建筑经济CONSTRUCTIONECONOMY第44卷第4期2023年4月Vol.44No.4Apr.2023摘要：风险评估是海绵城市PPP项目顺利开展的基础性关键工作。基于社会资本方的视角，就海绵城市PPP项目风险评估问题，从政府信用、财务经济、合同履约、建设管理、运营管理与社会环境等6个方面出发，构建风险指标体系；采用专家主观权重与客观权重相结合的方式确定各指标综合权重，运用模糊综合评判法构建风险评估模型。最后，以某市海绵城市PPP项目为例进行模型验证，并提出相关风险防控建议。关键词：海绵城市；PPP；模糊综合评判法；风险评估中图分类号：F426；F283文献标识码：A文章编号：1002-851X（2023）04-0051-07DOI：10.14181/j.cnki.1002-851x.202304051[引用本文]李岩，刘平，刘福江，等.基于社会资本方视角的海绵城市PPP项目风险评估[J].建筑经济，2023，44（4）：51-57.*基金项目：国家自然科学基金资助项目（72061023）；甘肃省住房和城乡建设厅2021年建设科技项目（JK2021-50）作者简介：李岩，高级工程师，主要从事建筑节能及施工管理方面工作。作为城市综合体工程，海绵城市项目投资金额大、建设内容多、技术领域广、实施周期长，仅依靠地方政府的财政投入与建设能力水平，往往难以满足项目建设需要。PPP（Public-PrivatePartnership，政府和社会资本合作）模式被认为是解决这一问题的有效途径，已广泛应用于包括海绵城市在内的城市基础设施或服务项目建设。调查显示，目前国内70%以上的海绵城市项目采用PPP模式完成。PPP模式在有效推动海绵城市建设过程中发挥了重要的作用，但同时也存在诸多风险，通常包括资金预算、建设时间、建设成本、运营成本、政府政策、市场条件、合作方信誉、经济环境等多个方面。尤其对于社会资本方而言，需要负责融资、建设和运营等多个环节，合同周期长、不确定因素多，风险管理稍有不慎，容易导致项目利润下滑、亏损甚至失败，类似案例已见报端。因此，社会资本方有必要对拟投资海绵城市PPP项目全寿命周期的潜在风险进行评估。目前，专家学者对海绵城市PPP项目风险已有较多研究。然而，现有研究仍存在一定的局限性，如：项目风险评价模型的终端（目标）用户不明确（即给谁用？政府、社会资本、银行还是第三方评价机构），导致评价指标及其权重与评价模型的针对性不强；风险评估过程不够基于社会资本方视角的海绵城市PPP项目风险评估*李岩1，刘平2，刘福江1，吴星蓉1，魏宏亮1（1.甘肃省建筑科学研究院（集团）有限公司，甘肃兰州...
