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党课讲稿：抓实基层党建 发挥堡垒作用 党课讲稿：抓实基层党建 发挥堡垒作用 同志们： 习近平总书记在党的二十大报告中强调“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。这是我们抓好基层党组织建设工作的根本遵循。经过多年实践，全市基层党建工作形成了“五个始终”的做法：始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定正确的政治方向；始终把服务人民、建强队伍作为主要任务，努力让党建工作虚事实做、实事巧做、难事力做；始终把善于创新、敢于突破作为前进动力，推进实践创新、方法创新、制度创新，不断增强党建工作的主动性和实效性；始终把重视基层、打好基层作为根本保障，坚持眼睛向下、重心向下，抓好基层基础工作；始终把群众满意作为目标追求，持之以恒地推进各级党组织自身建设，各项工作取得了较好的成绩，为促进经济发展的各项任务的完成提供了良好的组织保障。这些经验和启示是我们的宝贵财富，需要我们在今后的实践中，长期地坚持、运用和发展。基层党建工作是个常抓常新的实践课题。为了落实党的二十大做出的重大部署，根据培训安排，我以“抓实基层党建，发挥堡垒作用”为题，和大家一起交流分享。 一、要充分认识新形势下加强基层党组织建设的重要意义 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，长期以来在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。这里市委组织部提供的一个数据，目前在全市党员当中，基层党员占*%，已成为队伍的绝对主体，各项工作的落实和推进，也更多地要靠基层支部来实施。所以，我们要站得高一点、学得深一点、看得远一点，深刻认识到加强基层党组织建设是我们必须履行的政治责任，深刻领会到新形势下加强基层党组织的重要意义。 （一）基层党组织建设是践行党的群众路线的题中之义。当前人民群众对物质文化需求日益增长，标准要求也越来越高。作为与群众联系最直接、最经常、最密切的基层党组织，要以“服务型+堡垒型”为切入点加强建设，是顺应时代要求、回应群众期盼的有力之举，也是践行党的群众路线的具体体现，它既有助于广大党员从内心根植为民宗旨意识、切实增强服务群众的本领，也有利于我们从源头根治群众反映最集中、最强烈的问题，不断巩固党与群众的血肉联系。 （二）基层党组织建设是保障改革大局的有效举措。体制改革涉及领域广、工作难度大、社会期待高，事关现有格局的重大调整，事关每位党员的切身利益。加强基层党组织建设，对内，有利于我们发挥党组织的思想政治优势，为党员在思想上解惑、工作上解难、生活上解困、情绪上解压，更好地统一思想认识、凝聚改革共识；对外，优质的服务、优良的作风能让群众看到变化、见到实效、感到满意，对于树立良好形象、提升党组织信任力、亲和力、感染力、凝聚力等具有重要意义，客观上为体制改革赢得良好的外部空间和舆论环境。 （三）基层党组织建设是提升党建水平的迫切需求。在看到成绩的同时，对照新形势和新要求，我们也应清醒地认识到党建工作中存在的挑战和困难,例如：在事多人少的矛盾下，如何使党建作用发挥不打折扣；在一岗双责的任务下，如何使党员干部履职不走过场；在重视基层的形势下，如何使基层支部建设不落俗套；在强化服务的要求下，如何使党建方法手段不拘一格。而加强基层党组织建设，能较好地破解这些挑战，它既能打破组织者“以管理者自居”的心态，把服务作为自觉行动，提振工作激情，又能提升广大群众、普通党员对党建工作的满意度，不断发挥党建项目的凝聚力、感召力和渗透力，客观上对党建工作水平的提升会起到极为积极的推动作用。 二、要突出抓好基层党组织建设的关键环节，确保目标不移、任务不变、标准不降 党的二十大报告对党组织建设标准任务进行了明确阐述“各级党组织要履行党章赋予的各项职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。全面提高机关党建质量，推进事业单位党建工作。推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导，加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作，理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制。加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”。我们尤其要注意要将党的二十大提到的履职尽责、加强领导、理顺体制作为各行各业各级基层党组织建设的主要关键点、着眼点，有的放矢地加以部署和推进。 （一）充分发挥政治优势，更加有效地服务大局。各级基层党组织要教育引导党员群众旗帜鲜明地坚持党的领导，认真贯彻落实党的路线方针政策，组织动员党员重视履行中国特色社会主义事业建设者和捍卫者的职责使命，自觉为党和国家工作大局服务。当前，各级党组织尤其需要动员广大普通党员在保障体制改革大局上积极作为，在保障实体经济建设、服务创新驱动发展战略上积极作为，增添正能量。 （二）大力践行勤政为民，更加有效地服务群众。各级基层党组织要把基层党组织建设同为民办实事工作有机融合，创新服务群众的载体和方式，更好地为群众提供服务。要逐步完善党员干部联系群众制度，落实各项便民利民措施，努力为群众解难事、办实事、做好事。要通过实实在在的努力，增进广大群众对党的事业的信任、理解和支持，进一步促进社会高质量建设。 （三）推动过硬队伍建设，更加有效地服务基层。服务人民、建强队伍是基层党组织建设的核心任务。各级基层党组织要积极强化社会主义核心价值观教育、理想信念教育、职业道德教育，引导党员打牢对党忠诚、勤政为民所需的思想基础；要广泛开展论坛、岗位练兵、传帮教学等能力素养专题培训，引导党员打牢履职所需的能力基础；要深入开展党性分析评议、作风建设、专项纪律教育等活动，引导党员打牢廉政履职所需的作风基础，扎实打造过硬队伍。 （四）做优激励关怀工作，更加有效地服务党员。做好、做优党员服务工作是基层党组织的重要职责。各级基层党组织要尊重党员主体地位，保障党员民主权利，从思想、工作、生活上关心，建立健全党内关怀激励帮扶机制，帮助党员解决思想问题和实际困难，让党员切实感受到组织的关心和集体的温暖，增强对党组织的集体归属感。 三、要注重创新基层党组织建设的方法路径，在抓常、抓细、抓长上下功夫 推进基层党组织建设，要有目标、有方向，更要讲方法策略，要善于运用“杠杆”巧力，努力形成党建工作与队伍建设、本职工作相互交融、相互促进、相得益彰的良好局面。 （一）工作中要处理好三对关系 一是开拓创新与弘扬传统的关系。针对当前形势任务的发展，结合工作特点、队伍结构、群众需求的变化，我们要科学研判、准确应对基层党组织建设中出现的新情况、新问题，推动党建工作在开拓中前进，在创新中发展，这至关重要。同时，我们要注重梳理、总结、培育既有的党建优良传统，特别是对各自条线在基层党组织建设中已开展的特色项目和亮点工程，要给予充分关注和支持，使其做优、做大，以点带面地促进整体工作水平的提升。 二是敢于担当与积极稳妥的关系。当前，基层党组织建设面临的矛盾和问题还很多，有的服务意识有待进一步强化，有的服务能力水平有待进一步提升，有的工作机制有待进一步规范。我们党建工作者要增强责任意识，敢于担当、敢于攻坚，不能遇到矛盾绕着走，要在其位谋其政。但在担当的过程中，我们要注意稳中求进，符合实际且有条件做的坚决做，有益处但有难度的要积极地做，有想法但需上下统筹的要稳妥地做，适当时候务务虚，看一看方向，理一理思路，更有成效地做好工作。 三是典型带动与全面提升的关系。实践中，各基层党组织服务型建设存在不同水平，我们要因情况制宜，既要强化典型带动，充分运用内外各类媒体，大力宣传基层党组织建设的创新经验和实践成果，积极挖掘和树立基层党组织先进典型；也要经验互鉴、资源共享，以先进带动后进，以共进促进提升，以全面、系统的思维和工作推进全市基层党组织建设工作。 （二）实践中要搭建好四个平台 一是打造一批富有特色、善于奉献的基层阵地。党支部是党建的基层末端，但也是我们基层党建工作取得实效的关键所在。要打造过硬基层阵地，我们首先要以问题导向带动查摆，尽可能广泛地组织各支部开展一次专项查摆，重点看自身在服务大局上是否有偏差、服务群众上是否有懈怠、服务主责上是否有偏移、服务党员上是否有疏忽，做到查漏补缺。我们要以需求导向带动落实，在查摆的基础上，结合自身工作实际，从正向调研、掌握本支部党员需要怎么服务，所接触的群众需要怎么奉献，要取得良好的服务业绩需要怎么努力，做到心中有底。我们还要以目标导向带动提升，要重视探索支部的类别化和品牌化建设，尤其是要提倡“一支部一品牌一特色”，各支部的工作重心不一样，工作的创新点、品牌建设点也应不尽相同。我们要从支部自身的工作对象、工作方向出发，强化创新意识，努力实现各支部在建设中“一支部一品牌一特色”的目标，再以此为带动，促进党建总体工作的提升。 二是锻造一支理想坚定、能力突出的骨干队伍。打造有信仰、有能力、作风实、肯奉献的基层党员队伍，是加强基层党组织建设的关键。我们要抓牢配备组建，加强基层党组织领导班子特别是书记队伍建设，按照“政治意识强、能力素质强”的要求，配齐配强基层党支部书记；落实《基层组织工作条例》要求，各原则上按照党员总数的*%的比例配备好专职党务工作人员。要抓实教育培训，各要将基层党务干部的培训纳入教育培训年度计划，围绕强化党性教育和能力培育，分层、分类、分专题培训党员干部，用2至3年时间，把各基层党组织书记、专职党务工作者轮训一遍。市委也将积极邀请对接省委党校，对全市基层支部书记进行轮训，达到以点带面的作用。要抓好作用发挥，以创先争优长效机制为切入点，表彰先进、树立典型，充分发挥骨干的引领带动作用，进一步促进党员增强党性意识、提高能力、提升质效。 三是搭建一个服务内容多元、资源有效整合的服务平台。各基层党组织要围绕多样化需求，立足实际，运用多种形式和手段开展服务。当前，我们要着力搭建交心式的关怀平台，建立和落实谈心谈话走访制度，了解党员群众所思所想，有针对性地开展思想政治工作；要把党建同文化建设有机融合，以丰富多彩的文化活动陶冶群众精神生活；要深入开展以服务为主题的党建带工建、带团建、带妇建活动，充分发挥群众组织作用，把关爱群众工作落实到位。要搭建辐射型的志愿平台，组织党员深入社区、乡村、学校、企业等单位，开展法制宣传教育；组织党员自觉参加各类公益活动、志愿服务活动、结对帮扶活动，主动服务群众。同时也要积极适应信息化趋势，充分运用互联网技术、现代新传媒来了解党员、群众需求，要善于借助微信、微博等新媒体平台，推动“智慧+党建”，倾听群众呼声，回应群众关切。 四是建立一套科学规范、务实长效的工作机制。要坚持承诺践诺机制，党员承诺践诺是创先争优活动的成功实践，是发挥党员先锋模范作用的有效方式，基层党组织要围绕推动发展、促进和谐、服务群众等公开承诺、履行承诺、评议承诺，主动接受监督，提升服务水平。要健全工作考核机制，建立党建述职评议制度，完善党建工作考评办法，充分运用考核结果，将其作为检验服务成效的“试金石”，完善工作举措的“指南针”，衡量干部作风的“新标尺”，主动找差距、抓整改、上水平，努力提升基层党组织建设实效。要完善后勤保障机制，各要把党建工作经费列入行政经费预算，同时加大党费下拨力度，建立稳定的党建工作经费保障制度；坚持重心下移、资源下沉，使基层党组织有条件有能力为群众和党员提供服务。 四、要积极落实基层党组织建设的工作要求，不断提升党建工作科学化水平 基层党组织建设是一项长期的、系统的工程，要围绕目标，做实举措，长抓不懈，一以贯之抓创建，持之以恒求突破。 （一）突出领导带头。领导带头，是做好工作的基本方法，也是加强基层党组织建设的内在要求。领导干部的一