打造忠诚干净担当的新时代干部队伍 迎接党的盛会——市委书记给全市领导干部上党课_1.docx

打造忠诚干净担当的新时代干部队伍 迎接党的盛会——市委书记给全市领导干部上党课 打造忠诚干净担当的新时代干部队伍 迎接党的盛会——市委书记给全市领导干部上党课 同志们： 《中国共产党章程》指出，党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆，要做到忠诚干净担当。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视干部队伍建设，从严从实加强干部监督管理，大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力打造忠诚干净担当的“中坚力量”。为进一步巩固深化我市干部队伍建设成果，推动全面从严管党治党常态化制度化长效化，确保全市干部以最饱满的精神状态迎接党的二十大召开，今天我将以“打造忠诚干净担当的新时代干部队伍 迎接党的二十大”为题给大家讲一堂党课，与大家交流共勉。 一、准确把握我市干部队伍建设面临的新形势 按照党中央和省委部署，2022年上半年，我市坚持党管干部原则，坚持新时期好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，不拘一格选人用人，深化干部人事制度改革，强化干部管理监督，激发干部队伍生机活力，确保改革发展各项事业顺利推进，有力推动各级党组织领导更加有力、政治生态更加清朗，广大干部政治忠诚更加牢靠、履职能力更加过硬，涌现一批国家级、省级典型模范和先进集体，全市人民对干部队伍的认可度和满意度维持在高位。与此同时，我们也必须正确认识新时代干部队伍建设面临的严峻复杂形势，正视干部队伍存在的各种问题，以更大决心和更大力度刮骨疗毒、去疴除弊。从近几年全国各地案件查办情况看，党的干部队伍当中主要存在以下六方面问题： （一）理想信念缺失。习近平总书记强调：“对党忠诚，是共产党人首要的政治品质”，党章也将“对党忠诚老实、言行一致”写入党员义务。但在实际工作中，一些官员和干部面对权欲利益，早已将这一基本操守抛之脑后，把忠诚老实视为愚昧，当作官场晋升“绊脚石”，甘当两面人，爱耍两面派。这些人要么欺上瞒下、阳奉阴违，大搞“上有政策、下有对策”；要么善于表演作秀，不说实情、不讲真话，常常台上台下不一样、人前人后两张脸；要么人前清廉、人后腐败，表面大义凛然，背后大搞拉帮结派的山头主义、人身依附的宗派主义、我行我素的自由主义、不讲原则的好人主义、唯利是图的个人主义、游戏人生的享乐主义，早已经站到党和人民的对立面。党内一些“伪忠诚”干部往往身居高位要位，却丧失政治原则，毫无“四个意识”，背离“两个维护”，妄议党中央大政方针，表面敬畏组织、大谈法治，内地里却拉帮结派、结党营私、对抗组织，积极捞取政治资本，热衷政治投机，打着各种冠冕堂皇的幌子，行着践踏党性原则、藐视党纪国法、滥用公权为己谋之实，把党和人民赋予的权力变成自己满足政治野心和经济利益的工具，严重破坏政治生态和党纪国法，影响极其恶劣。对党不忠诚、不老实，意味理想信念、党性原则、纪律意识、责任担当等全面失守，是党内所有政治问题的根源，大家务必深刻警惕，永葆对党的赤诚之心。 （二）“四风”顽疾尚存。中央八项规定出台将近十年，全国上下“四风”问题得到有效遏制，但总有一些领导干部我行我素，对党纪党规置若罔闻。党员干部染上“四风”，尤其是享乐主义和奢靡之风，往往会出现三方面问题：一是在潜移默化中党性修养被侵蚀，沉湎于吃喝玩乐、铺张浪费、花天酒地、声色犬马，丧失了求真务实的作风和艰苦奋斗的精神、淡化了同人民群众的血肉联系，理想信念和宗旨意识逐渐被抛弃。一些干部能够在艰难困苦面前、在危险挑战经受住考验，最后却倒在“温柔乡”“富贵乡”中，令人惋惜。二是在不知不觉中人生前途被绑架，被不法商人和黑心老板“温水煮青蛙”式拉拢腐蚀，变成“提线木偶”。不法商人和黑心老板最喜欢打着同乡和朋友的名义接触干部、拉拢干部，满嘴“情谊”。但是，这些所谓的同乡和朋友，打心底根本瞧不上那些被成功拉拢腐蚀的干部，他们心里在乎的是“生意”，“情谊”只是他们为牟取非法利益精心编织的“陷阱”。三是在经年累月中政治生态被破坏，导致一些并不艳羡奢靡享乐的干部被裹挟其中，否则这些干部会被孤立，甚至反被歧视。久而久之，这种歪风邪气甚至有可能在某些领域和区域异化成一种特殊的“官场标准”，形成“劣币驱逐良币”效应，危害甚重。“四风”问题决无小事，大家务必时刻约束好一言一行，本本分分做人做事。 （三）滥用职权谋私。在座的每一名干部手中或多或少都有一些权力，有一些人脉关系，如果利用这些权利和人脉关系作出违纪违法行为，就是知法犯法、执法违法，情节更加严重，性质更加恶劣。我市干部队伍中就有一小部分干部不讲原则、不讲底线、不讲法律，把法律公器作为牟取私利的工具，干起公权私用的勾当，更有甚者不惜犯下徇私枉法的罪行。有的干部利用手中职权帮助交通违章者消分，做起非法生意；有的干部打着“赞助费”的幌子，向辖区企业和群众索要钱财；有的干部向管理和服务对象“借用”款项，对公正执行公务造成影响；有的干部利用职务之便，以工作名义骗取经费、贪污公款，等等。党的干部不带头尊法护法用法，肆意妄为任性执法，何谈保护人民群众的生命财产安全？何谈保持同人民群众的血肉联系？何谈令党中央放心、令群众安心？大家务必深刻自我反思、自我警示，真正守好心中戒、用好手中权。 （四）官商黑沆瀣一气。相对一般的干部，领导干部掌握权力更大，也更容易成为不法分子拉拢腐蚀的对象。许多涉黑案件中，往往都有领导干部与不法商人和黑恶势力有利益勾连。我市干部队伍也存在这种现象。习近平总书记强调：“权力染上了铜臭味，是最大的政治风险。”权力与资本结盟非常容易导致利益集团恶性膨胀，导致群众切身利益被严重侵犯，严重破坏正常市场秩序，严重损害党员干部队伍形象。官员和商人的物欲权欲勾连，看似相互照顾、实现双赢，实则关系异常脆弱，有朝一日东窗事发，要么树倒猢狲散、大难临头各自飞，要么相互揭发、以求自保。可以说，选择与黑恶势力和违法犯罪分子利益勾连，就是选择堕落，选择走上一条可耻的不归路。 （五）纪律红线失守。习近平总书记反复强调：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。”要求：“把纪律建设摆在更加突出位置”。守住纪律“红线”，是为了避免越过法律“底线”，走上不归路。因此，强调纪律既是组织对干部的关心厚爱，也应当成为干部的自我意识。但现实生活中，我市干部队伍当中仍有一小部分人纪律意识非常薄弱，在多个方面逾规越矩。有的违反政治纪律，收受礼金被查仍不知悔改，企图通过销毁有关证据对抗组织审查。有的违反组织纪律，不但未按规定上交个人出入境证件给组织人事部门统一保管，还未经批准出境旅游，视纪律规矩如无物。有的违反廉洁纪律，违规收受礼品礼金。有的违反群众纪律，对待群众态度恶劣、简单粗暴，影响极坏。有的违反工作纪律，不认真履职尽责，常年不参加单位会议。有的违反生活纪律，追求低级趣味，完全失去一名党员干部应有的本分。这些都是发生在我们身边的违法违纪案例，大家务必引以为戒，决不逾越纪律红线。 （六）存在“本领恐慌”。随着时代高速发展，改革发展也面临着新形势、新问题、新挑战。主要体现在四方面：一是因百年变局和世纪疫情，全球经济正常秩序受到严重冲击，我国经济不确定性和下行压力增强。二是随着全面深化改革开放进入深水区，贸易、投资、金融、数据、公共卫生、生态环境、意识形态等方面，都有可能因为前所未有的改革开放而面临前所未见的风险。三是群众法治意识越来越强，意味着我们队伍的法治水平和服务质量也必须相应提升，否则无法合法合理高效地解决群众诉求，不但不能帮助群众解决问题，还有可能引起干部队伍和群众之间的矛盾纠纷。四是内生动力释放不足，面对改革发展稳定难题，我们总想着靠增加人力物力等老办法来解决应对，不善于运用科学技术和制度创新的方式向内挖潜。新形势下我市干部队伍要更好履职尽责、担当作为，就必须清醒认识自身能力和现实需求的差距，主动学习运用新知识、新思维、新技术，持之以恒增强本领能力。 二、深刻剖析问题根源，时刻保持警钟长鸣 冰冻三尺，非一日之寒。不论是发生违纪违法行为，还是出现“本领恐慌”，往往都经历日积月累、量变到质变的过程。上述关于干部队伍的问题，大部分是我市真人真事，另外一部分是其他地区发生的，但我认为或多或少也会发生在我们身边，或者跟我们队伍中一些问题存在共性。因此，对于这些问题，我们绝对不能听之任之，必须以此为鉴、深刻反省、吸取教训、警钟长鸣。纵观各类案例，我认为其原因主要有以下几方面： （一）党性修养没有抓常抓强。修身律己，是中国共产党的优良传统和鲜明政治品格。党员干部只有经常加强党性修养，拧紧世界观、人生观、价值观的总开关，不断提升思想觉悟和精神境界，才能真正做到从不敢腐向不想腐转变，才能真正守牢做人做事底线、不去触碰党纪国法高压线。政治理论素养是党性原则的基础和理想信念的来源，政治理论素养的提升必须通过加强政治学习。许多违纪违法干部在忏悔反思时，往往把“放松政治学习、丧失理想信念”放在首要位置。这些人当中，不乏曾经全心全意为人民服务并作出过贡献的，但正因为放松学习、放松思想改造，让自己不知不觉走向堕落。我市仍有部分干部没有意识到党性修养的极端重要性，没有真正重视政治理论学习。在巡视巡察、纪委谈话、民主生活会问题查摆等工作中，我们发现有的干部以日常工作繁忙为借口，不认真钻研政治理论，学习不入脑入心；有的干部长期不参加组织生活，或者组织生活走过场，没有收获应有效果；有的干部参加警示教育走马观花，没有做到警钟长鸣；有的干部写心得体会满篇套话空话，甚至找人代笔，坐享其成，等等。每一次学习上的敷衍，其实都是一次自我提升机会的浪费，都是在无形中弱化党性修养。我们必须切实加强政治学习、锤炼党性修养，不要等到出问题才后悔莫及。 （二）权力监督制约存在漏洞。习近平总书记指出:“没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。”如果没有一套行之有效的制约监督制度，干部开展工作、行使权力容易受到各方面干扰和诱惑。我市虽然在党内监督、人大监督、舆论监督、社会监督等多层面出台了一系列制度措施，对权力运行的监督仍有覆盖不到位的地方。比如，有的单位的党组织生活制度不完善，开展批评和自我批评流于形式，没有形成有力的党内监督；有的单位财务管理混乱，容易被别有用心的人做手脚套取公款；有的干部直接将手伸向群众和企业，事发前却几乎从未感受到权力监督带来的压力，等等。党员干部如果长期工作生活在缺乏有效监督制约的环境中，很容易迷失在权力制造的假象中，无法正确看待自己、对待组织、对待监督，甚至视监督形同虚设，加快了自己腐化堕落的速度。 （三）主体监管责任落实不到位。习近平总书记指出：“党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在主体责任这个‘牛鼻子’抓没抓住。”并强调：“坐而论道，不如强化问责追责。”干部队伍中许多违纪违法问题，虽然出在少数干部身上，但根子还是在管党治党失之于宽失之于软。有些被查处的干部长期存在违反中央八项规定精神问题，事发前有迹可循，但是我们没有及时发现，没有及时谈话提醒，没有及时进行有力处理。久而久之，这些干部就有可能突破思想防线、纪律底线、法律红线，逐步滑向违法乱纪贪污腐败的深渊。这也反映出我市各级党委（党组）在落实主体责任、第一责任人责任、班子成员“一岗双责”方面不够全面到位，重业务轻党风廉政建设的潜意识仍然存在，抓党风廉政建设的态度仍然偏向务虚、办法措施仍然不够有力，没有很好把握运用“四种形态”、抓早抓小。全市各级党委（党组）只有扭住主体责任这个“牛鼻子”，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，强化党组织功能和党的领导力量，不折不扣落实全面从严治党责任，才能确保干部作风和能力过硬，才能永葆风清气正的政治生态。 （四）不法圈子损害政治生态。某某市是个小地方，很多干部世代生活在这里，亲友同学低头不见抬头见，很容易形成“小圈子”，对工作产生不良影响。有人对此不以为意，觉得无非是一些朋友哥们