重视法律法规的学习工作,充分利用自身法律法规人力资源,积极开展法律法规的培训工作,一年来共开展宪法、行政公共法律法规等集中培训8次,主要领导干部亲自授课3次;“请进来,走出去〞法律法规学习方式,为我局开展学习培训的多样性提供了一个平台,我局先后邀请市局XX县区法制方法律法规专家4人次,“以案说法〞、“案例分析〞等实际教学,对我局执法人员现场开展法律法规培训,进一步提高了执法人员学习法律法规的积极性,增强了法律法规培训的实效,执法人员学以致用,依法行政能力得到了全面提升。
(二)提站位,强意识,淬炼干部职工素质。全局上下紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围,紧密围绕县委政府中心工作,党组理论中心组先后开展了落实意识形态工作责任制、做好新形式下意识形态工作、扫黑除恶专项斗争重要意义、构筑新时代的中国精神等为主题的专题学习12次。总支及四个支部围绕习近平谈治国理政一、二卷,习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲等每周开展集中学习。先后到兰考、西柏坡、井冈山开展红色教育。确立了党组主体责任,书记第一责任,分管领导直接责任、班子其他成员一岗双责。狠抓了主体工作与党的建设工作同部署、同落实、同检查、同考核。层层签订党风廉政建设责任书,教育引导全局党员干部做人做官做事须清清白白干干净净,为公为政为民须勤勤恳恳兢兢业业。全局上下进一步提高了政治站位,增强了四个意识,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,有力推动了各项工作任务的顺利开展。
二、依法科学民主决策情况
为推进行政决策科学化、民主化,一是制定了关于印发XX县区市场监督管理局党组工作规那么的通知的制定议事规那么,会议上坚决实行民主集中制,一把手也严格落实末位表态制度,积极调动分管领导的积极性,不搞“一言堂〞。局坚持以党组为领导核心,但凡需要党组决定的事情均严格落实党组议事制度,但凡党组研究通过的,也在工作中严格落实。二是局党组严格落实“三重一大〞议事决策制度,并按照县委县政府XX县区组织部的具体要求,制定本党组的“三重一大〞议事决策制度。重大事项决策、重要人事任免、重要工程安排、大额资金使用方面,该上会的一定上会,上会的一定做好会议记录。