2022年11月摘要:饲料添加剂是指在饲料加工、制作、使用过程中添加的少量或者微量物质,包括营养性饲料添加剂和一般饲料添加剂。兽药生产企业违法生产饲料产品情况时有发生。本案是一起兽药生产企业未取得生产许可证生产饲料添加剂案,案情相对复杂,既有一定代表性,又有一定特殊性,现与广大同仁共同探讨,分享交流。关键词:执法检查;兽药生产企业;无证生产饲料添加剂1案件情况2021年2月24日,A市农业农村局执法人员在对一个兽药生产企业执法检查中发现,该生产企业厂区东南角的库房内发现标称生产企业为“XX公司”生产的4种饲料添加剂:①复合可饲用天然植物提取物【商品名:金益肽,生产许可证号:X饲添(2020)XXXXXX,生产批号:20091702,包装规格:1000克×12袋/箱】(以下简称“金益肽”)5箱。②混合型饲料添加剂维生素E【商品名:维黄金,生产许可证号:X饲添(2020)XXXXXX,生产批号:20091801,包装规格:1000克×15袋/桶】(以下简称“维黄金”)5桶。③混合型饲料添加剂苯甲酸钠【商品名:霉霸,生产许可证号:X饲添(2020)XXXXXX,生产批号:20091802,包装规格:1000克×15袋/桶】(以下简称“霉霸”)10桶。④混合型饲料添加剂丙酸钙+丙酸【商品名:霉解,生产许可证号:X饲添(2020)XXXXXX,生产批号:20091803,包装规格:1000克×15袋/桶】(以下简称“霉解”)10桶。当事企业的法定代表人承认:上述产品为当事人生产,并未办理《饲料添加剂生产许可证》,产品标签中标注的“饲料添加剂生产许可证号”属于法定代表人开办的另一家饲料添加剂生产企业“XX公司”。当事人未办理《饲料添加剂生产许可证》即生产涉案饲料添加剂的行为触犯了《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十八条第一款的规定,涉嫌未取得生产许可证生产饲料添加剂。2调查情况当日,经局领导批准依法立案调查,执法人员在现场制作了《现场检查笔录》,提取了当事人的相关证照,经请示批准对涉案的产品采取了查封措施。2021年3月4日,执法人员对当事人的法定代表人进行调查询问,并制作了《询问笔录》。当事人提供了涉案产品标称生产企业“XX公司”的相关证照、涉案产品的生产记录、销售记录、产品一览表、发货凭证等证据材料。当事人在未取得《饲料添加剂生产许可证》情况下,生产标称生产企业为“XX公司”的金益肽、维黄金、霉霸、霉解4种饲料添加剂,生产的涉案饲料添加剂标签上标注的“生产许可证号”属于“XX公司”。该公司与当事人的法定代表人均为同一人,但两公司均...