2023年岳阳计划生育工作考核方案.docx

岳阳2023年方案生育工作考核方案 XX县区2023年度方案生育工作考核方案 （一）乡镇考核内容1.党政重视（18分） （1）机构队伍建设（3分）。建立乡镇卫生计生工作领导小组，统筹协调辖区内的卫生计生效劳和管理、执法监督、妇幼健康、方案生育技术效劳等工作，卫计办负责卫生计生管理、执法监督等工作，卫生院负责公共卫生、方案生育技术效劳、妇幼健康等工作，党委政府未成立卫生计生工作领导小组的扣2分，发现未按职能要求落实工作职责的，扣3分。 （2）绩效考核（3分）。计生工作纳入党委政府绩效考核，所占分值不低于2023%（1分），没有纳入绩效考核或所占分值未到达2023%均不计分；上年度绩效考核落实到位，特别被县“一票否决〞或“黄牌警告〞的村居委会行政处分和经济处分到位情况（2分），通过调查了解群众，查看财务收据及相关发文等确定落实情况，行政处分和经济处分任何一项未落实到位不计分。 （3）经费投入（5分）：卫计办工作人员和乡镇机关干部同-1 分，其中查看文件、方案并抽查一家卫生院计1分，按要求分工程计分，二孩及以上孕情全程监控情况计1分，查看表格及相关资料计分。 （2）落实综治部门责任（1分）。派出所新迁入（出）已婚育妇及新生儿上户信息和死亡注销信息必须实时通报。迁入和迁出通报0.3分，少一个月按比例扣分；新生儿上户实时通报0.3分，少一个月按比例扣分；死亡注销信息实时通报0.4分，少一个月按比例扣分。 （3）资格审查（3分）。在各类评先评优、人大代表和政协委员候选人、村支两委换届选举中严格审查，查看来函和复函计分，发现一例违反方案生育资格审查的扣1分。 （4）信访工作（2分）。积极应对、化解信访案件，严禁越级上访，群访和恶性上访，根据信访室及各线掌握情况，群访和恶性上访，连续上访每例扣1分。 3.利益导向政策落实（12分） （1）建立和落实“双岗〞联系人制度（2分）。认真填写联系人手册，联系人责任落实率达20230%的，计总分值；未落实或落实率50%以下的，计0分；其它按比例计分。 （2）开通就医“绿色通道〞（2分）。各乡镇卫生院开通计生特殊家庭成员就医“绿色通道〞，并提供优先优质效劳，计总分值；未开通不计分；效劳不到位按比例扣分。 （3）家庭医生签约（2分）。计生特殊家庭成员家庭医生签-3 计1.5分） （4）流动人口卫生计生根本公共效劳覆盖率９０％以上计总分值。流动人口卫生计生根本公共效劳覆盖率=宣传教育与方案生育效劳到位率×30%+流动人口健康建档率×30%+儿童预防接种到位率×20%+流动孕产妇产前检查和0-3岁儿童体检率×20%。（此项荣家湾镇计2分，其他乡镇计1.5分） 5.妇幼健康（13分）（1）出生缺陷发生率（2分） 以全县平均水平为基数，每高1个万分点扣0.1分。（２）免费孕前优生健康检查到位率（3分）。重点考核孕前优检覆盖率和随访率。 （3）孕产妇免费产前筛查工程到位率（2分）。 产前筛查综合到位率=孕产妇产前筛查目标人群覆盖率×60%+产妇产前筛查高危孕妇接受干预诊断率×40%。 以上数据从相关系统提取，按比例分段计分。 （4）母婴设施建设（1分）。经常有母婴逗留且建筑面积超过1万㎡或日客流量超过1万人旅游景区及游览娱乐等公共场所，应当建立使用面积不少于2023㎡的独立母婴室，并配备根本设施。在平时督查、数据核查和综合调查中发现未按要求落实的，每例扣0.2分；配置根本设施不到位的，扣0.1分。 （5）出生医学证明办理（1分）。须及时、准确、标准办理和上报出生医学证明，发现有不标准、不作为和乱作为行为的，-5 9.符合政策生育率（5分） （1）以全县平均水平为基数，低于平均水平的，每低1个百分点扣1分。 （2）符合政策生育率进步情况。符合政策生育率在去年年报认定值上有下降的每降一个点扣０.５分，每升一个点加０.５分。 本项数据总得分不超过5分。 2023.出生人口性别比（5分）。出生人口性别比12023以内，每高1个点扣0.2分；完成“两非〞典型案件任务的不扣分。 11.信息化建设及应用（22分） （1）全员人口出生信息上报及时率20230%以上（2分），每低一个点扣0.1分，按比例计分； （2）妊娠信息上报及时率20230%以上（2分），每低一个点扣0.1分，按比例计分； （3）避孕节育措施信息上报及时率20230%以上（2分），每低一个点扣0.1分，按比例计分； （4）全员人口不规那么行为导致的疑似问题数据（包括本人及配偶姓名、身份证不符合规那么数据）（2分）。每条扣0.1分，扣完本项分值为止； （5）部门信息共享匹配情况（3分）（包括夫妻姓名、出生年月、身份证号码等），上报系统中每个不匹配的个案扣0.1分，按工作单位划分建档责任地，夫妻双方均有单位的以女方单位为-7 （4）评为市级模范乡镇的加总分3分。 （5）违法行政、违法违规执业、弄虚作假、流动人口效劳管理不作为、出具方案生育证明和生育效劳证办理不作为等行为，每例扣1分。 （6）省数据核查或综合性调查查出出生错、漏报的一个扣总分15分，省综合性调查及其他专项调查时考核指标有问题的扣总分5分；市级数据核查及信访举报调查查出政策外出生错、漏报按通报扣分。县级各项检查查出的两年出生错、漏报、性别错报和虚报一律一个扣总分2分，奖励扶助对象错报一个扣总分2分，上述问题不分样本点和非样本点，管理归属地属两个以上乡镇的，所扣分值由乡镇分摊。 （7）在完XX县区下发的出生数据核查任务中，因工作不力造成有遗漏和错误而被省、市、县调查，出现严重问题的，完成核查任务的乡镇和被调查乡镇按实际扣分2：8的比例扣分（扣分情况依据上述第6点）。 （8）被省、市通报批评或平时工作滞后被县通报为“黄牌警示〞单位，视情况扣1－2分。 （二）县直考核内容1.根底工作（80分） （1）领导重视（6分）。有分管人口计生工作的领导、计生专干（包括二级机构）；每年至少一次以上研究人口计生工作，解决工作中存在的困难和问题；将人口和方案生育工作列入本系-9 （1）人口出生（2023分）。上年度和本年度无违法生育或非法收养，无出生错、漏报（包括下岗分流人员、流动人口和单位的挂靠户）。 （2）避孕节育措施“知情选择〞（5分）。应落实节育措施的已婚育龄夫妇均应落实一项平安有效的避孕节育措施，无措施的每人扣1分。 （3）流动人口管理（5分）。流动人口均等化效劳、方案生育管理等。 3.综合治理部门考核内容（20230分） 方案生育综合治理部门除考核以上内容外，还考核综合治理工作职责到位情况，组织、宣传、统战、农村工作办、教育、公安、民政、财政、人社、住建、市场、移民、工商联、科技、广电台按4：6合成计分。 县委组织部 （1）在党政领导班子建设、领导干部提拔任用、国家工作人员招用、录用及中共党代表、人大代表、政协委员推荐时，进行方案生育审查，落实“一票否决〞制度。 （2）把方案生育作为农村先进基层组织等创立评选活动的重要内容，实行“一票否决〞。 （3）把人口理论、方案生育政策和形势教育纳入党校领导干部主体班培训的必修内容。 县委宣传部 -11 （2）依法保障方案生育家庭在农村集体经济组织中的土地承包权和其他合法权益。 县教育体育局 （1）教育部门发放义务教育阶段贫困寄宿生生活费补助和普通高中国家助学金时，同等条件下对独生子女家庭和农村方案生育两女户给予优先优惠。 （2）每年3月31日前向县卫计部门准确通报上年度新入学的小学在校学生根本数据（包含学生姓名、性别、父母姓名、父母身份证号码、 号码）。 （3）指导和催促学校在学生当中，以符合受教育者特征的适当方式，有方案地开展生理卫生教育，青春期教育或者性健康教育。 县公安局 （1）每月2023日前，向户口所在地乡镇（街道）卫计办通报迁入和迁出户口的已婚育龄妇女以及新登记上户人口和注销户口的死亡人员信息 （2）依法查处阻碍方案生育工作人员依法执行公务的案件和破坏方案生育工作的违法犯罪案件。积极协助相关部门依法查处“两非〞案件。 县民政局 （1）把方案生育工作纳入城乡社区建设和村（居）民自治工作的重要内容，把方案生育村（居）民自治工作作为村（居）-13 县人力资源和社会保障局 （1）在每年3月31日前，向当地县级卫生计生部门通报上年度退休人员的名单根本数据。 （2）对单位或拟录（聘）用人员户籍所在地计生办出具的方案生育证明进行审查，单位、个人表彰或录用、聘用国家工作人员时，严格执行方案生育“一票否决〞制度。 （3）在综合性工作评先评优时，落实方案生育审查制度。（4）加强就业促进法、劳动合同法监察执法力度，切实维护女职工社会保险、生育保障、产假、平等就业等合法权益。 （5）落实城乡居民社会养老保险工作中，对因实行方案生育导致完全丧失劳动能力、没有收入来源的缴费困难人员，给予适当照顾。 县住房和城乡建设局 （1）工程所在地住房城乡建设主管部门在开展施工现场管理时，配合工程所在地卫生计生部门催促施工企业工程经理签订方案生育责任书。 （2）住建部门在每季度第一个月2023日前，向乡镇卫计办XX县区卫计局通报上季度施工单位育龄妇女名册。（包含人员姓名、性别、身份证号码、流入时间、婚育证明号码、现居地、户籍地）。 （3）住建部门在农村进行危房改造、在城镇安排保障性住房时，优先考虑方案生育特殊家庭。 -15 目中对独生子女家庭、农村方案生育两女户和方案生育特殊家庭给予优先优惠。 （2）对违法生育家庭没有缴清社会抚养费的，不予扶持。（3）将搬迁、安置的移民名单通报卫生计生部门。县科技局 加强方案生育科普宣传工作，提高全民优生优育意识。以科技活动周、科普基地等为载体，加强方案生育科普宣传工作，宣传优生优育知识，提高人民群众生活质量和生命质量，促进社会和谐稳定。 -17- 第9页 共9页