2023年住建局上半年工作总结及下半年工作计划.docx

住建局上半年工作总结及下半年工作方案 上半年，我局在市委、市政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导下，我局不断加强干部队伍建设，狠抓行风政风转变，努力提高城市规划、建设、管理水平，全力推进住房和城乡规划建设管理工作。现将上半年工作完成情况及下半年工作方案汇报如下：工作完成情况一、规划编制管理工作1、规划编制情况（1）城市总体规划修编情况通过了省住建厅组织的专家评审的xx市城市总体规划（202322-2023）已实施了一定年限，考虑到位于XX县区东南面的京广高铁乐昌维修工作站改造为客运站的方向已明确，站点周边用地的开发利用价值提升，我市考虑将其收储控制并统一开发，但总体规划尚未将其纳入规划建设用地范围。同时，东莞东坑（乐昌）产业转移工业园经过多年的开展，根据实际建设中遭遇的建设用地可行性的问题，需要对位于城市东部的原园区范围进行调整，并考虑依托广乐高速连接线在南部进行扩园的可能。以上两方面原因均需要对原总体规划确定的城市开展方向和城市规模进行调整。目前已按程序上报我市新一轮的城市总体规划修编报告，xx市城乡规划局已出具相关意见。（2）中心XX县区各专项规划编制情况积极开展城市各功能区块的详细规划编制，第一季度，共编制完成了xx市原磷肥厂（人民南路）地块控制性详细规划等4项规划，规划编制面积9.8万平方米；共规划编制完成了2023个名村，规划面积71.74公顷；25个示范村，规划面积55.95公顷。 2、规划审批监管情况严格执行“一书两证〞审批管理制度，完善了城市规划管理的一系列规章、制度和程序，坚持通过城市规划委员会的审议机制，对规划方案进行集体研究、民主决策，提高了城市规划决策的民主性和科学性。上半年上报规委会审查方案共15项，截止6月初，共召开规委会2次，讨论重大规划及规划方案15宗。其中通过规委会审议并经市人民政府审批的工程有15个。xx年1月至今，共核发建设用地规划许可证23件，规划用地面积91395.32㎡；办理工程规划许可37项，报建面积819131.73㎡。加强了对建设工程的巡查，严格履行规划管理职责，查处违法建设行为4宗，下发“停止违法行为通知书〞3份，制止违法建设2宗，联合相关部门对汽车站前违法建筑进行了强制撤除。 3、乡镇规划工作情况一是指导和协助我市4个中心镇稳步实施中心镇控制性规划，加快镇村建设规划编制，促进镇村建设走上先规划后建设的法制化管理轨道，重点做好廊田、坪石、梅花等中心镇镇区扩容提质工作。二是按照xx市打造名镇名村示范村带动农村宜居建设重点工作分工方案的要求，协助坪石镇、大源镇打造名镇建设，协助农业局开展幸福村居活动创立和农村清洁专项整治活动，打造2个名村、5个示范村的建设。三是加快推进我市贫困村规划编制，，指导我市宜居示范镇和宜居示范村庄创立，开展xx市农村泥砖房核查和确认工作。 4、房屋拆迁（征收）管理情况一是继续做好拆迁工程的监管和效劳工作。坚持依法、和谐拆迁（征收），维护群众合法权益，对拆迁工程从政策上给予了支持，维护了拆迁补偿的公平、公正。二是积极做好维稳工作。对各拆迁上访户，我局认真做好调查工作，及时、屡次、不厌其烦地进行调解工作，化解了多起矛盾，及时回复信访调处情况，防止了越级上访的事件发生。今年第一季度共调解拆迁上访6起，调解2023次，化解纠纷4起。三是制定了房屋征收与补偿的标准文本。今年上半年，我局与市法制局共同拟定了我市房屋征收与补偿的标准性文本：房屋征收与补偿工作流程、房屋征收与补偿方案、房屋征收与补偿合同（协议），有利于我市房屋征收补偿工作的进一步标准。 二、房地产业管理工作 （一）对房地产业的监管情况。 1、按照国家关于房地产调控政策精神，深入基层了解掌握开发企业情况，宣传国家对房地产开发经营的政策要求；引导开发商顺应形势，注重品牌效应，提升产品品质，赢得市场。认真做好房地产市场调研工作，通过发现问题进而解决问题，较好地标准了房地产市场秩序。 2、认真做好商品房开发和销售管理工作。1-5月份我市房地产开发投资共完成13.8亿元，与上年同比增长61.2%，商品房施工面积139.93万平方米，与上年同期相比增长20.6%，其中新开工面积14.2023万平方米，同比下降72.6%，商品房竣工面积15.2023万平方米，同比上年增长147.8%。1-5月份全市商品房销售面积16.45万平方米，与上年同期相比增长11.8%，销售额4.67亿元，同比上年增长18%。平均销售价格3430.65元/平方米，与上年同比增长5.3%。对申办商品房销售许可证的房地产开发公司，我们一律严格执行国家的商品房销售管理政策，认真核发商品房销售许可证并将价格公示，严格执行“一房一标〞。共核发了预（销）售许可证8项，批准预（销）售面积13.6万平方米共1260套，其中，住宅12.8万平方米共1167套。 （二）保障性住房建设情况。根据xx市下达我市xx年住房保障方案开工目标责任任务896套和根本建成任务646套，经结合我市实际，从土地、资金等多方面进行考虑，确定我市xx年的保障性安居工程方案开工任务为920套。其XX县区公租房（120套）、②市区棚户区改造（200套）、③坪石矿棚户区（600套）。 1、xx年建成目标工程（1）长岭头廉租房96套，工程总建筑面积为6390平方米，方案总投资额为979万元，现已完成投资800万元。该工程主体已封顶，目前正准备进行外墙块料镶贴。（2）乐昌长岭头公租房240套，工程总建筑面积18000平方米，方案总投资为2520万元，现已完成投资1700万元，。该工程主体已封顶，目前正进行外墙装饰及内墙抹灰。（3）xx市区经适房（二期）32023套，工程总建筑面积28000平方米，方案总投资3600万元，现已完成投资2900万元。该工程主体已封顶，目前正进行外墙装饰。 2、xx年开工建设工程（1）城市棚户区（200套）建设工作情况：城市棚户区改造方案初稿已完成，并提交给市保障性住房建设领导小组讨论一次，现正完善中。工程建设地址定在乐一中门口（清华园小区），用地手续已办好，三通一平、地质勘探已完成，建设工程规划已制定好，建设施工图已完成，共建两栋框架十七层，共272套，建设面积25000平方，正进行预算编制和工程立项申报工作。（2）公共租赁住房（120套）建设工作：工程建设地址定在长岭头廉租房小区，用地手续已办好，三通一平、地质勘探已完成，建设工程规划已制定好，建筑施工图已完成，建1栋框架11层，120套。正在进行工程立项申报。（3）坪石矿棚户区改造（600套）建设工作：在市委、市政府的高度重视下，坪石矿棚改工作屡次召开现场会解决前期工作遇到的问题，并积极与上级部门沟通，争取政策上支持。现正制定并完善原坪石矿棚户区改造建设实施方案和原坪石矿棚户区改造安置方案。己开展原坪石矿棚户区改造正式调查摸底工作，摸清截至xx年12月31日仍居住在坪石矿棚户区改造范围内的并且具有坪石XX县区户籍或持有原坪石矿发放的住房使用证的住户信息、意愿。 （三）加强物业管理及住宅专项维修资金系统建设。根据关于做好物业管理有关备案工作的通知（韶市建字【202322】34号）要求，认真初审了4家物业效劳公司和完成了我市1家物业效劳资质的物业管理区域备案、物业效劳合同备案、业主委员会备案工作，积极指导小区成立业主委员会并加强与乐城街道和大昌居委会进行沟通协调，帮助富庭雅苑小区的富华物业公司与业委会顺利开展工作。同时，认真按照住宅专项维修资金管理方法来进行物业维修资金的收缴和对账工作。截止xx年5月，两行共收取住宅专项维修资金6017万元。 三、建筑行业管理工作 （一）坚持依法行政，加大监管力度1、按照法定程序，严格把好工程报建关。按照中华人民共和国建筑法第八条的要求，严格审核申领施工许可证的资料。近半年来，共办理施工许可9项，建筑面积7.6万㎡，竣工备案工程工程6项，建筑面积15.0万㎡，现有在建工程16项，建筑面积35.41万㎡。同时，积极开展我市建设领域“打非治违〞专项活动，查处不办理施工许可、平安监督等法定建设手续，擅自开工的1起；查处拒不使用建筑节能材料的3起；查处建筑施工现场管理混乱、拒不平安执法等行为的3起。 2、加大各责任主体的监管力度。一是以标准建筑市场主体各方市场行为为重点，建立了企业工程管理人员的备案登记，严格市场准入；二是加强了外来企业、监理企业备案管理，让外来企业在乐的建筑行为受到监管状态，确保建筑市场的健康稳定；三是认真贯彻落实建筑施工企业负责人及工程负责人施工现场带班暂行方法，催促企业建立健全带班制度。四是按照省市要求，及时开展全市建筑市场综合执法检查，对建设单位、施工单位、监理单位、勘察设计单位以及劳务公司的建设行为进行了屡次检查，并提出了整改要求。五是走质量兴市的道路，以提高建筑企业综合素质为目标，积极组织建筑企业质监员、平安员等各类专业培训，提高专业水平。 （二）坚持以人为本，强化管理措施1、严把工程质量关。一是制定工程建设工程的质量监督方案，编制了质量监督工作方案，明确监督的具体内容、监督方式。二是加强对建设工程实体质量的监督和建筑原材料的检测管理。三是对工程各方责任主体行为进行有效的监督。目前，我市建设各方主体质量行为根本标准，都能遵守规定的建设程序和相关的法律法规；质保体系比较健全；技术资料比较齐全，结构工程没有大的质量平安隐患，工程整体质量处于良好受控状态。 2、确保建筑施工平安。我局制定了xx市迅速组织开展今年上半年建筑施工平安生产大检查工作方案（乐住建局【xx】12号），成立了以局长为组长，分管领导为副组长，建筑业监管股、质量平安监督站负责人为成员的领导小组。严格落实平安生产责任制，坚持平安生产例会制度，认真组织施工平安巡查、检查，开展了对重大危险源工程施工平安的管理，加强了对重大危险源工程施工平安的管理，完善建设系统应对突发平安事件的救援体系和运营机制。 3、推进建筑节能管理。坚持以节地、节能、利废、保护环境和改善建筑功能为根本出发点，坚持开展“禁实〞工作，大力推广使用非粘土新墙材。加强对施工平安与新型墙材、商品混凝土使用的监督，标准了袋装水泥使用的审批备案制。今年上半年，全市有69个施工工程使用商品混凝土82468.40m3，其中散装水泥使用量22023.06吨；全市散装水泥专项资金已收金额26.82万元；新型墙体专项基金已收金额98.60万元。 4、严肃工程造价管理。我局及时进行了专业软件的升级和专业书籍的购置，通过调查当地建筑材料市场按时发布我市建筑材料市场参考价格。对所编审的工程预（结）算、标底等做到准确、快捷，坚决反对高估冒算或任意压价的行为，维护工程造价的合理性和严肃性。自今年一月份以来，公布了我市xx年上半年的主要建筑材料市场参考价格，并下发到各有关单位共计180份左右。受委托编制预算20233宗，面积：2689.6平方米，总造价：0.42亿元；协助招标办编制的工程工程清单及标底共81项。 四、重点建设工程完成情况我局xx年重点建设工程包括星新房地产旧公安局改造、造纸厂“三旧〞改造、第三市场“三旧〞改造、项碧桂园续建、东方家园续建、百信花苑续建六大项。截止五月底，各工程正常进展。 1、旧公安局改造工程己入户丈量214户，地质勘测、设计同步进行中，已签征收补偿协议24户。 2、三市场“三旧〞改造工程己完成旧市场搬迁，并签征收补偿协议40户。 3、造纸厂三旧改造工程新纸厂围墙竣工，已办理好造纸厂土地过户手续，但新纸厂用地指标未落实，局部拆迁户补偿要求过高，工程进展较为缓慢。 4、乐昌碧桂园工程整体进展有序，商住房小高层洋房主体砌墙已完成，进行内外抹灰，低层住宅排栅已撤除，商业中心与幼儿园排栅已撤除，正在进行市政和园艺工程。 5、东方家