2021年区委组织部：抓好“四个基本”建设巩固提升基层党建.docx

2021年区委组织部：抓好“四个基本”建设，巩固提升基层党建 2021年区委组织部：抓好“四个基本”建设，巩固提升基层党建 近年来，X区委组织部深入贯彻落实中央、省委和市委全面从严治党要求，坚持向中心聚焦、为大局聚力，牢牢把握所肩负的新任务新使命，明确以基层党建巩固提升为抓手，突出抓好基本队伍、基本教育、基本制度、基本保障建设，为推动全区经济跨越转型发展和社会和谐稳定提供强有力的组织保证。 一、建强基本队伍，巩固提升基层党建 一是抓全体党员队伍提质量。制定关于进一步规范发展党员工作细则，重点关注发展党员“空白”村、党员老龄化严重村、社区与“两新”组织，把好政治关、品行关、作风关、廉洁关，进一步优化党员队伍结构，规范党员日常管理。二是抓基层干部队伍强班子。提前谋划村级组织换届选举工作，要求各镇（办事处）党（工）委有计划、有针对性地到支部班子软弱涣散村（社区）与村组干部谈心，到普通党员群众家中入户走访，积极主动物色村级后备干部。着力抓好基层党组织书记集中培训，去年举办基层党组织书记培训班X期，培训X人次，带动各级轮训村（社区）党组织书记X人次。三是抓各项机制保障重关怀。出台落实《X区关于对正常离任村干部给予生活补贴的实施方案》，列支X万元对正常离任村干部进行补助。大力开展选树宣传“优秀共产党员、优秀基层党组织书记、先进基层党组织”活动，进一步增强基层党员干部的责任感、荣誉感。 二、开展基本教育，巩固提升基层党建 一是加强思想政治教育，筑牢意识形态阵地。通过抓原著通读、抓宣讲辅导、抓责任落实，不断推进党史学习教育常态化、制度化。制定《党员主题活动日制度实施细则》，确定每月第一周周四为“主题日”，集中开展学习教育、党员活动X次，在寓教于乐中强化教育实效。二是加强轮训培养教育，实施素质提升工程。制定基层党组织书记队伍和党员队伍“两支队伍”培训计划，对村（社区）党员干部，重点突出拓展综合素质，提升业务能力教育；对机关党员干部，着重研讨经济社会发展重大战略问题，全面提高综合能力；对“两新”组织党员干部，按照“实际、实用、实效”的要求，努力培养高素质实用人才。截至目前共举办培训班X期，培训党员干部、基层党组织书记X人次。三是加强服务提升教育，着力强化服务水平。进一步推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用，使党的执政基础深深根植于人民群众之中。定鼎门社区党总支在服务型党组织建设过程中，坚持“‘两学’不忘初心、‘一做’赢得民心”，不断丰富教育载体、汇聚组织力量、激发党群干劲、创新管理模式，打通了联系群众的“最后一公里”，在党和群众之间架起了“连心桥”，先后被表彰为全国和谐社区建设示范社区、全国科普建设示范社区。 三、落实基本制度，巩固提升基层党建 一是细化基本制度，让基层党组织“会落实”。制定《党员领导干部民主生活会制度实施细则（试行）》《民主评议党员制度实施细则（试行）》等X项措施，细化党内政治生活基本制度，编印党支部会议记录本，让基层党组织有落实、有目标、有标准、有程序。二是加强督导监督，让基层党组织“严落实”。将落实基层基础制度纳入党建综合考评中，区级层面协同纪委、宣传部等单位采取明查暗访方式，每季度组织一次督导调研，通报工作开展情况；镇（办事处）层面采取定期调阅“三会一课”记录本、不定期抽查基层基本制度落实情况的方式，加强督导监督，构建区、镇（办事处）两级督导监督网络，严抓基层基础制度落实情况。三是实施考核评比，让基层党组织“常落实”。把基层基础制度落实情况在党建综合考评中进行量化，年终进行考核排名，一方面加大追责问责力度，切实解决在落实基层制度中存在的“宽松软”问题，做到追责问责无禁区、全覆盖、零容忍。另一方面对落实基层基础制度较好的党组织，以现场会和经验材料等形式进行宣传推广，先进带后进，营造比学赶超的良好氛围，让基层基础制度落实常态化、长效化。 四、完善基本保障，巩固提升基层党建 一是强化资金保障。严格落实上级资金政策，将村干部基本报酬、村级组织办公经费、服务群众经费、社区党组织工作经费等按照标准纳入财政预算，让基层党组织有钱办事。列支X万元，进一步深入开展“六好”村（社区）达标创建活动，实施星级干部管理，保障离任村干部基本待遇。二是完善阵地保障。按照“基本场所适用、基本设施完备、基本功能健全、基本制度规范”的标准要求，协调国土、规划、财政、民政等单位，进一步明确面积大小、结构设计、功能设置、标识标牌、配套设施等详细标准，以区财政投入为主，各镇（办事处）财政投入为辅，全面实施全区X个不达标村（社区）室的“清零工程”。三是实现组织保障。进一步深化推进非公有制企业和社会组织两个覆盖，共建立“两新”党组织X个，非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到X%和X%。在全区遴选X个村（社区）做示范，通过抓短板促整体、抓示范带全面，近X年共建成X个基层党建示范点，“园区”和“商圈”党建示范区初见成效。